在全区“一老一小”服务体系建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，深刻认识“一老一小”服务体系建设的重要意义
一是服务体系建设初见成效，民生福祉稳步提升
二是人口结构变化带来挑战，服务需求日益迫切
三是践行以人民为中心发展思想，彰显责任担当
二、明确目标、聚焦重点，全面推进“一老一小”服务体系建设提质增效
一是加强养老服务设施建设，完善养老服务供给体系
二是扩大普惠托育服务供给，健全托育服务体系
三是创新服务模式，提升“一老一小”服务质量
三、强化保障、压实责任，确保“一老一小”服务体系建设各项任务落地落实
一是加强组织领导，健全工作机制
二是加大资金投入，强化政策保障
三是加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全区“一老一小”服务体系建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区“一老一小”服务体系建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强“一老一小”服务保障工作的决策部署，全面总结我区“一老一小”服务工作成效，分析当前面临的形势与挑战，明确下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动全区“一老一小”服务体系建设再上新台阶，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有区委、区政府相关领导，区民政局、教育局、卫健局、财政局等部门主要负责同志，各街道、社区分管负责同志，以及部分养老机构、托育机构负责人代表和社区志愿者代表等。刚才，**街道广场社区围绕“一老一小”服务工作开展情况作了汇报发言，内容详实、举措扎实、成效显著，讲得非常好，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩、正视问题，深刻认识“一老一小”服务体系建设的重要意
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略665字，正式会员可完整阅读）……　
在生活照料、医疗保健、精神文化等方面的需求日益增长且更加多元化。然而，目前我区养老服务设施和托育服务供给相对不足，养老机构床位仅能满足12%的失能半失能老年人需求，普惠性托育机构数量较少，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数仅为2.1个，远低于国家平均水平。此外，养老和托育服务专业人才短缺，服务质量和水平有待进一步提高。这些问题迫切需要我们采取有效措施加以解决，以满足“一老一小”_日益增长的服务需求。

三是践行以人民为中心发展思想，彰显责任担当。“一老一小”一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，关系千家万户的幸福，是重大的民生问题。加强“一老一小”服务体系建设，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是落实积极应对人口老龄化国家战略和优化生育政策的重要举措，也是推动我区经济社会高质量发展、构建和谐社会的必然要求。我们必须站在讲政治、顾大局的高度，充分认识“一老一小”服务体系建设的重要性和紧迫性，把这项工作作为一项重要的政治任务和民生工程来抓，用心用情用力解决好“一老一小”_的急难愁盼问题，不断提升他们的生活质量和幸福指数，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、明确目标、聚焦重点，全面推进“一老一小”服务体系建设提质增效

一是加强养老服务设施建设，完善养老服务供给体系。各乡镇（街道）、各部门要科学规划养老服务设施布局，按照“15分钟养老服务圈”的建设标准，加快推进社区养老服务中心、日间照料中心等设施建设。到2025年底，力争实现每个街道至少建成1个综合性社区养老服务中心，每个社区至少建成1个日间照料中心，农村地区养老服务设施覆盖率达到80%以上。要加大对养老机构的扶持力度，鼓励社会力量通过公建民营、民办公助等方式参与养老服务设施建设和运营。支持养老机构开展医养结合服务，推动二级以上综合医院与养老机构建立合作关系，到2025年，实现养老机构医养结合服务覆盖率达到100%。同时，要丰富养老服务内容，在满足老年人基本生活照料需求的基础上，提供康复护理、文化娱乐、精神慰藉等多样化服务。例如，可借鉴广场社区的经验，组织开展老年人文体活动，成立老年兴趣小组，让老年人老有所乐、老有所为。

二是扩大普惠托育服务供给，健全托育服务体系。要将托育服务纳入经济社会发展规划和公共服务体系建设，制定托育服务设施建设专项规划，在新建居住区、旧城改造等项目中，严格按照每千人口不少于10个托位的标准配套建设托育服务设施。鼓励幼儿园开设托班，支持有条件的用人单位在工作场所为职工提供托育服务，推动社区托育服务机构建设，形成多元化的托育服务供给格局。到2025年，力争全区每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到5.5个，普惠性托位占比达到60%以上。加强托育服务机构管理，建立健全托育机构登记备案、安全管理、卫生保健等制度，加强对托育机构的监督检查，确保托育服务安全规范。同时，要加强托育服务专业人才培养，依托职业院校、培训机构等开展托育从业人员培训，提高托育服务人员的专业素质和服务水平。

三是创新服务模式，提升“一老一小”服务质量。在养老服务方面，要积极推广“互联网+养老”模式，建设智慧养老服务平台，整合养老服务资源，为老年人提供线上线下相结合的智能化养老服务。例如，通过安装智能手环、紧急呼叫装置等设备，实现对老年人的健康监测和紧急救助。在托育服务方面，要探索“医育结合”“体教融合”等新模式，将医疗保健、体育教育等元素融入托育服务中，促进婴幼儿身心健康发展 ……（未完，全文共3544字，当前仅显示1866字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区“一老一小”服务体系建设推进会议上的讲话》）