在全区高层次人才服务体系建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识高层次人才服务体系建设的战略价值
二、全面分析全区高层次人才服务体系建设的现状与挑战
（一）取得的阶段性成效
一是政策体系不断完善
二是服务平台逐步健全
三是引才渠道持续拓展
四是人才生态日益优化
五是产才融合深入推进
（二）存在的突出问题
一是服务精准度有待提高
二是平台能级有待提升
三是人才流动机制不够灵活
四是服务队伍专业化水平不高
五是家庭配套服务不够完善
三、系统谋划高层次人才服务体系建设的重点任务
（一）构建“全周期”引才机制，提升人才集聚效能
一是强化政策精准供给
二是拓展高端引才平台
三是深化校地合作机制
（二）打造“一站式”服务平台，提升人才服务质效
一是升级线下服务阵地
二是优化线上服务系统
三是建强服务专员队伍
（三）实施“暖心工程”，强化人才生活保障
一是完善住房保障体系
二是优化子女教育服务
三是健全医疗健康服务
四是强化配偶就业帮扶
（四）深化“产才融合”，激发人才创新活力
一是搭建科研协作平台
二是完善成果转化机制
三是健全激励评价机制
四、全力夯实高层次人才服务体系建设的保障措施
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）强化考核督导，确保任务落实
（四）营造良好氛围，凝聚社会共识
……
在全区高层次人才服务体系建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区高层次人才服务体系建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于人才工作的决策部署，聚焦“以人才引领创新、以创新驱动发展”的核心目标，总结近年来全区高层次人才服务工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步完善“引才、育才、留才、用才”全链条服务体系，营造“近者悦、远者来”的人才生态环境。参加今天会议的有区政府分管领导，区委人才办、区人社局、区科技局、区教育局、区卫健委等相关部门主要负责人，各街道、镇人才工作分管领导，区内重点企业代表，以及高层次人才代表。刚才，**街道、镇和企业等单位作了汇报发言，结合各自工作实际分享了人才服务的创新做法与实践经验，内容丰富、举措务实，我都表示高度认可，希望大家在后续工作中互学互鉴、精准施策，推动各项任务落地见效。下面，结合全区人才工作发展现状与战略需求，我讲四点意见。

一、深刻认识高层次人才服务体系建设的战略价值

人才是第一资源，是推动科技创新和经济社会发展的核心力量。_总书记多次强调，“要深化人才发展_机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”。从国家战略全局看，在全球科技竞争日益激烈的背景下，高层次人才已成为
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人才服务体系建设，积极探索创新，取得了一系列阶段性成果，主要体现在以下五个方面：

一是政策体系不断完善。出台《区高层次人才引进培养实施办法》《区人才服务保障十条措施》等政策文件，构建了涵盖人才引进、科研资助、生活补贴、子女教育、医疗保障等多维度的政策支持体系。近三年，累计发放高层次人才生活补贴万元，科研项目资助万元，为名高层次人才解决子女入学问题，为名高层次人才提供“绿色通道”医疗服务。

二是服务平台逐步健全。建成区级人才服务中心个、街道（镇）人才服务站个，打造“线上+线下”一体化服务平台。“人才服务网”年均访问量达万人次，提供政策查询、项目申报、服务预约等功能余项，实现人才服务“一网通办”。同时，建立高层次人才“一对一”服务专员制度，为名重点人才配备服务专员，提供个性化需求对接服务。

三是引才渠道持续拓展。依托“院士工作站”“博士后科研工作站”等平台，与大学、科研院所等建立产学研合作机制，近三年引进博士及以上高层次人才名。举办“国际人才交流大会”“高层次人才创新创业大赛”等活动场，吸引个高层次人才项目落地，其中项目入选省“双创计划”。

四是人才生态日益优化。注重以文化凝聚人才、以情感留住人才，开展“高层次人才国情研修班”“人才沙龙”“人才家庭日”等活动场，参与人才达余人次。建立人才公寓套，其中高端人才公寓套，配套建设人才食堂、健身中心、图书馆等设施，打造“15分钟人才生活圈”。

五是产才融合深入推进。围绕主导产业发展需求，组建产业人才联盟，集聚企业、高校、科研机构家，开展技术攻关、成果转化等合作项目个，推动项科研成果在我区落地转化，带动相关产业新增产值亿元。

（二）存在的突出问题

尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，我区高层次人才服务体系建设仍存在一些短板和不足，主要表现在：

一是服务精准度有待提高。对高层次人才的个性化需求调研不够深入，政策供给与人才实际需求存在一定脱节。例如，在调研中发现，**%的高层次人才希望加强科研设备共享平台建设，**%的人才关注父母养老服务，但目前我区在这些方面的服务供给还不够充分。

二是平台能级有待提升。现有人才服务平台功能较为单一，缺乏具有全国影响力的高端引才平台。与先进地区相比，我区院士工作站、博士后工作站数量较少，科研成果转化效率较低，平均转化周期长达年，高于全国平均水平年。

三是人才流动机制不够灵活。企事业单位之间的人才交流渠道不畅，高层次人才在不同所有制企业、科研机构之间的流动存在_机制障碍。据统计，近三年全区高层次人才跨行业流动率仅为**%，远低于一线城市的**%。

四是服务队伍专业化水平不高。基层人才服务人员普遍缺乏专业培训，对人才政策的理解和执行能力参差不齐。在近期开展的服务满意度调查中，**%的人才反映服务专员对复杂政策解答不够精准，**%的人才认为办事流程繁琐。

五是家庭配套服务不够完善。高层次人才在子女教育、配偶就业、医疗保健等方面仍有较多诉求。例如，我区优质公办学校学位紧张，高层次人才子女入学需求满足率为**%；高层次人才配偶就业帮扶机制尚未健全，**%的配偶处于待业或职业转型状态。

三、系统谋划高层次人才服务体系建设的重点任务

（一）构建“全周期”引才机制，提升人才集聚效能

一是强化政策精准供给。建立高层次人才需求动态调研机制，每年开展次全覆盖需求调查，根据人才反馈及时调整完善政策。针对生物医药、人工智能等重点产业，制定“一产业一政策”专项引才计划，提高政策的靶向性。例如，对引进的生物医药领域顶尖人才，给予最高万元的安家费、万元的科研启动资金，并提供实验室装修补贴等专项支持。

二是拓展高端引才平台。依托我区产业优势，积极对接国家级人才交流活动，每年举办不少于场高端引才活动。加快推进“科创产业园”建设，打造集研发、中试、产业化于一体的高层次人才创新创业基地，力争2025年前引进个院士团队、个国家级重点人才项目。

三是深化校地合作机制。与大学、研究所等高校科研机构签订新一轮战略合作协议，共建“人才联合培养基地”“研究生实践基地”，每年定向培养名产业急需的硕士、博士研究生。设立“校友创新创业基金”，吸引高校校友带项目、带技术来我区创业，对符合条件的项目给予最高**万元的启动资金支持。

（二）打造“一站式”服务平台，提升人才服务质效

一是升级线下服务阵地。按照“高标准、智能化、人性化”原则，改造升级区级人才服务中心，设立政策咨询、项目申报、生活服务等功能窗口，配备智能查询终端、自助办理设备等设施。在**高新区、产业园区等人才集聚区域，新建个“人才服务驿站”，实现服务端口前移。

二是优化线上服务系统。完善“人才服务网”功能，集成政策智能匹配、业务在 ……（未完，全文共5600字，当前仅显示2581字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区高层次人才服务体系建设推进会议上的讲话》）