在全区社会信用体系建设专题推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识社会信用体系建设的重要意义
（一）社会信用体系是经济高质量发展的重要支撑
（二）社会信用体系是社会治理现代化的重要手段
（三）社会信用体系是优化营商环境的重要内容
二、准确把握全区社会信用体系建设的现状和问题
（一）信用信息平台建设初具规模
（二）信用监管机制不断完善
（三）重点领域信用建设扎实推进
（四）信用文化建设成效显著
三、扎实推进下一阶段社会信用体系建设重点工作
（一）加强信用信息平台建设，夯实信用体系建设基础
（二）深化信用监管机制改革，提高信用监管效能
（三）培育和发展信用服务市场，提升信用服务能力
（四）加强重点领域信用建设，营造良好信用环境
（五）加强信用文化建设，培育诚实守信的社会风尚
四、强化保障措施，确保社会信用体系建设各项任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化考核评估
（三）加大资金投入
（四）加强队伍建设
……
在全区社会信用体系建设专题推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区社会信用体系建设专题推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市关于社会信用体系建设的决策部署，总结近年来全区社会信用体系建设工作成效，分析当前面临的形势和任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、明确责任，推动全区社会信用体系建设再上新台阶。参加今天会议的有区政府各位领导，区社会信用体系建设领导小组成员单位主要负责同志，各街道、镇政府主要负责人和分管负责同志，以及部分企业代表、金融机构代表和行业协会代表。刚才，区发改委、区市场监管局、*街道、*镇等部门和单位作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成绩，也分析了存在问题，还提出了下一步工作思路和举措，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合全区社会信用体系建设工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识社会信用体系建设的重要意义

社会信用体系是市场经济_和社会治理_的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。加强社会信用体系建设，对于优化营商环境、提升社会治理水平、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。

（一）社会信用体系是经济高质量发展的重要支撑

市场经济是信用经济，信用是市场经济的“基石”。随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，对信用体系建设提出了更高要求。一方面，良好的信用环境能够降低交易成本，提高资源配置效率，促进各类市场主体公平竞争、诚信经营。例如，在企业融资领域，信用良好的企业更容易获得银行贷款、发行债券等，融资成
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推进信用信息平台建设、信用监管制度完善、重点领域信用建设等工作，取得了一定的成效。

（一）信用信息平台建设初具规模

按照“统一规划、统一标准、统一平台”的原则，全区建成了集信用信息采集、存储、共享、查询、应用于一体的公共信用信息平台，实现了与省、市信用信息平台的对接和数据交换。目前，平台已归集了全区个部门和单位的信用信息，涵盖企业、个人、事业单位、社会组织等各类主体，累计归集信用信息亿条，其中企业信用信息亿条，个人信用信息亿条。同时，平台还为社会公众和企业提供了便捷的信用查询服务，累计查询量达到*万次以上，为社会各界了解信用主体信用状况提供了重要依据。

（二）信用监管机制不断完善

建立健全了以信用为核心的新型监管机制，全面推行“双随机、一公开”监管与信用监管相结合，对不同信用等级的市场主体实施差异化监管。对信用状况良好的企业，减少监管频次，给予更多的政策支持和便利服务；对失信企业，加大监管力度，实施重点监管和联合惩戒。目前，全区已建立了个领域的失信联合惩戒清单，累计对家失信企业实施了联合惩戒措施，涉及限制市场准入、限制融资贷款、限制参与政府采购等多个方面。同时，积极开展信用修复工作，引导失信企业通过整改问题、履行义务等方式修复信用，累计帮助*家企业完成信用修复，有效激发了企业的诚信意识和发展活力。

（三）重点领域信用建设扎实推进

在政务诚信方面，加强政府部门信用管理，建立了政府部门信用评价制度，将政府部门的履职情况、政策落实情况、合同履约情况等纳入信用评价体系，促进政府部门依法行政、守信践诺。在商务诚信方面，深入开展企业信用分级分类监管，加强对食品药品、安全生产、环境保护、交通运输等重点行业的信用监管，建立了行业信用记录和信用评价制度，引导企业诚信经营。在社会诚信方面，加强个人诚信建设，建立了个人信用档案，开展了诚x-教育进社区、进学校、进企业等活动，营造了诚实守信的社会氛围。在司法公信方面，加强司法机关信用建设，提高司法公信力，维护社会公平正义。

（四）信用文化建设成效显著

通过开展“诚信宣传月”“诚信企业评选”“诚信标兵表彰”等活动，广泛宣传信用知识和诚信典型，引导社会成员树立诚信意识。近年来，全区累计开展各类信用宣传活动场次，发放宣传资料万份，评选出诚信企业家、诚信标兵人。同时，加强信用教育，将诚x-教育纳入中小学德育课程和职业教育体系，培养青少年的诚信意识和信用观念。目前，全区中小学诚x-教育开课率达到100%，学生诚信知识知晓率达到90%以上。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全区社会信用体系建设还存在一些不容忽视的问题。一是信用信息共享水平有待进一步提高。虽然已经建成了公共信用信息平台，但部分部门和单位的信用信息尚未完全归集到平台，信息孤岛现象仍然存在，特别是一些行业协会、社会组织掌握的信用信息还没有实现有效共享。二是信用监管效能有待进一步提升。信用监管的精准性和有效性还不够，对失信行为的联合惩戒力度还需要进一步加大，信用修复机制还不够完善，部分失信企业对信用修复的流程和条件还不够清楚。三是信用服务市场发展相对滞后。全区信用服务机构数量较少，服务能力和水平参差不齐，信用产品和服务的供给还不能满足市场需求，信用服务在社会治理和经济发展中的作用还没有得到充分发挥。四是社会诚信意识有待进一步增强。部分企业和个人对信用建设的重要性认识不足，诚信经营和守信践诺的意识还比较淡薄，制假售假、合同违约、拖欠账款等失信行为仍然时有发生。

三、扎实推进下一阶段社会信用体系建设重点工作

当前和今后一个时期，全区社会信用体系建设的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照国家和省、市关于社会信用体系建设的决策部署，以构建“守信激励、失信惩戒”的信用机制为核心，以推进信用信息共享应用为基础，以加强信用监管为重点，以培育信用服务市场为支撑，以加强信用文化建设为保障，不断提升社会信用体系建设水平，为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。

（一）加强信用信息平台建设，夯实信用体系建设基础

一是完善信用信息归集机制。按照“应归尽归、及时准确”的原则，进一步扩大信用信息归集范围，将更多部门和单位的信用信息纳入公共信用信息平台，特别是要加强对行业协会、社会组织、金融机构等领域信用信息的归集。各部门和单位要明确专人负责信用信息报送工作，建立健全信用信息报送制度，确保信用信息及时、准确、完整地归集到平台。二是提升信用信息共享水平。加强与省、市信用信息平台的对接和联动，实现信用信息的跨地区、跨部门、跨领域共享交换。同时，依托全区政务数据共享平台，推动信用信息与其他政务数据的融合应用，为政府部门决策和监管提供更加全面、准确的信息支持。三是强化信用信息安全管理。建立健全信用信息安全管理制度，加强对信用信息采集、存储、传输、使用等环节的安全保护，防止信用信息泄露和滥用。严格按照国家有关规定，规范信用信息查询和使用权限，保障信用主体的合法权益。

（二）深化信用监管机制改革，提高信用监管效能

一是全面推行信用分级分类监管。在各个行业和领域全面建立信用分级分类监管制度，根据市场主体的信用状况，实施差异化监管措施。对信用等级高的市场主体，减少监管频次，给予更多的政策支持和便利服务；对信用等级低的市场主体，加大监管频次和力度，实施重点监管。各行业主管部门要结合实际，制定具体的信用分级分类监管标准和实施办法，明确监管措施和责任分工，确保信用 ……（未完，全文共6489字，当前仅显示2991字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区社会信用体系建设专题推进会议上的讲话》）