在全市经营主体年报服务与信用体系建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识经营主体年报工作重要意义，增强工作使命感与责任感
（一）从市场监管效能角度看，年报工作是提升监管精准性的重要依据
（二）从社会信用体系建设维度讲，年报工作是构建信用基石的关键环节
（三）从企业自身发展层面而言，年报工作是企业长远发展的重要保障
二、全面总结经营主体年报服务月活动成效，坚定工作信心与决心
（一）创新宣传方式，年报入企服务成效显著
一是多渠道发布年报信息
二是开展现场宣传活动
（二）强化专业指导，专题培训助力企业提升
（三）深入一线走访，助企帮扶解决实际问题
三、深入剖析年报工作及信用体系建设现存问题，明确工作短板与改进方向
（一）年报宣传覆盖面不够广泛，部分经营主体重视不足
（二）年报填报质量参差不齐，数据准确性有待提高
（三）信用监管机制不够完善，联合惩戒力度不足
四、科学谋划年报服务与信用体系建设重点任务，推动工作再上新台阶
（一）扩大年报宣传覆盖面，提升经营主体重视程度
一是创新宣传方式方法
二是开展精准宣传活动
（二）加强年报填报指导，提高年报数据质量
一是强化业务培训
二是建立帮扶机制
（三）完善信用监管机制，强化联合惩戒和信用修复
一是加强部门协同配合
二是健全信用修复机制
（四）建立长效工作机制，确保工作持续推进
一是加强组织领导
二是明确职责分工
三是强化监督考核
……
在全市经营主体年报服务与信用体系建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市经营主体年报服务与信用体系建设推进会议，主要任务是全面总结近期市市场监管局开展的经营主体年报服务月活动成效，深入分析当前我市经营主体年报工作及市场信用体系建设面临的形势与挑战，进一步明确下一阶段年报服务优化、信用监管强化等重点工作任务，动员全市各相关部门统一思想、凝聚合力，切实提升经营主体年报质量和信用意识，营造良好的市场营商环境，推动全市经济高质量发展。参加今天会议的有市市场监管局、市数政局、市行政审批局等相关部门负责人，各县（区）分管领导，市场监管分局代表、企业及个体工商户代表。刚才，**县市场监管局、企业和分局作了汇报发言，分享了活动参与经验、工作亮点以及下一步计划，讲得都很到位、很有参考价值，我都同意，希望大家相互学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识经营主体年报工作重要意义，增强工作使命感与责任感

经营主体年报工作是市场监管的重要基础，是构建社会信用体系的关键环节，对于维护市场秩序、优化营商环境、促进经济健康发展具有不可替代的重要作用。

（一）从市场监管效能角度看，年报工作是提升监管精准性的重要依据
经营主体年报信息全面反映了企业的经营状况、财务数据、人员信息等关键内容，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略906字，正式会员可完整阅读）……　
必然要求。

二、全面总结经营主体年报服务月活动成效，坚定工作信心与决心

自市市场监管局开展经营主体年报服务月活动以来，在各部门的密切配合和广大经营主体的积极参与下，活动取得了显著成效，达到了预期目标。

（一）创新宣传方式，年报入企服务成效显著
一是多渠道发布年报信息。通过市政府信息公开平台发布《全市2024年度经营主体年度报告报送公示公告》，确保政策信息及时、准确传递给经营主体。同时，市市场监管局充分利用“**市场监管”公众号和经营业主群，编制并发布年报公示工作专题知识，重点提醒广大经营主体增强防范意识，谨防“年报诈骗”。活动期间，公众号相关推文阅读量达万次，经营业主群覆盖经营主体万户，有效扩大了年报政策的知晓范围。二是开展现场宣传活动。市局组织专人联合高新区分局，在商户集中的区域设置宣传展板块，发放年报宣传资料份，通过现场咨询的方式，对经营主体做到有问必答、有需必应。活动现场解答经营主体疑问人次，帮助家企业解决了年报填报过程中的实际问题，全力打通了服务经营主体“最后一公里”，切实提升了经营主体对年报工作的重视程度和操作能力。

（二）强化专业指导，专题培训助力企业提升
结合“经营主体年报服务月”“企业信用修复年”等活动，市市场监管局联合双桥区市场监管局组织召开专题培训会。会议邀请行业专家和业务骨干，分别以企业信息公示与信用修复、新公司法相关政策解读为重点进行授课。培训内容紧密结合企业实际需求，既有理论深度，又有实践指导，受到了参训企业的广泛好评。全市共有300余家企业参加培训，主会场为各参会企业发放了“企业信息公示操作指南”“企业信用修复指南”等资料**份，并针对企业关注的年报填报流程、信用修复条件和程序等问题进行了现场答疑。通过培训，企业对年报工作的重要性有了更深刻的认识，填报能力和信用修复能力得到有效提升，为顺利完成年报工作奠定了坚实基础。

（三）深入一线走访，助企帮扶解决实际问题
市市场监管局联合市数政局，利用两周时间，对全市11个县区开展实地走访。工作组深入政务服务大厅，与企业及个体工商户代表进行座谈交流，面对面了解经营主体在年报工作和企业发展过程中遇到的困难和问题。走访过程中，现场解答企业关于年报政策、填报系统操作等方面的疑问30余条，收集企业在营商环境优化、政策扶持等方面的问题建议10余条。通过此次走访，不仅帮助经营主体精准掌握了最新政策，提高了年报填报和信用修复能力，更实现了市场监管部门从“被动监管”向“主动服务”的转变，进一步密切了政府与企业的联系，增强了企业对政府部门的信任和支持。

三、深入剖析年报工作及信用体系建设现存问题，明确工作短板与改进方向

虽然我市在经营主体年报服务月活动及年报工作推进中取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足，需要引起高度重视。

（一）年报宣传覆盖面不够广泛，部分经营主体重视不足
尽管通过多种方式开展了年报宣传活动，但从全市范围来看，宣传覆盖面仍然存在盲区。一些偏远乡镇的个体工商户、小型企业由于信息接收渠道有限，对年报政策和要求了解不及时、不全面。据统计，我市农村地区个体工商户年报知晓率仅为**%，低于城市地区**个百分点，部分经营主体甚至存在“不知道要年报”“不清楚如何年报”的情况。同时，部分经营主体对年报工作的重要性认识不足，存在敷衍了事、拖延不报等现象，认为年报只是“走过场”，没有意识到年报与企业信用、经营发展的紧密联系，影响了全市年报工作的整体进度和质量。

（二）年报填报质量参差不齐，数据准确性有待提高
在年报填报过程中，部分经营主体由于财务制度不健全、人员专业水平不足等原因，导致年报数据存在错填、漏填甚至虚假填报的情况。例如，在对已完成年报企业的抽查中发现，约**%的企业存在财务数据与实际经营情况不符的问题，部分企业的从业人员信息、经营场所信息等关键内容填写不准确。这些问题不仅影响了年报数据的真实性和有效性，也给市场监管部门的数据分析和监管决策带来了困难，削弱了年报工作的实际意义。

（三）信用监管机制不够完善，联合惩戒力度不足
目前，我市信用监管机制还存在一些薄弱环节。部门之间的信息共享和协同监管不够顺畅，在对失信企业的联合惩戒方面，存在职责不清、执行不到位等问题。例如，在一些涉及年报失信的企业处理过程中，市场监管部门、金融机构、行政审批部门之间信息沟通不畅，导致对失信企业的惩戒措施无法及时落实，企业失信成本较低，难以形成有效的震慑作用。此外，信用修复机制也不够健全，部分企业在纠正失信行为后，无法及时完成信用修复，影响了企业的正常经营和发展。

四、科学谋划年报服务与信用体系建设重点任务，推动工作再上新台阶 ……（未完，全文共4832字，当前仅显示2545字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市经营主体年报服务与信用体系建设推进会议上的讲话》）