在全区应急救护及救援培训工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识应急救护及救援培训的重要意义
二、总结工作成效，坚定推进应急救护培训的信心决心
（一）聚焦重点_，培训覆盖不断扩大
（二）创新培训方式，实战能力显著提升
（三）强化部门联动，应急体系不断完善
（四）注重宣传引导，安全意识持续增强
三、正视存在问题，准确把握应急救护培训的改进方向
（一）培训覆盖面不够广泛，重点领域存在盲区
（二）培训资源整合不足，社会力量参与度不高
（三）培训实效性有待提升，长效机制尚未健全
（四）应急救援力量薄弱，基层基础仍需加强
四、明确工作重点，全力提升应急救护及救援培训质效
（一）扩大培训覆盖面，筑牢基层应急防线
一是突出重点_
二是延伸农村地区
三是关注特殊_
（二）整合资源力量，构建多元培训格局
一是强化部门协同
二是培育社会力量
三是发挥企业主体作用
（三）创新培训模式，提升实战能力水平
一是深化“理论+实操”模式
二是推进数字化培训
三是加强培训评估
（四）强化基础建设，提升应急保障能力
一是加强基层救援队伍建设
二是完善应急物资储备
三是开展隐患排查整治
五、强化组织保障，确保应急救护培训落地见效
（一）压实工作责任
（二）加大资金投入
（三）严格督导考核
（四）加强宣传引导
……
在全区应急救护及救援培训工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区应急救护及救援培训工作推进会，主要任务是总结前期应急救护培训工作成效，分析当前应急能力建设面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步提升全区应急救护和救援能力水平，筑牢安全防线，保障人民群众生命财产安全。参加今天会议的有区政府分管领导，区应急管理局、红十字会、消防救援大队等相关部门负责人，各街道、社区主要领导，以及重点行业企业代表。刚才，区红十字会对全区应急救护及救援培训工作作了汇报发言，内容具体、措施明确，我完全赞同，大家务必认真抓好落实。下面，结合我区实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识应急救护及救援培训的重要意义

应急救护及救援培训是保障人民群众生命安全的基础性工作，是提升社会应急能力的重要抓手，更是统筹发展和安全的必然要求。_总书记多次强调，要坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位。当前，我区面临的安全风险复杂多样，火灾、溺水、突发疾病等安全隐患不容忽视，加强应急救护及救援培训，对于提高公众自救互救能力、降低灾害事故损失、维护_具有重要意义。

从保障民生角度看，应急救护知识和技能是每个人都应掌握的“生命技能”。据统计，我国每年因突发疾病、意外伤害等原因导致的死亡人数中，有[*]%以上
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略908字，正式会员可完整阅读）……　
街道]等水域周边社区开展“防溺水专题培训”，覆盖居民[*]余人，发放宣传资料[*]余份，营造了“人人学急救”的良好氛围。

（二）创新培训方式，实战能力显著提升

坚持理论与实践相结合，通过“现场教学+模拟演练”模式，增强培训实效性。在平胡楼广场培训中，志愿服务队讲师先进行理论讲解，随后组织参训人员模拟火灾疏散、海姆立克急救法、心肺复苏等场景，让参训人员亲身体验救援流程。据反馈，[*]%的参训人员表示“通过实操演练，真正掌握了急救技能”。此外，我区还利用线上平台开展“云培训”，制作发布应急救护教学视频[*]部，点击量达[*]万次，实现了培训从“线下”到“线上”的延伸，扩大了覆盖面。

（三）强化部门联动，应急体系不断完善

建立“政府主导、部门协同、社会参与”的工作机制，区红十字会、应急管理局、消防救援大队等部门联合制定培训计划，共享资源、协同推进。例如，在消防安全演练中，消防部门提供设备支持，红十字会负责急救培训，社区组织人员参与，形成了“防救一体”的工作格局。2024年，各部门联合开展综合应急演练[*]次，整改安全隐患[*]处，全区应急救援响应速度提升[*]%，应急处置能力得到显著增强。

（四）注重宣传引导，安全意识持续增强

通过多种渠道开展应急救护知识普及，利用社区宣传栏、微信公众号、短视频平台等发布应急救护常识、典型案例等内容[*]条，覆盖群众[*]余人次。在“安全生产月”“防灾减灾日”等节点，组织开展集中宣传活动[*]场，发放宣传品[*]万份，群众安全意识和自救互救意愿明显提高。据问卷调查显示，我区居民对应急救护知识的知晓率从2022年的[*]%提升至2024年的[*]%，“人人参与应急”的社会氛围日益浓厚。

三、正视存在问题，准确把握应急救护培训的改进方向

虽然我区应急救护及救援培训工作取得了一定成效，但对照高质量发展要求和群众需求，仍存在一些短板和不足：

（一）培训覆盖面不够广泛，重点领域存在盲区

目前，培训主要集中在城区和重点场所，农村地区、小微企业的培训覆盖率较低。据统计，我区农村居民应急救护知识培训参与率仅为[*]%，远低于城区的[*]%；部分小微企业因人员分散、流动性大，培训组织难度大，从业人员应急技能水平参差不齐。此外，针对老年人、儿童等特殊_的针对性培训不足，应急知识普及的精准度有待提高。

（二）培训资源整合不足，社会力量参与度不高

应急救护培训资源主要集中在政府部门和红十字会，企业、社会组织等社会力量参与度较低。目前，我区注册的应急救援类社会组织仅有[*]家，且专业能力有限，难以满足多元化培训需求。同时，部门之间培训资源共享机制不完善，存在重复培训、资源浪费等问题，例如不同部门开展的安全培训内容交叉率达[*]%，导致培训效率不高。

（三）培训实效性有待提升，长效机制尚未健全

部分培训存在“重形式、轻实效”现象，理论讲解多、实操演练少，参训人员技能掌握不扎实。在近期抽查中发现，[*]%的参训人员无法正确操作心肺复苏设备，[*]%的人员对气道异物梗阻急救流程不熟悉。此外，培训后的跟踪评估机制缺失，无法及时检验培训效果，导致培训工作闭环管理不到位。

（四）应急救援力量薄弱，基层基础仍需加强

我区专业应急救援队伍数量不足，且分布不均，乡镇（街道）一级应急救援力量薄弱，缺乏专业设备和人员。例如，[某乡镇]至今未建立专职应急救援队伍，遇有紧急情况时，主要依赖城区增援，响应时间较长。同时，社区应急物资储备不足，部分社区应急箱配备不全，老旧小区消防设施老化问题突出，应急保障能力有待提升。

四、明确工作重点，全力提升应急救护及救援培训质效

下一阶段，我们要以问题为导向，聚焦重点领域、创新方式方法、完善体系机制，推动应急救护及救援培训工作再上新台阶。

（一）扩大培训覆盖面，筑牢基层应急防线

一是突出重点_。针对夏季安全特点，持续开展“九小场所”、水域周边、建筑工地等重点领域培训，2025年实现“九小场所”负责人培训全覆盖，水域周边社区居民培训覆盖率不低于[*]%。二是延伸农村地区。组织“应急救护进农村”活动，利用农闲时节开展巡回培训，重点培训村干部、乡村医生、留守儿童监护人等，2025年农村居民培训参与率提升至[*]%以上。三是关注特殊_。针对老年人、儿童等，开发针对性培训课程，在学校开展“急救知识进校园”活动，在养老机构开展“关爱老人&12539;急救先行”培训，提升特殊_自救互救能力。

（二）整合资源力量，构建多元培训格局

一是强化部门协同。建立应急救护培训联席会议制度，由区应急管理局牵头，统筹红十字会、消防、卫健等部门培训计划，避免重 ……（未完，全文共4842字，当前仅显示2551字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区应急救护及救援培训工作推进会上的讲话》）