在全市推进全民参保工作动员部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识全民参保工作重大意义
一是践行以人民为中心发展思想的具体体现
二是完善社会保障体系的关键环节
三是促进社会公平正义的重要举措
二、总结工作成效，客观把握我市参保工作现状
一是参保人数稳步增长，覆盖范围不断扩大
二是政策体系逐步完善，保障水平持续提升
三是部门协作日益紧密，服务质量显著提高
三、正视存在问题，深入剖析参保工作短板弱项
一是部分群众参保意识淡薄，主动参保积极性不高
二是特殊_参保难度较大，扩面工作存在难点
三是部门间信息共享不畅，工作衔接存在漏洞
四、强化工作举措，全力推进全民参保计划实施
五、加强组织领导，确保全民参保工作任务落实
一是强化责任落实
二是加强督导检查
三是严格考核评价
……
在全市推进全民参保工作动员部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市推进全民参保工作动员部署会议，主要任务是深入贯彻落实《国务院办公厅关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》，全面总结我市前期参保工作情况，分析当前面临的形势与挑战，动员部署2025年度基本医保参保缴费工作，正式启动全民参保集中宣传月活动，进一步凝聚各方力量，全力推进全民参保计划，让群众更有“医”靠。参加今天的会议有市政府分管领导、市医保局、市教育局、市税务局等相关部门负责人，各县（市、区）政府分管领导、医保部门主要负责人，以及各高校代表。刚才，市医保局、市教育局、市税务局分别对2025年医保政策、在校学生参保、缴费渠道等工作进行了部署安排，县（市、区）和高校代表作了交流发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要深刻领会、抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识全民参保工作重大意义

一是践行以人民为中心发展思想的具体体现。医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。推进全民参保，让每一位群众都能享受到基本医疗保障，是党和政府践行以人民为中心发展思想的生动实践。截至2023年底，我国基本医疗保险参保人数已达13.5
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略859字，正式会员可完整阅读）……　
市高度重视基本医疗保险参保工作，通过加强政策宣传、优化服务流程、强化部门协作等措施，参保人数实现了稳步增长。截至2024年9月，全市基本医疗保险参保总人数达到万人，较2020年增加了万人，参保率从90%提升至93%。在扩面工作中，重点加强了对灵活就业人员、新业态从业人员、农村居民等_的参保动员。例如，针对灵活就业人员，我市推出了线上参保缴费便捷服务，通过手机APP即可完成参保登记和缴费，极大地方便了群众，2024年灵活就业人员参保人数同比增长20%。同时，通过开展“医保政策进农村”活动，向农村居民普及医保政策，提高了农村居民的参保积极性，农村居民参保率稳定在95%以上。

二是政策体系逐步完善，保障水平持续提升。我市不断完善基本医疗保险政策体系，在提高财政补助标准、扩大报销范围、降低报销门槛等方面持续发力。2025年居民医保人均缴费标准为成年居民430元，未成年居民和在校学生290元，虽然个人缴费标准比去年增加了20元，但国家财政对居民的参保补助也同步提高了30元，由去年的640元增加到670元。这意味着参保群众的医疗保障水平将进一步提升。在报销政策方面，扩大了慢性病、特殊疾病的保障范围，将更多的药品和诊疗项目纳入医保报销目录。例如，将糖尿病、高血压等常见慢性病的门诊用药纳入医保报销，减轻了患者的长期用药负担。同时，提高了大病保险的报销比例，对高额医疗费用患者给予进一步保障，切实降低了群众的医疗费用支出。

三是部门协作日益紧密，服务质量显著提高。在参保工作推进过程中，市医保局、市教育局、市税务局等部门密切配合，形成了强大的工作合力。市教育局将在校学生参保工作作为重点，通过开展“医保知识进校园”活动，向学生和家长宣传医保政策，组织学生统一参保缴费，确保了在校学生的参保率达到98%以上。市税务局优化缴费渠道，开通了线上线下多种缴费方式，包括微信、支付宝、银行柜台等，方便群众缴费。同时，加强与医保部门的数据共享，及时反馈缴费信息，确保参保数据的准确性。各部门通过协作，简化了参保流程，提高了服务效率，让群众享受到了更加便捷、高效的医保服务。

三、正视存在问题，深入剖析参保工作短板弱项

一是部分群众参保意识淡薄，主动参保积极性不高。尽管我们开展了大量的政策宣传工作，但仍有部分群众对基本医疗保险的重要性认识不足，参保意识淡薄。一些群众存在侥幸心理，认为自己身体健康，不需要参加医保，或者对医保政策不了解，担心参保缴费后得不到相应的回报。在农村地区，部分老年居民对医保政策理解不深，更倾向于传统的自我保障方式，对参保存在抵触情绪。据调查，在未参保人群中，因参保意识淡薄导致未参保的比例达到35%。这种情况严重影响了我市全民参保目标的实现，需要我们进一步加大宣传力度，提高群众的参保意识。

二是特殊_参保难度较大，扩面工作存在难点。新业态从业人员、灵活就业人员、贫困人口等特殊_的参保工作面临较大困难。新业态从业人员工作流动性大、收入不稳定，对参保缴费存在顾虑；灵活就业人员由于缺乏统一的组织管理，参保登记和缴费不够规范；部分贫困人口虽然享受政府的参保补贴政策，但由于信息沟通不畅等原因，存在漏保现象。例如，在快递、外卖行业，部分从业人员尚未参加基本医疗保险，一旦发生意外或疾病，将面临较大的经济压力。如何有效解决这些特殊_的参保问题，是我们当前推进全民参保工作需要攻克的难点。

三是部门间信息共享不畅，工作衔接存在漏洞。虽然各部门在参保工作中加强了协作，但在信息共享和工作衔接方面仍存在一些问题。医保部门、税务部门、民政部门等之间的数据未能实现实时共享，导致在参保登记、缴费信息反馈等环节出现信息不一致的情况。例如，在对贫困人口参保情况进行核查时，由于部门间信息不畅通，出现了重复参保和漏保的现象。此外，在参保人员信息变更、关系转移等工作中，部门间的衔接不够紧密，影响了工作效率，给群众办事带来了不便。

四、强化工作举措，全力推进全民参保计划实施

一是加大宣传力度，提高群众参保意识

1.开展全方位、多层次宣传活动：以全民参保集中宣传月活动为契机，开展全方位、多层次的医保政策宣传活动。利用电视、广播、报纸、网络等传统媒体和微信、微博、短视频平台等新媒体，广泛宣传医保政策、参保流程、报销待遇等内容。制作通俗易懂的宣传视频、宣传手册，在社区、农村、学校、企业等地进行发放和播放。计划在宣传月期间，制作宣传视频10部，发放宣传手册5万份，在各类媒体发布宣 ……（未完，全文共5231字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市推进全民参保工作动员部署会议上的讲话》）