在全市网络餐饮监管工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识网络餐饮监管工作的重要意义
（一）保障群众健康，维护民生福祉的必然要求
（二）规范市场秩序，促进产业发展的重要举措
（三）落实监管职责，提升政府公信力的关键所在
二、总结工作成效，准确把握当前网络餐饮监管工作形势
（一）前期工作取得的积极成效
一是制度建设不断完善
二是专项整治成效显著
三是平台责任逐步落实
（二）当前工作存在的突出问题
一是部分商家主体责任落实不到位
二是平台审核存在漏洞
三是监管力量相对薄弱
（三）面临的新形势和新挑战
三、强化工作措施，全力推进网络餐饮监管工作再上新台阶
（一）压实主体责任，构建多方共治格局
一是严格落实商家主体责任
二是强化平台主体责任
三是引导社会共同参与
（二）深化专项整治，加大执法监管力度
一是开展全面排查整治
二是加强重点领域监管
三是强化执法联动
（三）推进智慧监管，提升监管工作效能
一是加快信息化平台建设
二是推广“互联网+明厨亮灶”工程
三是加强数据分析应用
（四）加强宣传培训，营造良好监管氛围
一是开展食品安全宣传活动
二是加强从业人员培训
三是强化典型案例宣传
……
在全市网络餐饮监管工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市网络餐饮监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实食品安全相关政策法规，全面总结前期我市网络餐饮监管工作情况，分析当前面临的形势与挑战，进一步明确下一阶段重点工作任务，切实增强网络餐饮服务第三方平台主体责任意识，规范网络餐饮服务经营行为，筑牢食品安全防线，保障广大人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有市市场监管局相关领导及工作人员、各县（区）市场监管部门负责人，以及我市美团、饿了么等网络餐饮第三方平台及相关单位负责人。刚才，市市场监管局相关科室对《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》进行了详细介绍，对《关于开展全市网络餐饮服务食品安全专项整治工作的通知》作出深入解读，部分网络餐饮第三方平台代表也作了汇报发言，讲得都很全面、很到位，充分体现了对网络餐饮监管工作的重视，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市网络餐饮监管工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识网络餐饮监管工作的重要意义

（一）保障群众健康，维护民生福祉的必然要求

食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全。随着互联网技术的飞速发展，网络餐饮服务日益普及，成为广大群众日常生活中重
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略861字，正式会员可完整阅读）……　
食品安全监管提出了更高要求。我们必须严格按照国家部署，切实履行监管职责，加大网络餐饮监管力度，以实际行动回应群众关切，提升政府在食品安全领域的公信力，增强群众对政府工作的信任和支持。

二、总结工作成效，准确把握当前网络餐饮监管工作形势

（一）前期工作取得的积极成效

自开展网络餐饮监管工作以来，在全市各级市场监管部门和网络餐饮第三方平台的共同努力下，我市网络餐饮监管工作取得了阶段性成效。一是制度建设不断完善。市市场监管局结合实际，制定并下发了一系列网络餐饮监管制度文件，明确了监管职责、监管内容和监管标准，为监管工作提供了制度保障。二是专项整治成效显著。先后组织开展了[*]次网络餐饮食品安全专项整治行动，累计检查网络餐饮商家[*]家次，查处违规商家[*]家，责令整改[*]家，有效打击了网络餐饮违规经营行为。例如，在[某次专项整治行动]中，查处了一批无照经营、超范围经营的网络餐饮商家，净化了网络餐饮市场环境。三是平台责任逐步落实。通过召开工作会议、开展培训等方式，不断强化网络餐饮第三方平台主体责任意识。目前，我市美团、饿了么等主要网络餐饮第三方平台均建立了商家审核机制，对入驻商家的资质、经营场所等进行严格审核，从源头上减少了违规商家进入平台的可能性。

（二）当前工作存在的突出问题

虽然我市网络餐饮监管工作取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是部分商家主体责任落实不到位。个别网络餐饮商家食品安全意识淡薄，存在证照不全、后厨卫生不达标、食材采购渠道不正规等问题。据统计，在近期的检查中，仍有[*]%的商家存在不同程度的违规行为。二是平台审核存在漏洞。部分网络餐饮第三方平台在商家审核过程中存在把关不严的情况，对商家上传的资质文件审核流于形式，未能及时发现商家的违规行为。例如，曾有商家使用虚假营业执照入驻平台，平台未能及时核实，导致消费者权益受损。三是监管力量相对薄弱。随着网络餐饮行业的快速发展，监管对象数量不断增加，而市场监管部门人员、设备等资源相对有限，难以实现对网络餐饮商家的全覆盖、常态化监管，监管工作存在一定的盲区和死角。

（三）面临的新形势和新挑战

当前，我市网络餐饮监管工作面临着新形势和新挑战。一方面，网络餐饮消费需求持续增长，新业态、新模式不断涌现，如“网红餐厅”“外卖预制菜”等，给监管工作带来了新的课题。这些新业态、新模式在经营方式、食品加工流程等方面与传统网络餐饮存在差异，需要监管部门及时调整监管思路和方法。另一方面，消费者对网络餐饮食品安全的关注度越来越高，_意识不断增强，对监管工作提出了更高的要求。一旦出现食品安全问题，容易引发社会舆论关注，形成较大的社会影响。此外，网络餐饮经营主体分散、经营行为隐蔽，监管难度较大，如何利用信息化手段提高监管效率，也是我们面临的重要挑战。我们必须准确把握当前形势，积极应对挑战，不断提升网络餐饮监管工作水平。

三、强化工作措施，全力推进网络餐饮监管工作再上新台阶

（一）压实主体责任，构建多方共治格局

一是严格落实商家主体责任。网络餐饮商家是食品安全的第一责任人，要切实增强食品安全意识，严格遵守相关法律法规和食品安全标准。商家要确保证照齐全、亮证经营，加强后厨环境卫生管理，规范食材采购、加工、储存等环节，建立健全食品追溯体系，确保食品来源可查、去向可追。对违反食品安全规定的商家，要依法依规严肃查处，形成强大的震慑力。二是强化平台主体责任。网络餐饮第三方平台要严格履行四个“重点环节关”职责。在商家审查“准入关”方面，要建立严格的商家入驻审核机制，对商家的营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证等资质进行严格审核，确保入驻商家具备合法经营资格；在线上店铺食品安全“质量关”方面，要建立内部巡查常态化机制，定期对线上店铺的菜品信息、后厨环境等进行检查，及时发现和处理违规行为；在送餐安全和送餐服务“满意关”方面，要加强对送餐人员的管理和培训，确保食品在配送过程中的安全，同时提高送餐服务质量；在信息“共享关”方面，要建立与监管部门之间便捷的信息沟通渠道，及时报送商家信息和违规情况，配合监管部门开展工作。三是引导社会共同参与。充分发挥消费者、行业协会、新闻媒体等社会力量的监督作用，鼓励消费者对网络餐饮违规行为进行举报，支持行业协会制定行业自律规范，引导新闻媒体对典型案例进行曝光，形成全社会共同参与网络餐饮监管的良好氛围。

（二）深化专项整治，加大执法监管力度

一是开展全面 ……（未完，全文共4590字，当前仅显示2418字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市网络餐饮监管工作推进会议上的讲话》）