在全区农村生活污水治理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、以“绣花之功”谋篇布局，精准绘制治理“路线图”
（一）摸清底数，有的放矢
（二）科学规划，分步实施
（三）因地制宜，分类施策
二、以“工匠之心”推进建设，全力打造治理“精品工程”
（一）严格标准，确保质量
（二）加强监管，规范施工
（三）创新技术，提升效能
三、以“担当之责”落实保障，着力夯实治理“硬支撑”
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，拓宽融资渠道
（三）加强队伍建设，提升治理能力
四、以“长效之制”巩固成果，持续提升治理“新成效”
（一）建立运维机制，确保设施正常运行
（二）完善监测体系，加强水质监管
（三）健全考核机制，强化激励约束
五、以“引导之力”凝聚共识，共同奏响治理“大合唱”
（一）加强宣传教育，提高环保意识
（二）发动群众参与，共建美好家园
（三）强化示范引领，营造良好氛围
……
在全区农村生活污水治理工作推进会上的讲话

同志们：
农村生活污水治理，是推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村的重要一环。近年来，我们在农村生活污水治理方面下了不少功夫，也取得了一定的成效，但实事求是地讲，距离我们的目标还有不小的差距。今天把大家召集起来，就是要聚焦这个重点工作，理清思路、明确方向、强化举措，切实把这项民生实事办好办实。下面，我讲五个方面意见。
一、以“绣花之功”谋篇布局，精准绘制治理“路线图”
（一）摸清底数，有的放矢。开展全面、细致的农村生活污水现状调查是做好治理工作的基础。我们要组织专门力量，深入到每一个村庄、每一户人家，详细了解污水产生的源头、排放的路径、水质的状况以及现有的处理设施运行情况。这就好比医生看病，只有把“症状”摸清楚了，才能“对症下药”。比如，有些村庄的污水主要来自厨房和洗涤用水，而有些村庄可能畜禽养殖污水占比较大；有的村庄地形平坦，便于管网铺设，而有的村庄地处山区，地势复杂，就需要探索分散式处理模式。只有掌握这些第一手资料，我们制定的治理方案才能贴合实际，具有针对性和可操作性。
（二）科学规
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和纠正存在的问题。只有这样，才能确保建设的污水处理设施经得起时间和实践的检验，长期稳定运行。
（二）加强监管，规范施工。强化施工过程监管是保证工程质量的关键。相关部门要加大监管力度，建立健全质量监督检查机制，定期对施工现场进行检查，及时发现和解决施工中出现的问题。要加强对施工人员的培训和管理，提高他们的质量意识和操作技能，确保施工规范有序。同时，要充分发挥群众的监督作用，鼓励村民积极参与工程建设监督，让工程建设在阳光下进行。对发现的质量问题和违规行为，要严肃追究相关单位和人员的责任，绝不姑息迁就。
（三）创新技术，提升效能。农村生活污水治理技术不断发展创新，我们要积极引进和推广先进适用的技术和工艺，提升治理效能。一方面，要加强与科研院校、专业机构的合作，开展技术交流与合作研究，探索适合本地实际的治理技术和模式；另一方面，要鼓励企业加大技术研发投入，开展技术创新，提高污水处理设施的智能化、自动化水平，降低运行成本。比如，一些新型的生物处理技术、膜处理技术等，具有处理效率高、占地面积小、运行成本低等优点，可以在有条件的地方进行试点推广。
三、以“担当之责”落实保障，着力夯实治理“硬支撑”

（一）强化组织领导，压实工作责任。农村生活污水治理是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。要建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、镇村落实”的工作机制，明确各部门、各镇村的职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。区里成立了农村生活污水治理工作领导小组，负责统筹协调、指导推进全区的治理工作。各镇村也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保治理工作有人抓、有人管。各部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，加强沟通协调，形成工作合力。对工作不力、推诿扯皮、影响治理工作的，要严肃问责。
（二）加大资金投入，拓宽融资渠道。资金是农村生活污水治理的重要保障。要加大财政投入力度，区财政要设立农村生活污水治理专项资金，优先保障治理项目的资金需求。同时，要积极争取上级政策和资金支持，拓宽融资渠道，鼓励社会资本参与农村生活污水治理。可以通过政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等模式，吸引企业、社会组织等参与项目建设和运营，缓解资金压力。此外，还要加强资金管理，严格执行财务制度，确保资金专款专用，提高资金使用效益。
（三）加强队伍建设，提升治理能力。专业的人才队伍是做好农村生活污水治理工作的关键。一方面，要加强对现有工作人员的培训，通过举办培训班、外出学习考察等方式，提高他们的业务水平和管理能力；另一方面，要引进一批具有环保、水利、市政等专业背景的人才，充实到农村生活污水治理工作队伍中来。同时，要加强与专业机构的合作，邀请专家进行技术指导和培训，为治理工作提供技术支持。此外，还要注重培养农村本地的技术人员和管理人员，建立一支留得住、用得上的基层治理队伍。
四、以“长效之制”巩固成果，持续提升治理“新成效”
（一）建立运维机制，确保设施正常运行。污水处理设施建成后，运行维护管理至关重要。要建立健全长效运维机制，明确运维主体、运维责任和运维标准，确保设施正常运行、发挥效益。可以通过公开招标等方式，选择专业的运维公司负责设施的日常运行维护，也可以由镇村组织人员进行运维管理。无论采取哪种方式，都要加强对运维工作的监督考核，建立考核评价机制，定期对运维情况进行检查考核，对运维不到位的，要责令限期整改，情节严重的，要依法解除运维合同。同时，要建立运维资金保障机制，确保运维资金足额到位。
（二）完善监测体系，加强水质监管。加强水质监测是保障农村生活污水治理效果的重要手段。要建立完善农村生活污水水质监测体系，合理设置监测点位，定期对污水处理设施出水水质和受纳水体水质进行监测，及时掌握水质变化情况。相关部门要加强对水质监测工作的指导和监督，确保监测数据真实、准确、可靠。对监测发现的水质超标等问题，要及时查找原因，采取有效措施 ……（未完，全文共4013字，当前仅显示2113字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区农村生活污水治理工作推进会上的讲话》）