全市电热毯质量安全风险会商会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识电热毯质量安全的重要意义
一是从保障民生福祉的高度看待质量安全
二是从维护产业健康发展的角度重视质量安全
三是从落实监管责任的维度坚守质量安全
二、聚焦问题短板，深入剖析电热毯质量不合格的根源
一是原材料采购环节把控不严
二是生产工艺控制不规范
三是质量检验体系不完善
四是企业主体责任意识淡薄
三、强化责任担当，全面落实电热毯质量提升各项措施
（一）加强日常监管，筑牢质量安全防线
一是严格落实监管责任
二是加大执法力度
三是强化信用监管
（二）开展质量帮扶，助力企业转型升级
一是加强技术指导
二是推动产业升级
三是落实惠企政策
（三）严格认证监管，确保产品符合标准要求
一是全面掌握3C认证情况
二是加强认证过程监管
三是强化产品一致性管理
（四）强化社会共治，营造质量安全良好氛围
一是加强宣传引导
二是畅通投诉举报渠道
三是发挥行业协会作用
四、加强组织保障，确保质量提升工作取得实效
一是强化组织领导
二是严格考核问责
三是加强队伍建设
……
全市电热毯质量安全风险会商会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市电热毯质量安全风险会商会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于质量安全工作的重要指示精神，全面分析当前我市电热毯产品质量安全形势，通报监督抽查情况，研究部署下一阶段质量提升工作，切实保障人民群众生命财产安全，推动我市电热毯产业高质量发展。参加今天会议的有省市场监督管理局有关负责同志、市政府相关领导、市市场监督管理局领导班子成员、各县（市、区）市场监管部门负责同志以及部分电热毯生产企业代表。刚才，县市场监管部门和企业代表分别作了汇报发言，讲得都很到位，分析问题深入透彻，提出的思路和举措具有很强的针对性，我都表示同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识电热毯质量安全的重要意义

电热毯作为冬季重要的取暖用品，与人民群众的日常生活息息相关，其质量安全直接关系到广大消费者的生命健康和财产安全，更是体现我们市场监管部门履职能力和政府民生保障水平的重要窗口。一是从保障民生福祉的高度看待质量安全。冬季取暖是基本民生需求
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略762字，正式会员可完整阅读）……　
通过对不合格产品的分析，问题主要集中在以下几个方面：一是原材料采购环节把控不严。部分企业为降低成本，采购低价劣质的电线、电阻丝、温控器等关键零部件，这些原材料未经严格检验，存在严重安全隐患。例如，在抽查中发现，公司生产的电热毯使用的电线绝缘层厚度仅为标准要求的%，容易导致线路老化、短路；厂采购的温控器未通过国家认证，在温度控制测试中频繁出现失灵现象。二是生产工艺控制不规范。一些中小企业生产设备陈旧落后，生产流程缺乏科学管理，员工操作不熟练，难以保证产品质量的稳定性。比如，镇的作坊生产电热毯时，未对发热元件进行绝缘处理，焊接工艺粗糙，导致产品在使用过程中容易出现漏电风险；街道的企业在组装环节不注重细节，线路排布杂乱，增加了短路的可能性。三是质量检验体系不完善。许多企业没有建立完整的质量检验制度，缺乏必要的检验设备和专业人员，对产品出厂前的检验流于形式。据调查，我市%的中小企业未配备绝缘电阻测试仪、耐压测试仪等基本检验设备，*%的企业检验人员未经过专业培训，无法准确判断产品是否合格。四是企业主体责任意识淡薄。部分企业经营者缺乏法治观念和社会责任感，只追求经济效益，忽视质量安全。在执法检查中发现，县企业为逃避监管，故意伪造检验报告，将不合格产品标注为合格产品；区公司在收到不合格产品召回通知后，拒不履行召回义务，试图蒙混过关。这些问题的存在，既有企业自身管理不到位的原因，也有我们监管工作存在薄弱环节的因素，需要我们深刻反思，采取有效措施加以解决。

三、强化责任担当，全面落实电热毯质量提升各项措施

针对当前存在的问题，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、精准施策，全力推动电热毯质量安全水平提升。重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）加强日常监管，筑牢质量安全防线

一是严格落实监管责任。各级市场监管部门要建立健全电热毯生产企业监管台账，实行“一企一档”动态管理，明确监管责任人，确保监管全覆盖、无死角。要将电热毯产品纳入重点监管目录，增加监督抽查频次，今年全市电热毯产品监督抽查批次不得少于批次，各县（市、区）至少开展次专项监督抽查。二是加大执法力度。组织开展电热毯质量安全专项执法行动，严厉打击生产销售不合格产品、假冒伪劣产品、未通过3C认证产品等违法行为。对检查中发现的问题企业，要依法责令限期整改，整改不合格的，坚决予以停产停业整顿；对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究刑事责任。要建立跨区域执法联动机制，加强与周边省市市场监管部门的协作配合，形成监管合力。三是强化信用监管。建立健全企业质量信用档案，将企业的质量安全违法行为纳入信用记录，实施失信联合惩戒。对失信企业，在政府采购、项目审批、荣誉评定等方面予以限制，倒逼企业自觉遵守质量安全法律法规。

（二）开展质量帮扶，助力企业转型升级

一是加强技术指导。组织质量专家、检测机构技术人员深入企业一线，开展“质量会诊”活动，帮助企业分析质量问题产生的原因，制定改进措施。针对中小企业普遍存在的技术薄弱、管理落后等问题，举办质量管理培训班、技术交流会，免费为企业提供质量管理、标准解读、检验检测等方面的培训和指导，提升企业的质量_能力。二是推动产业升级。引导企业加大研发投入，鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料，开发智能化、节能化、安全化的电热毯产品，提高产品的科技含量和附加值。支持龙头企业牵头成立产业联盟，制定高于国家标准的团体标准，引领产业高质量发展。加强品牌建设，鼓励企业申报著名商标、名牌产品，打造区域品牌，提升我市电热毯产品的市场竞争力。三是落实惠企政策。积极争取上级政策支持，对企业开展质量提升行动、技术改造、标准制定等给予资金补贴和税收优惠。搭建银企对接平台，帮助中小企业解决融资难题，为企业转型升级提供资金保障。

（三）严格认证监管，确保产品符合标准要求

一是全面掌握3C认证情况。对全市电热毯生产企业的3C认证情况进行全面排查，建立认证台账，逐一核实企业的 ……（未完，全文共4062字，当前仅显示2139字，请阅读下面提示信息。收藏《全市电热毯质量安全风险会商会议讲话》）