在全市稳外贸工作座谈会暨政银企对接会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识稳外贸工作的重大意义，切实增强责任感和使命感
二、准确把握当前外贸工作的形势任务，坚定发展信心和决心
三、聚焦重点任务，全力以赴推动稳外贸工作高质量发展
（一）加大政策支持力度，为外贸企业发展注入动力
（二）强化市场开拓，不断扩大国际市场份额
（三）加快外贸主体培育，增强外贸发展后劲
（四）加强开放平台建设，提升开放型经济水平
（五）加强风险防范，保障外贸企业稳健发展
四、加强组织领导，为稳外贸工作提供坚强保障
（一）压实工作责任
（二）加强协调配合
（三）强化督导考核
（四）优化营商环境
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在全市稳外贸工作座谈会暨政银企对接会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市稳外贸工作座谈会暨政银企对接会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外贸工作的决策部署，总结回顾我市2024年外贸工作情况，分析当前外贸发展形势，听取企业和相关部门的意见建议，研究部署2025年稳外贸重点工作，推动政银企三方深度对接合作，全力促进我市外贸事业高质量发展。参加今天会议的有市政府相关领导同志，市商务局、市发改委、市财政局、市金融局等市直有关部门负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志，以及*集团、*淀粉、*钢铁、装备等重点外贸企业代表，还有国家外汇管理局分局、保险分公司、*港股份公司、*海关等金融机构和口岸单位的负责同志。刚才，部分企业代表和部门单位作了汇报发言，大家结合自身实际，谈问题、提建议、谋对策，讲得都很实在、很有针对性，充分体现了对我市外贸工作的高度重视和积极担当，我都表示赞同。希望各相关单位和企业认真领会、抓好落实。下面，结合我市外贸工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识稳外贸工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

外贸是国民经济的重要组成部分，是推动经济高质量发展的重要力量，在构建新发展格局中具有特殊重要作用。做好稳外贸工作，对于保持经济平稳运行、提升产业竞争力、促进就业和民生改善都具有十分重要的意义。

从国际形势来看，当前世界百年未有之大变局加速演进，国际环境复杂严峻，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，地缘政治冲突频发，这些都给外贸发展带来了诸多不确定性和挑战。特别是2024年以来，国际市场需求萎缩，供应链不稳定因素增多，我市外贸企业面临着订单减少、成本上升、汇率波动等多重压力。据统计，2024年全球货物贸易额同比下降*%，主要经济体
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，同比增长%和%。从进口商品结构来看，资源型产品进口持续增加，原油、铁矿石进口量分别达到万吨、万吨，同比增长%和%，为我市工业经济发展提供了有力支撑。

二是市场多元化战略深入实施。我市积极引导企业开拓新兴市场，降低对传统市场的依赖度。2024年，对“一带一路”沿线国家和地区进出口额达到亿元，同比增长%，占全市进出口总额的*%，比上年提高个百分点。其中，对东盟、中东欧国家进出口额分别增长%和*%，成为我市外贸新的增长点。同时，对欧盟、美国等传统市场进出口保持稳定，分别进出口亿元、亿元，同比增长%和%，体现了我市外贸企业在传统市场的较强竞争力。

三是外贸主体活力不断增强。全市新增外贸备案企业家，其中有进出口实绩的企业达到家，同比增长*%。重点外贸企业支撑作用明显，全市进出口额超亿元的企业达到家，合计进出口额亿元，占全市进出口总额的*%。特别是集团、钢铁等龙头企业，通过加大研发投入、优化产品结构、拓展国际市场，进出口额分别增长%和%，为全市外贸增长作出了重要贡献。

四是开放平台建设成效显著。港口岸功能不断完善，海铁联运优势进一步发挥，2024年完成货物吞吐量亿吨，同比增长*%，其中外贸货物吞吐量亿吨，增长%。港口通关效率持续提升，进出口货物整体通关时间分别压缩至小时和小时，比上年缩短*%和*%。同时，我市积极推进跨境电商综试区建设，培育了家跨境电商企业，2024年跨境电商进出口额达到亿元，同比增长*%，成为外贸发展的新动能。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前外贸工作仍然面临不少困难和问题。一是国际市场需求不足。受全球经济衰退影响，主要发达国家消费需求萎缩，我市传统出口商品如纺织服装、机械设备等订单减少，部分企业产能利用率不足*%。二是贸易摩擦加剧。一些国家为保护本国产业，频繁发起反倾销、反补贴等贸易救济调查，2024年我市共有家企业遭遇起贸易摩擦案件，涉案金额亿元，涉及钢铁、化工等多个行业，企业应对贸易摩擦的成本不断增加。三是要素成本上升。原材料价格波动较大，煤炭、钢材等原材料价格同比上涨%左右，企业生产成本增加；劳动力成本持续上升，全市规模以上工业企业从业人员平均工资同比增长*%，部分劳动密集型企业面临招工难、用工贵的问题；汇率波动风险加大，2024年人民币对美元汇率波动幅度达到*%，给企业进出口报价和利润核算带来较大不确定性。四是外贸发展不平衡不充分问题依然突出。县（市、区）之间外贸发展差距较大，区、县进出口额占全市比重超过%，而部分县（市、区）进出口规模较小，外贸潜力尚未充分释放；外贸新业态新模式发展滞后，跨境电商、市场采购贸易等新兴业态占比不足%，与先进地区相比还有较大差距。

面对这些困难和问题，我们既要看到挑战，更要看到机遇。从国内来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情防控平稳转段后，经济持续恢复、回升向好，为外贸发展提供了坚实支撑。国家出台的一系列稳外贸政策措施持续发力，如提高出口退税率、扩大出口信用保险覆盖面、优化跨境贸易营商环境等，将进一步减轻企业负担、增强企业信心。从我市来看，我们拥有便捷的交通优势、完善的产业基础、丰富的资源禀赋和良好的开放平台，特别是*港口岸作为北方重要的综合性港口，正在加快向现代化国际港口迈进，为外贸发展提供了有力保障。同时，我市广大外贸企业经过多年的市场洗礼，积累了丰富的经验，具备较强的抗风险能力和市场竞争力。只要我们坚定信心、主动作为，充分发挥自身优势，善于在危机中育新机、于变局中开新局，就一定能够推动外贸工作再上新台阶。

三、聚焦重点任务，全力以赴推动稳外贸工作高质量发展

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，做好稳外贸工作意义重大。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳外贸工作的决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以优化营商环境为保障，突出抓好政策支持、市场开拓、主体培育、平台建设、风险防范等重点工作，推动外贸高质量发展。

（一）加大政策支持力度，为外贸企业发展注入动力

政策是稳外贸的重要支撑。各级各部门要进一步加大政策落实力度，确保各项惠企政策直达企业、见到实效。

一是用足用好国家和省稳外贸政策。要认真梳理国家和省出台的稳外贸政策措施，如提高出口退税效率、扩大出口信用保险覆盖面、降低进出口环节费用等，加强政策宣传解读，指导企业用足用好政策。2025年，要确保出口退税平均办理时间压缩至个工作日以内，出口信用保险覆盖率达到%以上，为企业节省进出口环节费用*亿元以上。

二是制定出台我市配套政策措施。结合我市实际，研究制定针对性更强、含金量更高的稳外贸政策，如对企业开拓新兴市场给予资金补贴，对跨境电商企业给予税收优惠，对获得国际认证的企业给予奖励等。2025年，市财政要安排*亿元稳外贸专项资金，重点用于支持企业技术创新、品牌建设、市场开拓和贸易摩擦应对等。

三是加强政银企对接合作。金融机构要积极创新金融产品和服务，加大对外贸企业的信贷支持力度。鼓励银行开展应收账款融资、仓单质押融资等业务，缓解企业流动资金压力。2025年，各金融机构要为外贸企业新增贷款亿元以上，其中普惠型外贸小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速。要充分发挥出口信用保险的作用，扩大短期出口信用保险覆盖面，降低企业收汇风险。保险分公司要在2025年为我市外贸企业提供风险保障金额亿元以上，同比增长*%。

（二）强化市场开拓，不断扩大国际市场份额

市场是外贸发展的基础。要坚持传统市场与新兴市场并重，线上市场与线下市场结合，支持企业全方位开拓国际市场。

一是巩固拓展传统市场。要引导企业深耕欧盟、美国、日本等传统市场，加强与老客户的沟通合作，稳定现有订单。支持企业参加广交会、进博会、法兰克福展等国际知名展会，展示我市优势产品，结识新客户、拓展新订单。2025年，组织企业参加各类国际展会不少于场次，力争通过展会达成进出口意向额亿元以上。

二是大力开拓新兴市场。要抓住“一带一路”建设机遇，积极引导企业开拓东盟、中东、非洲、拉美等新兴市场。加强与“一 ……（未完，全文共7218字，当前仅显示3326字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市稳外贸工作座谈会暨政银企对接会上的讲话》）