在县优化营商环境工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识优化营商环境的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感
二、聚焦重点领域和关键环节，全力推动营商环境持续优化升级
（一）维护市场秩序稳定，着力营造公平竞争的市场环境
（二）优化政务服务效能，持续优化便捷高效的政务环境
（三）提升行政执法质效，大力营造公平公正的法治环境
（四）强化企业信用应用，全力打造守信践诺的信用环境
（五）优化要素多元保障，全面打造优质完善的要素环境
（六）提升yq应对能力，积极构建安全清朗的网络环境
（七）扩展服务方式方法，全面强化安商稳商的企业服务
三、加强组织领导和监督考核，确保优化营商环境工作取得实效
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）明确责任分工，强化责任落实
（三）强化监督考核，严肃追责问责
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在县优化营商环境工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开县优化营商环境工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，按照省、市相关工作要求，总结全县前期优化营商环境工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，推动全县营商环境持续优化升级，为经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有县四大班子领导，各乡（镇）党委、政府主要负责同志，*街道主要负责同志，县直各部门主要负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，*部门、*乡（镇）、*街道作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识优化营商环境的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感

优化营商环境是推动经济高质量发展的关键举措，是新时代深化改革开放的重要内容，更是*县提升县域竞争力、实现跨越发展的必然选择。从全国形势来看，当前，国内外经济形势复杂多变，区域竞争日益激烈，营商环境已经成为吸引投资、集聚要素的核心竞争力。各地都在纷纷出台政策措施，加大营商环境优化力度，抢占发展先机。例如，浙江省通过持续深化“最多跑一次”改革，打造了市场化、法治化、国际化的营商环境，吸引了大量企业和人才落户，推动了经济社会的快速发展。从全省来看，我省将优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略977字，正式会员可完整阅读）……　
人才等要素方面，还存在供给不足、配置不合理的问题，制约了企业的发展。例如，一些科技创新类企业由于缺乏资金支持，难以开展研发创新活动。五是信用环境和网络环境建设还需要加强。企业信用信息共享机制还不够完善，失信行为惩戒力度还不够大；网络yq应对能力还不够强，对涉企网络谣言的打击力度还需要进一步加大。

面对这些问题，我们必须深刻认识到优化营商环境的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴抓好营商环境优化工作，为*县经济社会高质量发展奠定坚实基础。

二、聚焦重点领域和关键环节，全力推动营商环境持续优化升级

优化营商环境是一项系统工程，涉及多个领域和环节。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，精准发力、综合施策，全力推动营商环境持续优化升级。

（一）维护市场秩序稳定，着力营造公平竞争的市场环境

市场环境是营商环境的重要基础，公平竞争的市场秩序是企业健康发展的重要保障。我们要进一步深化企业开办标准化改革，不断优化企业开办流程，压缩企业开办时间，提高企业开办效率。要加强对企业注销“一件事一次办”综合受理窗口的管理和服务，不断提升窗口工作人员的业务水平和服务质量，确保为注销企业提供更加便捷、高效的服务。同时，要加强对市场主体的监管，建立健全“双随机、一公开”监管机制，加大对虚假宣传、假冒伪劣、价格欺诈等违法违规行为的打击力度，维护公平竞争的市场秩序。要加强知识产权保护，建立健全知识产权保护体系，加大对知识产权侵权行为的惩处力度，鼓励企业开展科技创新和知识产权创造，激发企业的创新活力。例如，我们可以组织开展知识产权保护专项行动，对全县重点企业的知识产权保护情况进行检查和指导，帮助企业解决知识产权保护方面存在的问题。

（二）优化政务服务效能，持续优化便捷高效的政务环境

政务服务效能是营商环境的重要体现，便捷高效的政务环境是企业和群众办事的基本需求。我们要进一步推进“高效办成一件事”改革，加强“高效办成一件事”综合窗口建设，整合部门资源，优化办事流程，实现更多事项“一窗受理、集成服务”。要深入推进异地迁移“进一地门，办所有事”新途径，加强与京津冀及省内其他地区的沟通协作，建立健全跨区域迁移登记工作机制，为企业跨区域迁移提供更加便捷的服务。要提升项目落地审批质效，加强政务服务大厅项目审批服务专区建设，完善“信息共享”窗口及专柜功能，实现申请材料“一次申报，各单位共享”，进一步压缩项目审批时限。同时，要加强政务服务信息化建设，推进“互联网+政务服务”，打造线上线下融合、高效便捷的政务服务体系。例如，我们可以开发建设*县政务服务手机APP，为企业和群众提供在线咨询、在线申请、在线查询等服务，让企业和群众办事更加便捷高效。

（三）提升行政执法质效，大力营造公平公正的法治环境

法治环境是营商环境的重要保障，公平公正的法治环境是企业安心发展的重要基础。我们要提升监管执法质量和效能，建立健全行政执法责任制和评议考核机制，加强对行政执法人员的培训和管理，提高行政执法人员的法律素养和业务水平，确保行政执法行为规范、公正、文明。要完善多元纠纷化解体系，建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，及时化解各类矛盾纠纷，为企业发展营造和谐稳定的社会环境。要加大知识产权保护力度，建立健全知识产权纠纷调解机制，加强与司法机关的沟通协作，形成知识产权保护合力。同时，要推动法律服务普惠高效，组建由律师、公证员等人员组成的法律服务团队，开展“服务实体经济&12539;律企携手同行”专项行动，面向企业经营管理人员宣讲与企业生产经营密切相关的法律法规，为企业提供法律咨询、合同审查、知识产权保护等方面的法律服务，为企业健康发展撑起法律“保护伞”。例如，我们可以定期组织法律服务团队深入企业开展法律宣讲活动，每年不少于*次，为企业解答法律疑问，帮助企业防范法律风险。

（四）强化企业信用应用，全力打造守信践诺的信用环境

信用环境是营商环境的重要组成部分，守信践诺的信用环境是市场经济健康发展的重要支撑。我们要推进重点领域信用分类管理，依据从业企业和从业人员信用动态监测结果和信用评价结果，以及社会法人和自然人发生失信行为的性质和社会影响程度，推进分级分类监管。要建立健全企业信用信息共享机制，整合各部门的企业信用信息，建立企业信用信息数据库，实现企业信用信息的实时共享和查询。要开展政务失信专项治理，加强对政府部门和公职人员的信用管理，坚决整治政府部门和公职人员失信行为，树立政府守信践诺的良好形象。同时，要推进企业信用分级分类监管，在政府采购、招标投标等行政管理事项中使用信用评价信息，对信用良好的企业给予优先考虑和支持，对失信企业进行惩戒和限制，引导企业自觉遵守法律法规，诚信经营。例如，我们可以建立企业信用红黑名单制度，对信用良好的企业列入红名单，在项目申报、资金扶持等方面给予优先支持；对失信企业列入黑名单，进行重点监管和惩戒。

（五）优化要素多元保障，全面打造优质完善的要素环境
……（未完，全文共5954字，当前仅显示2744字，请阅读下面提示信息。收藏《在县优化营商环境工作推进会议上的讲话》）