在全区优化营商环境工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推动营商环境优化升级
（一）深化“放管服”改革，提升政务服务效能
（二）强化政策支持，激发市场主体活力
一是加大财政资金支持力度
二是加强金融服务实体经济
三是推动惠企政策落地落实
（三）加强法治保障，营造公平竞争环境
三、强化责任担当，确保优化营商环境工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强协作配合，形成工作合力
（三）加强监督考核，严肃追责问责
四、强化宣传引导，营造优化营商环境的良好氛围
（一）加大宣传力度，提升政策知晓率
（二）选树先进典型，发挥示范引领作用
（三）加强y论监督，营造良好社会环境
……
在全区优化营商环境工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区优化营商环境工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，全面总结我区前期工作成效，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任、强化举措，推动全区营商环境持续优化升级，为经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有区政府领导班子成员，各乡（镇）政府、街道办事处主要负责同志，区直各部门、各直属机构主要负责人，以及部分重点企业代表。刚才，区交通运输局就助力企业拓展国际运输线路、优化营商环境工作作了汇报发言，讲得很具体、很实在，措施有力、成效显著，我都同意，希望各部门、各单位认真学习借鉴，结合自身实际抓好贯彻落实。下面，结合全区工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的重大意义

营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之水，直接关系到区域经济发展的质量和效益。从全局和战略高度来看，优化营商环境是贯彻落实党中央决策部署的必然要求。党的二十大以来，党中央、国务院把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，出台了一系列政策措施，为我们做好工作指明了方向。例如，2024年国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主_
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略884字，正式会员可完整阅读）……　
动营商环境持续优化。

（一）深化“放管服”改革，提升政务服务效能

政务服务是营商环境的重要窗口，直接体现政府的服务水平和形象。要持续深化“放管服”改革，以数字化改革为引领，推动政务服务标准化、规范化、便利化。一方面，要进一步优化审批流程。全面梳理和规范各类审批事项，减少审批环节、压缩审批时限、降低审批成本。例如，在工程建设项目审批方面，要推行“并联审批”“告知承诺制”等改革举措，将审批时间压缩至个工作日以内。在企业开办方面，要全面推行“一窗通办”“证照分离”改革，实现企业开办全流程“一网通办”，将办理时间压缩至个工作日以内。另一方面，要加强政务服务平台建设。加快推进“互联网+政务服务”，整合各部门政务服务资源，构建统一的政务服务平台，实现政务服务“一网通办”“跨省通办”。同时，要加强政务服务大厅建设，优化窗口设置，完善服务设施，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。此外，还要强化政务服务监督考核。建立健全政务服务评价机制，通过线上线下相结合的方式，广泛收集企业和群众的意见建议，及时发现和解决政务服务中存在的问题。对政务服务工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，要严肃追究相关人员的责任，确保政务服务质量和效率不断提升。

（二）强化政策支持，激发市场主体活力

政策支持是优化营商环境的重要保障，要围绕企业发展需求，精准制定和落实惠企政策，让企业真正享受到政策红利。一是加大财政资金支持力度。设立优化营商环境专项资金，重点用于支持企业技术创新、转型升级、市场拓展等方面。例如，对企业开展技术研发的，给予研发费用加计扣除等税收优惠政策；对企业引进高层次人才的，给予人才补贴、住房保障等政策支持。二是加强金融服务实体经济。引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度，创新金融产品和服务方式，降低企业融资成本。建立健全政府性融资担保体系，为中小微企业提供融资担保服务，缓解企业融资难、融资贵问题。三是推动惠企政策落地落实。建立惠企政策“直通车”机制，通过政府门户网站、微信公众号等渠道，及时向企业宣传解读惠企政策，提高政策知晓率。同时，要建立惠企政策落实台账，定期对政策落实情况进行跟踪调度，确保各项政策措施落到实处、见到实效。例如，2024年我区共出台惠企政策项，涉及资金亿元，惠及企业*家，有效缓解了企业生产经营压力。

（三）加强法治保障，营造公平竞争环境

法治是最好的营商环境，要坚持依法办事，加强法治政府建设，为企业发展提供公平、透明、稳定的法治环境。一方面，要严格规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员素质和执法水平，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法规范公正文明。坚决杜绝随意执法、选择性执法、多头执法等问题，切实维护企业合法权益。另一方面，要加强知识产权保护。建立健全知识产权保护工作体系，加大对知识产权侵权行为的打击力度，依法严厉查处假冒伪劣、商标侵权、专利侵权等违法行为，营造尊重知识产权、鼓励创新创造的良好氛围。例如，2024年我区共查处知识产权侵权案件*起，有力保护了企业创新成果。此外，还要加强社会信用体系建设。建立健全失信联合惩戒机制，对失信企业和个人进行公开曝光和联合惩戒，营造诚实守信的社会环境。同时，要完善信用修复机制，鼓励失信主体主动纠正失信行为，重塑良好信用形象。

三、强化责任担当，确保优化营商环境工作取得实效

优化营商环境工作涉及面广、政策性强、任务艰巨，需要全区上下齐心协力、共同努力。各部门、各单位要切实增强责任意识和担当精神，各司其职、各负其责，形成工作合力。

（一）加强组织领导，压实工作责任

区政府成立优化营商环境工作领导小组，由我任组长，分管副区长任副组长，各部门、各单位主要负责人为成员，统筹推进全区优化营商环境工作。领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，加强对各部门、各单位工作的指导和督促检查。各部门、各单位要成立相应的工作机构，主要负责人要亲自抓、负总责，明确专人具体负责，将工作任务分解到具体岗位、具体人员，确保各项工作有人抓、有人管。例如，区交通运输局成立了优化营商环境工作专班，由局长任组长，相关科室负责人为成员，明确了各成员的工作职责和任务分工，有力推动了优化营商环境工作的开展。

（二）加强协作配合，形成工作合力

优化营商环境是一项系统性工程，需要各部门、各单位密切配合、协同作战。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，打破部门壁垒，加强沟通协调，形成工作合力。例如，在 ……（未完，全文共4712字，当前仅显示2482字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区优化营商环境工作推进会议上的讲话》）