2025年基层深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课讲稿

目录/提纲：……
一、深化认识：从政治高度把握中央八项规定精神的时代意蕴
（一）中央八项规定：新时代作风建设的“破题之作”
（二）精神实质：贯穿人民立场的价值坐标
（三）实践要求：新时代基层治理的“作风密码”
二、刀刃向内：精准识别基层作风建设的“风险图谱”
（一）形式主义、官僚主义的“变异形态”
（二）享乐主义、奢靡之风的“微腐隐患”
（三）联系服务群众的“温差梗阻”
三、靶向施策：推动中央八项规定精神在基层落地生根的“实践路径”
（一）以上率下：构建“头雁领航”的作风建设格局
（二）减负增效：破解形式主义的“基层之困”
（三）精准服务：打通联系群众的“最后一米”
（四）严管厚爱：筑牢拒腐防变的“制度堤坝”
……
2025年基层深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课讲稿
深入贯彻中央八项规定精神，以优良作风谱写街道社区治理新篇章

同志们：

今天，我们以“深入贯彻中央八项规定精神”为主题开展专题党课，这既是一次对标对表的政治学习会，更是一场刀刃向内的作风建设动员会。作为城市基层治理的“前沿阵地”和服务群众的“第一窗口”，街道社区的工作作风直接关系到党中央决策部署的“最后一公里”落实成效，关系到党在基层的执政根基是否稳固。_总书记多次强调：“作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。”我们必须以高度的政治自觉，把中央八项规定精神作为“镜子”和“尺子”，照清作风之弊、量准行为之偏，以优良党风政风引领基层治理新风尚。

一、深化认识：从政治高度把握中央八项规定精神的时代意蕴

（一）中央八项规定：新时代作风建设的“破题之作”

2012年12月4日，中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，以“徙木立信”之举开启了新时代全面从严治党的伟大实践。这一管党治党的“徙木立信”之策，聚焦当时群众反映强烈的“四风”问题，从调研考察、会议活动、文件简报等*个具体领域切入，以“小切口”推动“大变局”。数据显示，党的十八大以来，全国共查处违反中央八项规定精神问题**万起，批评教育帮助和处理**万人，其中党纪政务处分**万人。这组数字背后，是党以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱的坚定决心。

从历史维度看，中央八项规定继承了党的优良传统。新民主主义革命时期，_同志提出“三大纪律八项注意”，铸就了人民军队的铁律；社会主义建设时期
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1137字，正式会员可完整阅读）……　
导致“数据多跑路，干部白受累”。

深层危害：过度留痕挤占了服务时间。有调研显示，社区工作者40%的时间用于填表报数、应付检查，真正入户走访的时间不足20%。这种“唯上不唯实”的倾向，使基层沦为“文件中转站”“数据加工厂”，背离了“服务群众”的初心。

2.“会议万能论”消解执行效能

现象剖析：有的街道每周召开“工作部署会”“进度推进会”“总结会”等5-6场，每场会议动辄2-3小时，内容多是“领导讲政策、科室念文件、社区表决心”，缺乏实质性交流。某社区书记反映：“上午开会听指示，下午回来写方案，晚上加班做台账，群众问题还没摸清楚，会议记录已经写了几万字。”

根源探究：“以会议落实会议”的背后，是责任担当的缺失。部分干部习惯于“批转转办”，不愿深入一线解决问题，将会议作为“免责盾牌”，导致政策在“层层转发”中空转，问题在“层层上报”中积累。

3.“考核失真”催生虚假政绩

典型表现：某街道考核社区工作时，将“台账完整度”“活动照片数量”作为核心指标，某社区为应对检查，临时“补写”3个月的走访记录，虚构10余场未实际开展的“民情恳谈会”。这种“重痕不重绩”的考核导向，迫使基层干部“造数据”“做盆景”，形成“考核越严、作风越虚”的恶性循环。

（二）享乐主义、奢靡之风的“微腐隐患”

1.“清水衙门”里的“权力变现”

案例警示：某社区网格员利用低保审核权，接受申请人赠送的烟酒，为不符合条件的家庭办理低保；某街道干部长期借用管理服务对象车辆，美其名曰“工作需要”；某社区在春节前用惠民资金购买礼品，以“走访慰问”名义变相发放福利。这些“小打小闹”的微腐败，直接损害群众利益。据统计，2023年全国查处群众身边不正之风和腐败问题8.4万起，其中基层干部占比超70%。

思想误区：部分干部认为“吃点拿点不算啥”“基层无大腐”，但正如古人所言：“千里之堤，毁于蚁穴。”一顿饭、一包烟的“小便宜”，往往是滑向腐败深渊的第一步。群众评价干部时，不看职位高低，只看是否清正廉洁，一次“微腐败”就可能毁掉长期积累的信任。

2.经费使用中的“跑冒滴漏”

现象透视：某社区办公经费中，“其他开支”占比达30%，明细标注为“工作餐”“协调费”，实际用于违规聚餐；某街道在采购办公用品时，超标准购买高档文具，甚至将私人用品混入报销；某惠民项目资金使用中，存在虚列工程量、套取资金等问题。这些“打擦边球”的行为，看似“小事”，实则触碰纪律红线。

制度漏洞：部分基层单位经费管理粗放，存在“一支笔审批”缺乏监督、预算执行随意性大等问题。2023年某审计组抽查10个社区发现，7个存在经费使用不规范问题，涉及金额超50万元，暴露出基层财务管理的薄弱环节。

（三）联系服务群众的“温差梗阻”

1.“衙门作风”未彻底根除

典型场景：某服务窗口设置“一米线”却不设座椅，群众站着办事；工作人员对政策解释“打官腔”，让群众“自己看文件”；面对复杂问题，以“这事不归我们管”推诿扯皮。有群众吐槽：“进社区门容易，办点事难，笑脸有了，实事没办。”

思想根源：宗旨意识淡薄是根本原因。部分干部把岗位当“铁饭碗”，缺乏“群众事无小事”的服务意识，将“为人民服务”停留在口号上，没有落实到行动中。

2.问题解决的“拖延症”

现象剖析：某老旧小区电梯故障停运2个月，居民多次反映，社区以“走程序”为由拖延，直至媒体曝光才加急处理；某小区物业与业主纠纷持续半年，街道调解人员“只做记录不跟进”，导致矛盾升级。这些现象反映出部分干部缺乏“马上就办”的紧迫感，对群众诉求“冷处理”，损害了政府公信力。

数据对比：据12345热线统计，某街道群众诉求平均办结时间为15天，较全区平均水平慢3天，其中涉及物业、停车等民生问题的重复投诉率达25%，暴露出问题解决的时效性不足。

三、靶向施策：推动中央八项规定精神在基层落地生根的“实践路径”

（一）以上率下：构建“头雁领航”的作风建设格局

1.班子成员的“五个带头”

——带头践行调查研究。建立“班子成员包联社区”制度，每位班子成员每月至少3天深入包联社区，采取“四不两直”方式走访网格，每年牵头完成1-2个基层治理课题调研，调研报告需经党工委会议审议，防止“调研走秀”。

——带头精简会议文件。实行会议“审批制”，每周由党政办统筹会议计划，可开可不开的会议坚决取消，可合并的会议套开。文件篇幅控制在3页以内，非s_m文件通过政务平台直传社区，减少纸质印发。

——带头规范公务行为。严格执行办公用房标准，班子成员办公室面积全部控制在18平方米以内；公务接待严格落实“同城不接待、禁酒控餐”要求，用餐标准不超过60元/人；公车使用实行“一车一卡”定点加油，每月公示油耗和行驶里程。

——带头抵制歪风邪气。严禁班子成员参加管理服务对象宴请、收受土特产等礼品，逢年过节前签订《廉洁承诺书》，主动报告个人婚丧嫁娶等事宜，接受干部群众监督。

——带头解决民生难题。建立“班子成员领办难题”机制，每人每年至少牵头解决1个群众反映强烈的问题，如老旧小区改造遗留问题、停车难等，问题解决情况纳入年度考核。

2.民主监督的“三项机制”

——建立“作风建设意见箱”。在街道和社区办公场所设置实体意见箱，同步开通线上二维码征集意见，每周由纪工委汇总梳理，对反映集中的问题专项督办。

——开展“背对背”民主测评。每半年组织社区干部、居民代表对班子成员作风情况进行无记名测评，测评结果在党工委会议上通报，对满意度低于80%的班子成员进行约谈。

——落实“重大事项公开”。通过政务公开栏、微信公众号等平台，定期公开班子成员分工、经费使用、项目进展等情况，涉及群众利益的决策事项广泛征求意见，确保权力在阳光下运行。

（二）减负增效：破解形式主义的“基层之困”

1.整治“指尖形式主 ……（未完，全文共6932字，当前仅显示3195字，请阅读下面提示信息。收藏《2025年基层深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课讲稿》）