在全市推动规上工业企业量质齐升工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推动规上工业企业量质齐升的重大意义
（一）推动规上工业企业量质齐升是稳定经济增长的关键支撑
（二）推动规上工业企业量质齐升是促进产业升级的重要抓手
（三）推动规上工业企业量质齐升是保障民生福祉的坚实基础
二、总结工作成效，客观看待规上工业企业培育工作取得的阶段性成果
（一）政策引导成效显著，企业培育机制不断完善
（二）梯度培育扎实推进，企业发展后劲持续增强
（三）项目建设加快推进，招商引资成果丰硕
三、正视存在问题，准确把握规上工业企业发展面临的挑战与短板
（一）企业增量不足，新建投产项目推进缓慢
（二）企业质量不高，创新能力和竞争力有待提升
（三）要素保障不足，企业发展环境有待优化
一是融资难问题尚未得到根本解决
二是人才短缺问题制约企业发展
三是基础设施配套不完善
四、强化工作举措，全力推动规上工业企业量质齐升取得新突破
（一）聚焦项目建设，全力扩大规上工业企业增量
一是加快新建投产项目推进
二是加大招商引资力度
三是加强项目储备
（二）聚焦转型升级，全面提升规上工业企业质量
一是推动传统产业改造升级
二是培育壮大新兴产业
三是提升企业创新能力
（三）聚焦服务保障，着力优化规上工业企业发展环境
一是强化要素保障
二是优化政务服务
三是加强企业培育指导
五、加强组织领导，确保推动规上工业企业量质齐升……
在全市推动规上工业企业量质齐升工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市推动规上工业企业量质齐升工作会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于工业经济高质量发展的决策部署，全面总结我市规上工业企业培育工作成效，深入分析当前面临的形势与问题，进一步细化分解“扩增量、稳存量、提质量”的工作任务，动员全市各级各部门统一思想、凝聚合力，以更有力的举措、更务实的作风，全力推动规模以上工业企业数量、质量和效益实现同步提升，为巩固全市工业经济基本盘、推动经济高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有各县区政府主要负责同志、分管工业的负责同志，市工信局、市发改委、市财政局等相关部门主要负责人，以及重点工业园区负责人和部分规上工业企业代表。刚才，*区政府、市工信局和企业代表分别作了汇报发言，从县区经验、政策落实、企业发展等角度分享了工作成果与思考，讲得很全面、很深刻，我完全赞同，希望大家相互学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推动规上工业企业量质齐升的重大意义

（一）推动规上工业企业量质齐升是稳定经济增长的关键支撑

工业经济是我市经济发展的“压舱石”，而规模以上工业企业作为工业经济的骨干力量
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略854字，正式会员可完整阅读）……　
规上工业企业通过技术创新和管理提升，能够提高产品质量和生产效率，为社会提供更多优质产品和服务，满足人民群众日益增长的美好生活需要。例如，*食品有限公司作为规上工业企业，严格把控产品质量，生产的食品畅销全国，为消费者提供了安全、健康的食品选择，同时也为地方经济发展和民生改善作出了积极贡献。

二、总结工作成效，客观看待规上工业企业培育工作取得的阶段性成果

（一）政策引导成效显著，企业培育机制不断完善

自去年以来，我市印发《*市2024年培育规模以上工业企业推进工作方案》，围绕“扩增量、稳存量、提质量”的总体思路，出台了一系列政策措施。在政策激励方面，设立规上工业企业培育专项资金，对新建投产入统企业给予最高万元的一次性奖励，对首次升规企业给予万元奖励。同时，在用地、用电、税收等方面给予优惠政策，降低企业生产成本。通过政策引导，有效激发了企业的积极性和主动性，去年全市新增规上工业企业49家，其中新建投产入统8家，超额完成年度预期目标。例如，县通过落实政策奖励，成功培育家企业升规，企业在获得资金支持后，进一步加大了技术改造和市场拓展力度，发展势头良好。

（二）梯度培育扎实推进，企业发展后劲持续增强

按照目标1∶1.5比例建立规上工业企业培育库，实施动态跟踪和靶向培育。对入库企业进行分类指导，针对不同发展阶段的企业制定个性化培育方案。对于新建工业项目，建立年度新建投产企业清单，加大服务保障力度。如工业园区的项目，在政府的全程跟踪服务下，从项目立项到建成投产仅用了个月时间，并顺利实现入统。对于有潜力的中小企业，加强要素保障和包联指导，帮助企业解决融资、技术、人才等方面的难题。去年，通过梯度培育，全市有家企业成功从中小企业成长为规上工业企业，企业发展后劲持续增强。

（三）项目建设加快推进，招商引资成果丰硕

以工业领域招商引资为切入点，围绕重点产业强链、补链、延链，大力推进项目建设。通过梳理新建工业项目底数，集中力量解决项目建设中的困难和问题，一批重大项目实现了早开工、早建设、早投产。去年，全市共实施工业项目个，其中投资亿元以上项目个，完成投资亿元。同时，加大招商引资力度，成功引进等一批优质工业项目，预计达产后可新增产值*亿元。例如，*新能源项目的引进，不仅填补了我市在该领域的空白，还带动了相关配套产业的发展，为规上工业企业增量注入了新动力。

三、正视存在问题，准确把握规上工业企业发展面临的挑战与短板

（一）企业增量不足，新建投产项目推进缓慢

虽然去年我市新增规上工业企业取得了一定成绩，但与周边先进城市相比，企业增量仍显不足。从新建投产项目来看，部分项目由于土地审批、环保手续办理等环节耗时较长，导致项目建设进度滞后。例如，县的项目原计划于2023年投产，但因土地指标问题，至今仍未建成，影响了企业入统进度。此外，受宏观经济形势和市场需求波动影响，一些企业投资意愿下降，新建项目数量减少，制约了规上工业企业的增量。据统计，今年上半年，全市新建工业项目数量同比减少*%，规上工业企业培育面临较大压力。

（二）企业质量不高，创新能力和竞争力有待提升

目前，我市规上工业企业整体质量不高，创新能力和市场竞争力不足。从产业结构来看，传统产业占比较大，新兴产业和高新技术产业发展相对滞后。在规上工业企业中，传统制造业企业占比达*%，而战略性新兴产业企业占比仅为*%。从创新能力来看，企业研发投入不足，技术创新人才短缺。据调查，全市规上工业企业研发经费投入强度仅为*%，远低于全国平均水平。部分企业仍然依赖传统生产工艺和管理模式，产品附加值低，市场竞争力弱。例如，*纺织企业由于缺乏技术创新，产品同质化严重，在市场竞争中逐渐失去优势，面临经营困境。

（三）要素保障不足，企业发展环境有待优化

在规上工业企业发展过程中，要素保障不足的问题依然突出。一是融资难问题尚未得到根本解决。虽然政府出台了一系列金融支持政策，但由于企业抵押物不足、信用等级不高等原因，中小企业获得银行贷款仍然困难。据统计，全市规上工业企业中，有*%的企业存在融资需求，但实际获得贷款的企业不足*%。二是人才短缺问题制约企业发展。我市在吸引高端人才方面竞争力不足，企业难以引进和留住技术研发、管理等方面的专业人才。三是基础设施配套不完善。部分工业园区存在交通不便、水电供应不稳定等问题，影响了企业的正常生产运营。例如，*工业园区由于周边道路建设滞后， ……（未完，全文共5200字，当前仅显示2396字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市推动规上工业企业量质齐升工作会议上的讲话》）