在全市林业_生物防控工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识林业_生物防控的重要意义
（一）从生态安全大局出发，认清防控工作的紧迫性
（二）从经济社会发展角度，把握防控工作的必要性
（三）从民生福祉提升高度，理解防控工作的现实性
二、聚焦关键环节，全面落实林业_生物防控各项措施
（一）强化监测预警，筑牢防控工作基础防线
（二）突出科学防治，提升防控工作实际成效
（三）强化保障支撑，夯实防控工作实施基础
三、强化责任担当，确保林业_生物防控取得实效
（一）压实属地管理责任，做到守土有责
（二）强化部门协同配合，形成工作合力
（三）严格考核问责机制，倒逼任务落实
（四）建立长效防控机制，巩固防治成果
……
在全市林业_生物防控工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市林业_生物防控工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省松材线虫病等重大林草_生物防控技术培训班精神，全面总结我市前期林业_生物防控工作成效，分析当前面临的形势与挑战，对美国白蛾防治、松材线虫病等重大林业_生物防控工作进行再安排、再部署，进一步压实责任、细化措施，确保全年防控任务高质量完成。参加今天会议的有市城管执法局、市交通运输局、市教育局、市旅游文广局等市直有关单位负责同志，各县区林业主管局长及相关负责同志。刚才，*县区、*部门作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，提出的思路和举措符合实际，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市林业发展实际和当前重点工作，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识林业_生物防控的重要意义

（一）从生态安全大局出发，认清防控工作的紧迫性

森林作为陆地生态系统的主体，是维护生态安全的重要屏障。林业_生物被称为“不冒烟的森林火灾”，其危害具有隐蔽性、爆发性和长期性特点。以美国白蛾为例，该物种食性杂、繁殖力强、适应性广，一只雌蛾一次可产卵800至2000粒，一年三代可繁殖数千万只，能危害包括杨树、柳树、榆树、槐树等在内的100多种林木，严重时可导致树木叶片被全部食光，造成树木生长衰弱甚至死亡。据统计，2023年我市*县因美国白蛾危害导致林木生长量下降约15%，直接经济损失达800余万元，区部分路段树木受害率一度超过30%，对城市景观和生态环境造成了明显影响。松材线虫病则更为严重，被称为“松树的癌症”，一旦传入扩散，将对我市以松树为主的针叶林资源造成毁灭性打击。我市现有松林面积约50
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1145字，正式会员可完整阅读）……　
。*县、*区要在松林集中区域建立松材线虫病专项监测点，配备便携式检测设备，实行“周巡查、月报告”制度。2024年年底前，全市要实现监测点覆盖率达到90%以上，重点区域达到100%，确保病虫害早发现、早报告、早处置。

2.提升监测技术应用水平

积极推广“人工巡查+智能监测”相结合的模式，提高监测效率和准确性。一方面，组建专业巡查队伍，全市各县区要组建不少于50人的专职巡查队伍，配备望远镜、数码相机等设备，定期开展地面巡查；另一方面，加大科技投入，2024年市财政将安排300万元专项资金，用于采购无人机监测设备、远程视频监控系统等，在*森林公园、*自然保护区等区域试点建设智能监测平台，通过无人机航拍、物联网传感器等技术，实时掌握林木生长状况和病虫害发生动态。例如，区去年引入无人机监测后，美国白蛾幼虫网幕发现时间较人工巡查提前了3-5天，防治效率提高40%以上，该经验要在全市范围内推广。同时，要加强与大学、*林科院等科研单位合作，建立病虫害预测预报模型，提高预测预报的科学性和精准性，力争病虫害发生趋势预测准确率达到90%以上。

3.规范监测数据管理机制

建立全市林业_生物监测数据共享平台，实现市、县、乡三级数据互联互通。各县区要指定专人负责监测数据的收集、整理和上报工作，严格按照《林业_生物监测技术规程》要求，规范填报监测记录和报表，确保数据真实、准确、及时。市级每月要对各县区监测数据进行汇总分析，形成监测月报，为防控决策提供依据。对瞒报、漏报、迟报监测数据的单位和个人，要严肃追究责任。2024年以来，*县因监测数据上报不及时，导致美国白蛾防治错过了最佳时期，造成局部区域危害加重，这种情况必须坚决杜绝。今后，要将监测数据上报情况纳入各县区防控工作考核体系，对连续两次数据上报不及时的县区，要在全市范围内通报批评。

（二）突出科学防治，提升防控工作实际成效

1.加大美国白蛾综合防治力度

针对第三代美国白蛾防治工作，要采取“物理防治、生物防治、化学防治”相结合的综合措施。在物理防治方面，各县区要组织专业队伍，在幼虫网幕期（7月下旬至8月中旬）开展人工剪网幕作业，确保每株受害树木的网幕清除率达到100%。镇去年通过发动群众参与剪网幕，累计清除网幕1.2万个，使幼虫密度降低了60%，这种全民参与的模式要在全市推广。在生物防治方面，要加大周氏啮小蜂、白僵菌等天敌昆虫和微生物制剂的应用，2024年全市计划释放周氏啮小蜂2亿头，施用白僵菌粉剂50吨，重点在风景区、*湿地公园等生态敏感区域实施生物防治，减少化学农药使用量。在化学防治方面，要抓住幼虫3龄前的最佳防治期，采用高射程喷雾机、车载喷雾器等设备进行喷药防治，药剂选用氯虫苯甲酰胺等高效低毒农药，确保防治作业覆盖率达到100%，幼虫死亡率达到95%以上。*区要在8月底前完成城区主干道、公园绿地的集中喷药防治工作，*县要重点做好乡村道路两侧、农田林网的防治，确保不出现大面积成灾现象。

2.严格松材线虫病防控措施

全面落实“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的防控方针，扎实开展秋季普查工作。各县区要按照国家松材线虫病防控技术方案要求，制定详细的普查方案，组织专业技术人员对辖区内所有松林进行拉网式排查，重点查看松树是否出现针叶发黄、枯萎、整株死亡等症状。普查工作要做到“应查尽查、不留死角”，对发现的异常松树，要及时采样送检，确保7个工作日内完成检测并反馈结果。2024年全市计划普查松林面积50万亩，设置样地200个，采集样品不少于1000份。对确认感染松材线虫病的林木，要在48小时内启动除治程序，采取“皆伐除治+就地粉碎（或焚烧）”的方式，彻底清除病源，除治山场要达到“枝丫零残留、伐桩全处理”的标准。森林公园去年发现3株松材线虫病疫木后，立即组织除治队伍，在1周内完成了疫木清除和场地消毒工作，有效防止了疫情扩散，该做法要作为典型案例在全市推广。同时，要加强检疫封锁，在高速入口、*国道等交通要道设立林业植物检疫检查站，严格检查运输的松木及其制品，防止疫情传入传出，2024年以来全市已检查运输车辆300余辆次，查获违规运输松木5起，全部依法进行了处理。

3.推进重点区域精准防控

针对不同区域的特点和病虫害发生规律，实施分类精准防控。在城区及周边，要以美化景观、保障生态安全为目标，重点做好美国白蛾、天牛等病虫害防治，采用生物防治与物理防治相结合的方式，减少对居民生活的影响。区要在9月底前完成大道、*公园等重点区域的病虫害防治工作，确保树木成活率和景观效果。在乡村和农田林网，要以保障农业生产和农民增收为重点，加强美国白蛾、杨树食叶害虫等防治，推广使用高效低毒农药，确保不影响农作物生长。*县要组织农技人员深入田间地头，指导农民科学防治林木病虫害，避免病虫害与农作物病虫害交叉感染。在自然保护区和生态公益林区域，要以保护生物多样性为核心，坚持“以生物防治为主、人工防治为辅”的原则，减少化学农药使用，维护生态系统平衡。*自然保护区要在8月下旬释放1000万头周氏啮小蜂，控制美国白蛾危害，同时加强对珍稀树种的监测保护。

（三）强化保障支撑，夯实防控工作实施基础

1.加强组织领导与责任落实

各县区要成立由政府主要领导任组长的林业_生物防控工作领导小组，建立“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制，将防控工作纳入政府目标考核体系，层层签订目标责任书，明确任务分工和时间节点。市级要成立由市林业局牵头，市城管执法局、市交通运输局、市教育局等部门参与的联防联控工作专班，定期召开联席会议，协调解决防控工作中的重大问题。各县区政府主要负责同志要亲自研究部署、亲自督促检查，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保防控工作落到实处。建立防控工作责任追究制度，对因领导不力、措施不当、责任不落实导致病虫害大面积成灾的，要严肃追究相关人员责任。2023年县因防控责任落实不到位，导致美国白蛾在乡爆发成灾，相关责任人已 ……（未完，全文共6979字，当前仅显示3217字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市林业_生物防控工作会议上的讲话》）