在全市林业工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩，认清形势，进一步增强做好林业工作的责任感和使命感
二、明确目标，突出重点，扎实做好2025年及当前全市林业重点工作
（一）推动深化集体林权制度改革转段升级
（二）全力以赴打造全省林长制升级版*标杆
（三）科学推进国土绿化工作
（四）加快林业产业发展
（五）全面强化森林资源保护管理
（六）全面提升森林火灾防控能力和林业安全生产水平
（七）全力做好松材线虫病疫情防控
（八）强化自然保护地与湿地保护利用
（九）全力抓好野生动植物保护工作
（十）持续提升林业科技支撑能力
三、加强领导，压实责任，为林业事业高质量发展提供坚强保障
（一）强化组织领导，落实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）严格监督考核，确保工作实效
……
在全市林业工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市林业工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全国、全省林业工作会议精神，全面总结回顾2024年全市林业工作取得的成绩与经验，深入分析当前面临的形势和任务，科学安排部署2025年及当前全市林业重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，动员全市林业系统广大干部职工振奋精神、真抓实干，推动全市林业事业高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有市林业系统各单位的主要负责同志，各县（市、区）林业主管部门的负责同志，以及部分重点林业企业、林场、自然保护地的代表等。刚才，*县、*区、*镇、*林场等地区和单位作了汇报发言，讲得都很好，充分展示了各地在林业工作中的特色做法和显著成效，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合全市林业工作实际，我讲几点意见。

一、总结成绩，认清形势，进一步增强做好林业工作的责任感和使命感

2024年，全市林业系统坚持以_生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于林业工作的决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，真抓实干、攻坚克难，各项林业工作取得了显著成效。

在林业生态建设方面，我们扎实推进国土绿化行动，全年完成造林绿化面积万亩，其中人工造林万亩，封山育林万亩，退化林修复万亩。大力开展全民义务植树活动，全市参加义务植树的人数达到万人次，义务植树万株。通过实施重点林业工程，如生态廊道建设工程、荒山绿化工程等，有效改善了区域生态环境，全市森林覆盖率达到%，较上一年提高了个百分点。同时，加强古
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，认真加以解决。

二、明确目标，突出重点，扎实做好2025年及当前全市林业重点工作

2025年是"十四五"规划的收官之年，也是"十五五"规划的谋篇布局之年。全市林业系统要坚决落实省市决策部署，大力开展"扬正气、树新风、促发展"活动，继续以打造林长制"升级版"为抓手，以深化林业改革为动力，锚定"双千目标"，创新实施林长制工作"林长履职强、统筹机制强、推动发展强、基层建设强"和林改工作"强基便民、强村富民、强业利民、强效为民"等八强机制，在森林文化、集体林改、林长制升级、产业发展、生态产品价值实现、绿色金融、林业科技、基层建设等八个方面实现新的突破。重点要做好以下几个方面的工作：

（一）推动深化集体林权制度改革转段升级

一是明确改革目标，构建完善体系。将集体林权制度改革列入各级林长巡林清单，作为林长履职的重要内容，确保改革任务落到实处。围绕市委、市政府制定的深化集体林权制度改革6项行动、29项改革举措，进一步建立健全*市集体林改"十大体系"，即林权确权登记体系、林权流转交易体系、林权抵押贷款体系、林业社会化服务体系、森林资源资产评估体系、林业产业发展体系、生态补偿体系、森林保险体系、林业执法监管体系、林业科技支撑体系。通过完善这"十大体系"，进一步明晰林权归属，规范林权流转，激活林业要素市场，促进林业资源优化配置和高效利用。

二是细化改革任务，落实具体举措。在林权确权登记方面，加快推进林权类不动产登记工作，建立健全林权登记数据库，实现林权登记信息与不动产登记信息的互通共享，确保林权登记的准确性和规范性。2025年，要完成全市*%以上的林权类不动产登记发证工作。在林权流转交易方面，加强林权流转市场建设，规范流转程序，建立健全林权流转服务平台，为林权流转提供便捷高效的服务。全年实现林权流转面积万亩以上，培育林业专业合作社、家庭林场等新型经营主体家以上。在林权抵押贷款方面，加强与金融机构的合作，创新林业金融产品和服务模式，扩大林权抵押贷款规模。建立健全林权抵押贷款风险补偿机制，降低金融机构风险，鼓励金融机构加大对林业产业的信贷支持力度。2025年，全市林权抵押贷款余额力争达到*亿元以上。

三是强化改革保障，确保取得实效。加强组织领导，成立深化集体林权制度改革工作领导小组，明确各部门职责分工，形成工作合力。加大资金投入，市、县两级财政要安排专项改革资金，用于支持林权流转交易平台建设、林权抵押贷款风险补偿、林业社会化服务体系建设等。加强宣传引导，通过多种形式，广泛宣传集体林权制度改革的重要意义和政策措施，提高广大林农和社会各界对改革的认知度和参与度，营造良好的改革氛围。

（二）全力以赴打造全省林长制"升级版"*标杆

一是筹备2025年市级总林长会，强化顶层设计。精心组织筹备市级总林长会议，总结回顾林长制工作成效，研究部署下一阶段重点任务。进一步完善林长会议制度、信息通报制度、工作督查制度等，确保林长制工作规范有序开展。通过召开总林长会，强化各级林长的责任意识，推动林长制工作从"有名"向"有实"、从"有实"向"有效"转变。

二是推行"林长+"模式，促进融合发展。将林长工作与深化林改、森林防火、产业发展、生态保护修复、野生动植物保护等重点工作深度融合，建立"林长+检察长""林长+警长""林长+产业专员"等工作机制，形成协同发力、齐抓共管的工作格局。在"林长+检察长"方面，加强与检察机关的协作配合，建立公益诉讼协作机制，共同打击破坏森林资源的违法行为，维护生态环境安全。在"林长+警长"方面，强化与公安机关的联动，建立健全森林资源保护执法协作机制，提高执法效率和打击力度。在"林长+产业专员"方面，为重点林业企业和产业项目配备产业专员，帮助企业解决发展中的困难和问题，推动林业产业高质量发展。

三是加强护林员队伍建设，提升基层治理能力。落实林业领域数智技术成果转换，以数字化驱动林业基层治理效能不断提升。加强护林员的选拔、培训和管理，提高护林员的业务素质和责任意识。2025年，全市计划新增专职护林员*名，对现有护林员进行全员培训，培训率达到100%。建立护林员绩效考核机制，根据护林员的工作表现进行奖惩，充分调动护林员的工作积极性。同时，加快推进林业数字化建设，建立全市森林资源监测管理平台，整合森林资源调查、森林防火、病虫害防治、林长制等信息资源，实现林业管理的数字化、智能化和精准化。

（三）科学推进国土绿化工作

一是开展全民义务植树活动，营造浓厚氛围。制定全民义务植树活动方案，明确活动主题、时间、地点和内容，广泛动员社会各界参与义务植树。创新义务植树形式，开展"互联网+义务植树"活动，为公众提供便捷的植树尽责渠道。2025年，全市计划开展全民义务植树活动次，参加人数达到万人次以上，义务植树*万株以上。加强义务植树基地建设，打造一批各具特色的义务植树示范基地，为公众提供植树造林、休闲娱乐的好去处。

二是坚持科学绿化，提高绿化质量。按照宜林则林、适地适树的原则，切实抓好山上和山下绿化。在山上绿化方面，重点推进荒山荒地绿化、退耕还林、森林抚育等工程，加大珍贵树种和乡土树种的种植比例，提高森林的生态功能和景观效果。2025年，计划完成山上绿化面积万亩，其中种植珍贵树种万株。在山下绿化方面，加强城市绿化、乡村绿化、道路绿化、河流绿化等，打造绿色宜居的城乡环境。结合乡村振兴战略，开展"森林乡村"创建活动，全年创建省级森林乡村个，市级森林乡村个。

三是推动重点项目落实落细，打造绿化亮点。推进全市森林彩化和珍贵化建设，实施森林彩化示范项目、珍贵 ……（未完，全文共8999字，当前仅显示3016字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市林业工作会议上的讲话》）