在市林业草原资金管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识林业草原资金管理工作的重要意义
一是践行生态文明建设的必然要求
二是推动林业草原事业发展的重要保障
三是强化财政资金监管的现实需要
二、严格规范管理，确保林业草原资金使用科学高效
一是精准把握资金使用范围和标准
二是规范资金申报和审批流程
三是加强资金使用绩效管理
三、强化监督检查，切实保障林业草原资金安全运行
一是建立健全监督检查机制
二是严肃查处违规违纪行为
三是加强队伍建设和培训
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在市林业草原资金管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开**市林业草原资金管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于加强林业草原工作的决策部署，全面解读《**市林业草原改革发展资金和林业草原生态保护恢复资金管理办法》，进一步明确资金管理的目标、任务和要求，强化责任落实，规范资金使用，提高资金使用效益，推动我市林业草原事业高质量发展。参加今天会议的有各区市县（先导区）自然资源部门、财政部门负责人，以及各有关单位的相关同志。刚才，** 部门对《管理办法》作了详细的汇报发言，内容全面、要点突出，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习领会并抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识林业草原资金管理工作的重要意义

一是践行生态文明建设的必然要求。党的二十大报告明确指出，尊重自然、顺应自然、保护自然
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复资金，成功实施了湿地保护工程，使湿地生态系统得到有效修复，栖息的候鸟种类增加了 ** 种。只有加强资金管理，确保资金专款专用、规范高效，才能为林业草原事业的长远发展提供坚实保障 。

三是强化财政资金监管的现实需要。林业草原资金数额大、涉及面广、政策性强，加强资金管理是防止资金浪费、挪用、贪污等问题发生的重要举措。从全国范围来看，过去几年因林业草原资金管理不善导致的违规违纪案件时有发生，给国家和人民造成了重大损失。例如，某省曾发生一起林业项目资金挪用案件，涉及金额高达 ** 万元，严重影响了项目的正常实施和当地林业发展。我市高度重视财政资金监管工作，制定《**市林业草原改革发展资金和林业草原生态保护恢复资金管理办法》，就是要通过制度约束，规范资金使用流程，强化资金监管责任，确保每一笔资金都用在刀刃上，提高财政资金使用的安全性和规范性 。

二、严格规范管理，确保林业草原资金使用科学高效

一是精准把握资金使用范围和标准。《管理办法》对林业草原改革发展资金和生态保护恢复资金的使用范围、支出标准等作出了明确规定。林业草原改革发展资金主要用于林业产业发展、森林资源培育、林业科技推广等方面。例如，在林业产业发展方面，资金可用于支持林产品加工企业技术改造、品牌建设，以及林下经济示范基地建设等。生态保护恢复资金则重点用于森林管护、草原修复、湿地保护、野生动植物保护及自然保护区建设等项目。各地区、各单位要严格对照《管理办法》，准确界定资金使用范围，严禁超范围支出。同时，要严格执行资金支出标准，在森林抚育补贴、草原禁牧补助等方面，按照规定的标准足额发放，不得擅自提高或降低标准，确保资金使用规范有序 。

二是规范资金申报和审批流程。资金申报和审批是资金管理的关键环节，必须严格把关。各地区在申报林业草原项目资金时，要按照《管理办法》要求，做好项目前期论证和规划，确保项目具有科学性、可行性和必要性。申报材料要真实、完整、准确，不得虚报、瞒报项目信息。在审批环节，自然资源部门和财政部门要建立联合审核机制，对申报项目进行严格审查，重点审核项目的合规性、资金预算的合理性以及项目实施的保障条件等。对于不符合要求的项目，坚决不予审批；对于符合条件的项目，要加快审批进度，提高工作效率，确保资金及时下达。例如，** 区在以往的项目申报中，由于前期准备充分，项目论证科学，申报的 ** 个项目全部顺利通过审批，资金及时到位，项目得以顺利实施 。

三是加强资金使用绩效管理。建立健全林业草原资金绩效管理体系，是提高资金使用效益的重要手段。各地区、各单位要将绩效管理贯穿资金使用全过程，在项目实施前，要科学设定绩效目标，明确项目的产出指标、效益指标和满意度指标；在项目实施过程中，要加强绩效监控，定期对项目进展情况、资金使用情况和绩效目标完成情况进行跟踪检查，及时发现问题并采取措施加以解决；在项目完成后，要开展绩效评价，对照绩效目标对项目实施效果进行全面评估，评价结果作为今后资金分配和项目安排的重要依据。例如，** 市在林业生态修复项目中，通过实施绩效管理，将资金使用效益与项目单位考核挂钩，使项目的生态效益显著提升，森林覆盖率提高了个百分点，群众满意度达到% ……（未完，全文共3290字，当前仅显示1733字，请阅读下面提示信息。收藏《在市林业草原资金管理工作推进会议上的讲话》）