在全市退化林本底评估及修复工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，深刻认识退化林本底评估工作的重要意义
二、清醒分析形势，准确把握退化林修复工作的挑战与机遇
三、聚焦重点任务，全面推进退化林修复及林业生态建设工作
（一）科学编制修复规划，确保修复工作有序开展
（二）强化技术支撑，提高修复工作质量和效率
（三）多渠道筹措资金，保障修复工作顺利进行
（四）加强组织领导，压实工作责任
（五）加大宣传力度，营造良好社会氛围
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在全市退化林本底评估及修复工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市退化林本底评估及修复工作推进会议，主要任务是总结我市市级退化林本底评估工作成果，分析当前林业生态建设面临的形势，全面部署退化林修复及“三北”工程六期推进工作，动员全市上下统一思想、凝聚力量，切实提升森林质量，筑牢生态安全屏障。参加今天会议的有各县（区）政府分管林业工作的负责同志、林业和草原主管部门主要负责人，市自然资源和规划局、财政局、生态环境局等相关市直部门负责同志，以及林业技术推广单位和重点林场代表。刚才，*县、*区林业和草原局及市林业调查规划院作了汇报发言，对本底评估工作的经验总结和下一步修复工作设想都很到位，我都同意，大家务必结合实际，认真抓好落实。下面，我结合全市林业工作实际，讲几点意见。

一、充分肯定成绩，深刻认识退化林本底评估工作的重要意义

根据国家林草局、省林草局的统一部署，我市以高度的政治责任感和使命感，精心组织各县（区）开展退化林本底评估工作。以最新林草生态综合监测数据为基础，对林地中的“乔木林”“灌木林”进行
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略748字，正式会员可完整阅读）……　
从退化林现状来看，390万亩的退化林面积基数大、分布广，修复任务十分艰巨。部分退化林区域立地条件差，土壤贫瘠、干旱缺水，给修复工作带来了极大困难。例如，县的山区，由于长期干旱少雨，植被恢复难度大，常规的造林技术难以满足修复需求，需要探索更先进、更适宜的修复技术和模式。

在资金保障方面，退化林修复需要大量的资金投入，包括苗木购置、整地造林、后期管护等费用。虽然国家和省级层面会给予一定的政策和资金支持，但与实际需求相比仍存在较大缺口。以营造1亩高标准的修复林为例，从前期准备到后期3-5年的管护，平均成本在2000-3000元左右，若要完成390万亩的修复任务，资金需求巨大。同时，部分县（区）财政紧张，配套资金难以足额落实，这在一定程度上制约了修复工作的推进速度和质量。

技术支撑不足也是当前面临的重要问题。目前，我市林业技术人才队伍在数量和质量上还不能完全满足退化林修复工作的需求。一些基层林业站缺乏专业的技术人员，在修复技术应用、苗木选择、病虫害防治等方面存在短板。此外，适合本地退化林修复的新技术、新模式研发和推广力度不够，导致修复工作效率不高、效果不佳。

然而，我们也要看到，当前退化林修复工作也面临着诸多机遇。国家对生态建设的重视程度不断提高，“双碳”目标的提出以及“三北”工程六期的推进，都为我市林业生态建设带来了前所未有的政策和资金支持。随着科技的不断进步，越来越多的先进林业技术和设备可供我们应用，如无人机播种、精准灌溉系统等，这些技术能够有效提高退化林修复的效率和质量。同时，全社会的生态保护意识日益增强，公众参与生态建设的积极性不断提高，为退化林修复工作营造了良好的社会氛围。

三、聚焦重点任务，全面推进退化林修复及林业生态建设工作

（一）科学编制修复规划，确保修复工作有序开展

以退化林本底评估数据为依据，结合我市各地的自然条件、生态功能定位和经济社会发展需求，科学编制《*市退化林修复总体规划》及分年度实施方案。在规划编制过程中，要坚持因地制宜、分类施策的原则。对于轻度退化的林分，采取封山育林、补植补造等措施，促进林木自然恢复；对于中度退化的林分，进行树种更替、抚育改造，提高森林质量；对于重度退化的林分，实施全面改造，重新选择适宜的树种进行造林。

例如，在区域的修复规划中，针对该区域土壤肥力较低的情况，选择耐贫瘠的树种如侧柏、刺槐等进行补植补造；在湿地周边的退化林修复中，充分考虑湿地生态功能，优先选择具有水源涵养功能的树种，如柳树、杨树等。同时，规划要注重与“三北”工程六期、国土绿化行动等重大生态工程的衔接，整合资源，形成合力，确保修复工作科学有序推进。各县（区）要在市级规划的基础上，制定本地区的详细实施方案，明确目标任务、时间节点和责任分工，确保各项修复工作落到实处。

（二）强化技术支撑，提高修复工作质量和效率

加强林业技术人才队伍建设，通过引进专业人才、开展技能培训等方式，提高技术人员的业务水平。市林业和草原局要定期组织开展退化林修复技术培训班，邀请国内知名专家进行授课，重点讲解先进的修复技术和模式。同时，鼓励基层林业技术人员参加学术交流和实践锻炼，不断更新知识结构，提升专业技能。

加大林业科技创新和推广力度，积极与科研院校合作，开展适合本地的退化林修复技术研究。例如，联合*大学、林业科学研究院，开展耐旱树种选育、困难立地造林技术等课题研究，探索出一批适合我市实际的修复技术和模式。建立林业科技示范基地，在县、*区等地建设退化林修复示范项目，通过示范引领，推广应用新技术、新模式。同时，充分利用现代信息技术，建立退化林修复监测系统，实时掌握修复工作进展和成效，为科学决策提供数据支持。

（三）多渠道筹措资金，保障修复工作顺利进行

积极争取国家和省级层面的政策和资金支持，密切关注国家和省林业生态建设项目动态，提前谋划、精心包装项 ……（未完，全文共3987字，当前仅显示2100字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市退化林本底评估及修复工作推进会议上的讲话》）