在全市义务教育学校招生纪律工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识规范义务教育招生纪律的重大意义
二、准确把握形势，清醒认识当前义务教育招生工作存在的突出问题
（一）违规招生行为时有发生
（二）招生政策执行不够严格
（三）监督问责力度有待加强
（四）宣传引导工作不够到位
三、聚焦重点任务，全力推动义务教育招生纪律工作落到实处
（一）严格执行招生政策，坚决守住纪律红线
一是严格落实“三限”要求
二是严格规范招生行为
（二）加强招生信息公开，主动接受社会监督
一是全面公开招生信息
二是畅通监督举报渠道
（三）强化监督检查，严肃查处违规行为
一是加大日常巡查力度
二是严格责任追究
（四）做好宣传引导，营造良好招生氛围
一是加强政策宣传解读
二是强化警示教育
四、加强组织领导，为义务教育招生工作提供坚实保障
（一）强化责任落实
（二）加强部门协作
（三）注重统筹推进
……
在全市义务教育学校招生纪律工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市义务教育学校招生纪律工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于义务教育招生工作的决策部署，进一步严明招生纪律，规范招生秩序，确保全市义务教育招生工作公平、公正、公开开展。参加今天会议的有各县（市、区）教体局主要负责人、分管领导，市教育局相关科室负责人，以及全市义务教育学校校长代表等200余人。刚才，*县教体局、*学校分别作了汇报发言，围绕招生工作中的经验做法、存在问题及改进措施进行了深入交流，讲得非常全面、具体，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市义务教育招生工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识规范义务教育招生纪律的重大意义

义务教育是国民教育体系的根基，招生工作直接关系到千家万户的切身利益，关系到教育公平的实现和社会的和谐稳定。规范招生纪律，是贯彻落实党的教育方针、推动教育高质量发展的必然要求，更是践行以人民为中心发展思想的具体体现。

从国家政策层面来看，党中央、国务院高度重视义务教育招生工作。近年来，教育部先后出台《关于做好普通中小学招生入学工作的通知》等一系列文件，明确要求严格落实义务教育免试就近入学规定
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校跨区域违规招生，擅自扩大招生范围，导致生源分布失衡，扰乱了正常的招生秩序；还有的学校与校外培训机构勾结，通过培训机构推荐学生、组织测评等方式选拔生源，严重破坏了教育生态。例如，县民办学校与当地一家培训机构合作，以“小升初衔接班”为幌子，对参加培训的学生进行学科测试，并根据成绩提前锁定生源，这种行为严重违反了招生纪律，损害了广大学生和家长的利益。

（二）招生政策执行不够严格

部分学校对“三限”要求落实不到位。在时间上，个别学校未严格按照规定时间招生，存在提前预报名、提前录取等现象；在人数上，超计划招生、大班额问题依然存在，2024年秋季学期开学检查发现，全市义务教育阶段学校超班额（56人以上）班级达320个，其中大班额（66人以上）班级45个，不仅影响了教育教学质量，还存在安全隐患；在范围上，一些公办学校未严格按照划定的学区招生，对学区外学生进行择优录取，导致学区内学生的入学权益得不到保障。此外，学籍管理不规范问题也较为突出，“人籍分离”“空挂学籍”等现象时有发生，给教育管理带来了极大困难。

（三）监督问责力度有待加强

虽然市、县两级教育部门都建立了招生工作监督机制，但在实际工作中，监督检查还存在不够深入、不够细致的问题，对一些隐性违规招生行为发现不及时、查处不到位。同时，对违规招生学校和相关责任人的问责力度不够，存在“重通报、轻处理”“避重就轻”等现象，没有形成足够的震慑力。例如，2023年，某民办学校因违规招生被通报批评，但未对相关责任人进行严肃处理，导致该校在2024年再次出现类似违规行为。此外，社会监督渠道不够畅通，群众对违规招生行为的举报方式、处理流程不够了解，影响了群众参与监督的积极性。

（四）宣传引导工作不够到位

部分学校对招生政策的宣传解读不够深入、不够细致，导致家长和学生对招生政策理解不透、把握不准。一些学校在招生过程中，未能及时、准确地向社会公开招生信息，存在信息不透明、不全面的问题，引发了家长的误解和质疑。例如，2024年，*区某学校在学区调整后，未及时通过多种渠道向社会公布调整方案，导致部分家长因孩子无法就近入学而产生不满情绪，甚至到教育部门上访。此外，对违规招生典型案例的警示教育不够，未能充分发挥案例的震慑作用，导致一些学校和教师对违规招生的危害性认识不足。

三、聚焦重点任务，全力推动义务教育招生纪律工作落到实处

规范义务教育招生纪律是一项系统工程，需要全市教育系统上下联动、协同发力。各级教育部门和学校要突出重点、把握关键，采取有力措施，确保招生工作规范有序进行。

（一）严格执行招生政策，坚决守住纪律红线

一是严格落实“三限”要求。在时间上，所有义务教育学校必须严格按照县（市、区）教育行政部门统一规定的时间开展招生工作，严禁提前或推迟招生。各县（市、区）要在5月底前公布今年的招生时间安排，并通过政府网站、微信公众号等渠道向社会公开，接受社会监督。在人数上，学校要严格按照审批的招生规模进行招生，严禁超计划招生。市教育局将在秋季学期开学后，对全市义务教育学校的招生人数进行专项检查，对超计划招生的学校，将核减其下一年度的招生计划，并追究相关责任人的责任。在范围上，公办学校要严格按照划定的学区招生，民办学校要严格控制在县域内招生，严禁跨区域争抢生源。对违反招生范围规定的学校，将责令其退回违规招收的学生，并取消其当年评优评先资格。

二是严格规范招生行为。严禁以任何形式组织招生考试，包括笔试、面试、测评等；严禁以竞赛成绩、证书、证明等作为招生依据；严禁通过社会培训机构选拔学生。各县（市、区）要加强对校外培训机构的监管，联合市场监管、公安等部门开展专项整治行动，严厉打击培训机构参与违规招生的行为。对违规培训机构，要依法吊销其办学许可证，列入“黑名单”并向社会公示。同时，学校要严格规范学籍管理，按照“一人一籍、籍随人走”的原则，及时为学生办理学籍注册、转学等手续，严禁出现“人籍分离”“空挂学籍”等现象。

（二）加强招生信息公开，主动接受社会监督

一是全面公开招生信息。各县（市、区）教育行政部门要在招生工作启动前，通过政府网站、新闻媒体、学校公告栏等多种渠道，向社会公布招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、录取结果等信息，做到招生信息“应公开尽公开”。各学校要在校园网站、微信公众号等平台及时发布本校招生信息，并安排专人负责解答家长的咨询，确保家长和 ……（未完，全文共5204字，当前仅显示2398字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市义务教育学校招生纪律工作推进会议上的讲话》）