在全市义务教育优质均衡发展质量监测工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会教育质量监测工作的重大意义
（一）这是贯彻落实国家教育战略的政治任务
（二）这是破解教育发展瓶颈的重要契机
（三）这是回应群众美好教育期盼的实际行动
二、明确目标任务，精准把握质量监测工作的核心要求
（一）聚焦指标体系，夯实监测基础工作
（二）规范监测流程，确保数据真实准确
（三）坚持问题导向，做好监测结果运用
三、强化部门协作，凝聚质量监测工作的强大合力
（一）压实各方责任，构建高效工作体系
（二）加强沟通协调，建立联动工作机制
（三）强化督查考核，确保任务落地见效
四、聚焦长远发展，建立教育优质均衡的长效机制
（一）加强教师队伍建设，夯实优质教育根基
（二）深化教育教学改革，提升人才培养质量
（三）加大教育投入力度，优化教育资源配置
……
在全市义务教育优质均衡发展质量监测工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市2025年义务教育优质均衡发展质量监测工作推进会，主要任务是深入贯彻落实国家关于义务教育优质均衡发展的决策部署，全面推进我市迎接2025年国家义务教育优质均衡督导评估认定的各项准备工作，确保高质量完成教育质量监测任务，为我市顺利通过国家督导评估奠定坚实基础。参加今天会议的有市政府副市长**，市公安局、市卫生健康和医疗保障局、市教育局、供电公司、联通公司等相关部门负责人，以及各学校代表。刚才，市教育局副局长**从工作目标、组织领导、监测安排等方面详细解读了《**市2025年国家义务教育优质均衡督导评估认定申报县（市、区）教育质量监测工作实施方案》，各部门结合职责进行了充分讨论并作出积极表态，讲得都很到位、很具体，我都同意，希望大家严格按照方案要求，各司其职、协同配合，把各项工作落到实处。下面，结合我市教育发展实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会教育质量监测工作的重大意义

义务教育优质均衡发展，是党中央、国务院着眼于实现教育公平、建设教育强国作出的重大决策部署，是推动教育高质量发展的必然要求，更是满足人民群众对美好教育向往的重要举措。开展教育质量监测，既是国家督导评估的重要环节，也是我市查找教育短板、优化资源配置、提升办学水平的关键契机，具有十分重要的政治意义、民生意义和发展意义。

（一）这是贯彻落实国家教
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略986字，正式会员可完整阅读）……　
率仅为60%，反映出部分学校在体育美育课程开设计质效上存在不足。开展教育质量监测，就是要以群众关切为导向，全面评估学生德智体美劳全面发展状况，倒逼学校优化课程设置、改进教学方式、提升育人质量，让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育，真正用实际行动回应群众的期盼与诉求。

二、明确目标任务，精准把握质量监测工作的核心要求

根据国家评估方案和我市实施方案，此次质量监测工作涵盖全市**所义务教育学校，涉及小学四年级和初中二年级学生，监测内容包括学生学业质量、身心健康状况、教育教学环境、师资队伍建设等8个领域，同时对政府保障程度、教育均衡发展状况进行综合评估。我们要紧扣"数据真实、指标达标、问题整改、质量提升"四大核心任务，重点抓好以下工作：

（一）聚焦指标体系，夯实监测基础工作

国家义务教育优质均衡督导评估设置了"资源配置、政府保障、教育质量、社会认可度"4个一级指标、31个二级指标、105项具体标准，其中教育质量监测直接关联22项核心指标，必须逐项对标、精准落实。一是优化资源配置指标。重点关注"每百名学生拥有高于规定学历教师数""每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数""生均教学及辅助用房面积"等硬性指标。例如，针对部分农村学校体艺教师短缺问题，市教育局要牵头建立"市区学校与农村学校体艺教师流动机制"，在镇、街道等薄弱区域试点"走教制度"，确保今年年底前每所小学至少配备2名、初中至少配备4名体艺专职教师。针对生均教学用房不足问题，市住建局、教育局要加快推进小学扩建工程，确保6月底前新增教学用房平方米，满足监测指标要求。二是强化政府保障指标。严格落实"一般公共预算教育支出逐年只增不减、按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减"要求，2025年教育经费预算已达亿元，较上年增长8%，市财政局要确保资金及时足额拨付；市公安局要加强校园周边环境整治，在监测期间安排警li驻守考点，确保校园及周边治安秩序良好；市卫健局要指导学校做好学生健康监测，特别是在监测期间提供医疗应急保障，确保学生身体健康状况数据真实可靠。三是提升教育质量指标。围绕"学生学业水平达标率""体质健康达标率""综合素质测评优良率"等核心指标，市教育局要指导学校深化课程改革，加强教学管理。比如，在中学试点"五育融合"课程体系，将劳动教育、心理健康教育纳入必修课程，每周不少于2课时；在**小学开展"阳光体育大课间"活动，确保学生每天校内体育活动时间不少于1小时，力争2025年学生体质健康达标率提升至92%以上。

（二）规范监测流程，确保数据真实准确

数据质量是监测工作的生命线，必须严格按照国家监测方案要求，全过程把控数据采集、整理、分析环节，杜绝数据造假、敷衍塞责等行为。一是做好宣传培训。市教育局要牵头组织开展"监测工作专题培训班"，5月15日前完成对学校校长、监测工作人员、参测教师的全员培训，重点讲解监测指标内涵、数据填报规范、信息b_m要求等内容，培训人数不少于人次。同时，要通过家长会、校园公告、致家长一封信等方式，向学生和家长宣传监测工作的意义，引导学生积极参与、如实作答，争取家长的理解与支持。例如，区去年在监测前开展3轮专题培训，组织家长座谈会场，学生参测率达到99.8%，数据有效率提升至98%，为监测工作奠定了良好基础。二是严格现场操作。监测期间，各学校要按照"定点、定时、定人"原则，安排专人负责考场布置、学生组织、设备调试等工作。供电公司要确保监测期间考点电力供应稳定，提前对中学、**小学等15个考点进行电路检修，准备备用电源；联通公司要保障网络畅通，在每个考点安排技术人员驻点，及时处理网络故障，确保数据实时上传无延迟。市教育局要组建"巡回指导组"，对各考点监测流程进行全程监督，发现问题立即整改，确保每个环节规范有序。三是强化数据审核。建立"学校自查、部门初审、市级复审"三级数据审核机制，各学校在数据填报后进行全面自查，形成自查报告；市教育局相关科室对照国家指标体系进行初审，重点审核数据的逻辑性、完整性和达标情况；市级复审组邀请教育督导专家、统计专业人员进行终审，对数据异常的学校进行实地核查，坚决杜绝"数据失真""指标虚高"等问题。对存在数据造假行为的学校，严肃追究校长和相关责任人的责任。

（三）坚持问题导向，做好监测结果运用

监测的最终目的是发现问题、解决问题，推动教育高质量发展。我们要建立"监测—反馈—整改—提升"闭环管理机制，确保监测结果有效转化为工作实效。一是建立问题台账。监测结束后，市教育局要会同第三方专业机构，对监测数据进行深入分析，形成《市义务教育质量监测报告》，梳理出资源配置、教育教学、学生发展等方面的突出问题，逐项建立台账，明确责任单位、整改措施和完成时限。例如，若监测发现某区域学校教师年龄结构老化问题，市人社局、教育局要联合制定教师招聘计划，2025年定向招聘年轻教师名，优化教师队伍结构。二是实施精准整改。对能够立即整改的问题，要立行立改，比如校园安全设施不完善、课程开设不规范等问题，必须在监测结束后1个月内整改到位；对需要长期推进的问题，如城乡教育差距、师资均衡 ……（未完，全文共6008字，当前仅显示2769字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市义务教育优质均衡发展质量监测工作推进会上的讲话》）