在全县义务教育优质均衡发展创建工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识义务教育优质均衡发展的重大意义
（一）推进义务教育优质均衡发展是落实国家战略的必然要求
（二）推进义务教育优质均衡发展是满足群众期盼的现实需要
（三）推进义务教育优质均衡发展是推动县域经济社会发展的重要支撑
二、坚持问题导向，准确把握创建工作的重点难点
（一）办学条件均衡水平有待进一步提高
（二）师资队伍建设存在薄弱环节
（三）教育质量提升面临诸多挑战
（四）特殊_关爱服务还需加强
三、强化责任担当，全力推进义务教育优质均衡发展创建工作
（一）强化资源统筹，推动办学条件硬均衡
（二）深化队伍建设，实现师资力量软均衡
（三）聚焦质量提升，打造内涵发展新标杆
（四）坚持公平普惠，织密特殊_关爱网
四、加强组织领导，确保创建工作取得实效
（一）强化责任落实
（二）强化协作配合
（三）强化督导检查
（四）强化宣传引导
……
在全县义务教育优质均衡发展创建工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县义务教育优质均衡发展创建工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市关于推进义务教育优质均衡发展的决策部署，全面总结我县义务教育发展现状，分析当前创建工作面临的形势与任务，明确目标要求，压实工作责任，动员全县上下以更高的站位、更实的举措、更强的担当，全力推进义务教育优质均衡发展创建工作，努力办好人民满意的教育。参加今天会议的有县四套班子相关领导，县教育工作领导小组成员单位主要负责同志，各**镇（街道）党（工）委书记、分管教育负责同志，全县各中小学校校长、幼儿园园长，以及县教育局机关全体工作人员。刚才，**镇、**街道、学校和部门分别作了汇报发言，大家结合各自实际，谈了工作进展、存在问题和下一步打算，讲得都很具体、很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实抓好贯彻落实。下面，结合我县实际，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识义务教育优质均衡发展的重大意义

教育是国之大计、党之大计。义务教育作为教育体系的根基，是面向全体学生的基本公共服务，其优质均衡发展是建设教育强国的重要基础，是促进社会公平正义的重要举措，对于提升国民素质、推动经济社会发展具有不可替代的作用。

（一）推进义务教育优质均衡发展是落实国家战略的必然要求

党的二十大报告明确指出，“办好人民满意的教育，加快建设教育强国”，将教育摆在了更加突出的位置
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略992字，正式会员可完整阅读）……　
提升县域综合竞争力。从我县实际情况来看，近年来，随着产业结构的调整和转型升级，对高素质劳动力的需求越来越大，但由于义务教育发展不均衡，部分农村地区和薄弱学校的学生在知识储备、学习能力和综合素质等方面相对较弱，难以适应产业发展的需求。我们必须充分认识到教育对县域经济社会发展的基础性、先导性作用，通过推进义务教育优质均衡发展，提高全县教育整体水平，为县域经济社会高质量发展提供有力的人才保障和智力支持。

二、坚持问题导向，准确把握创建工作的重点难点

近年来，我县始终把教育放在优先发展的战略位置，持续加大投入，深化教育改革，义务教育发展取得了显著成效。全县义务教育阶段学校办学条件明显改善，累计投入资金亿元，新建、改扩建校舍万平方米，新增学位万个，所有学校都配备了现代化的教学设备和信息化设施；师资队伍建设不断加强，通过公开招聘、人才引进、教师培训等方式，累计补充教师人，培训教师万人次，教师学历达标率达到%；教育质量稳步提升，中考、高考成绩逐年提高，素质教育成效显著，学生在各类竞赛和活动中取得了优异成绩。但是，我们也要清醒地认识到，对照义务教育优质均衡发展的标准和要求，我县还存在一些亟待解决的问题和短板。

（一）办学条件均衡水平有待进一步提高

虽然我县在办学条件改善方面取得了一定成绩，但城乡之间、校际之间仍然存在差距。部分农村学校和薄弱学校的校舍面积、运动场地、教学仪器设备等还不能完全满足教育教学需求。例如，镇小学的校舍建筑面积仅为平方米，生均校舍面积不足平方米，低于国家规定的标准；街道初中的运动场地面积较小，缺乏标准化的田径场和篮球场，影响了学生的体育活动开展。同时，随着城镇化进程的加快，城区人口不断增加，部分城区学校学位紧张的问题依然突出，大班额现象尚未完全消除，给教育教学管理带来了一定难度。

（二）师资队伍建设存在薄弱环节

师资队伍是教育发展的核心力量，我县在师资队伍建设方面还存在一些问题。一是教师数量不足，特别是农村学校和偏远地区学校教师短缺问题较为突出。全县义务教育阶段教师编制缺口达到**人，部分学校不得不通过聘请代课教师来缓解教学压力，代课教师的稳定性和教学水平难以保证。二是教师结构不合理，学科结构、年龄结构和职称结构都存在不均衡现象。音乐、体育、美术、信息技术等学科教师相对短缺，农村学校和薄弱学校的骨干教师和名优教师比例较低，青年教师和高职称教师数量不足。三是教师交流机制不够完善，虽然建立了教师交流制度，但实际交流效果不够理想，教师交流的积极性和主动性不高，优质师资的辐射带动作用没有得到充分发挥。

（三）教育质量提升面临诸多挑战

教育质量是义务教育的生命线，我县在教育质量提升方面还面临着一些困难和问题。一是课程改革推进不够深入，部分学校仍然存在重知识传授、轻能力培养的现象，素质教育实施不够到位，学生的创新精神和实践能力有待进一步提高。二是教育教学管理水平参差不齐，一些学校的管理制度不够完善，教学常规落实不够严格，教研活动开展不够扎实，对教师的专业成长和教学质量提升支持不足。三是家校合作机制不够健全，家庭和学校在学生教育方面的协同作用没有得到充分发挥，部分家长对孩子的教育重视不够，缺乏科学的教育方法，影响了学生的学习效果和成长发展。

（四）特殊_关爱服务还需加强

保障特殊_学生的受教育权利是义务教育优质均衡发展的重要内容。我县在特殊_关爱服务方面做了大量工作，但还存在一些不足之处。一是随迁子女入学保障还需进一步加强，虽然实现了随迁子女在公办学校就读的目标，但在教育教学管理、心理辅导、文化融入等方面还需要更多的关注和措施。二是农村留守儿童关爱服务体系不够完善，留守儿童在生活照料、学习辅导、心理疏导等方面还存在一些问题，缺乏有效的长效机制。三是残疾儿童教育保障水平有待提高，特殊教育学校的办学条件和师资力量还不能满足残疾儿童多样化的教育需求，个别化教育计划实施不够精准，融合教育推进难度较大。

三、强化责任担当，全力推进义务教育优质均衡发展创建工作

义务教育优质均衡发展创建工作是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨、要求很高。我们必须坚持目标导向、问题导向和结果导向，聚焦重点任务，强化工作措施，压实工作责任，确保创建工作取得实效。

（一）强化资源统筹，推动办学条件"硬均衡"

办学条件是义务教育优质均衡发展的物质基础，我们要加大资源统筹力度，优化教育资源配置，着力改善城乡学校办学条件，缩小校际差距。

1.加大教育投入，夯实发展基础

要建立健全财政教育投入稳定增长机制，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。进一步优化教育支出结构，加大对农村学校、薄弱学校和特殊教育学校的投入力度，重点支持校舍建设、教学设备配备、信息化建设等项目。未来三年，计划投入资金亿元，新建、改扩建义务教育阶段学校所，新增学位**万个，实现所有学校办学条件达到国家和省定标准。同时，要加强教育经费管理，提高资金使用效益，确保每一笔教育经费都用在刀刃上。

2.优化学校布局，促进城乡均衡

随着城镇化进程的加快和人口结构的 ……（未完，全文共8314字，当前仅显示2787字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县义务教育优质均衡发展创建工作会议上的讲话》）