在全市“三夏”生产极端天气防范应对工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识“三夏”生产极端天气防范的重要意义
（一）从保障粮食安全的战略高度认识极端天气防范的紧迫性
（二）从维护农民利益的民生角度把握应急联动的必要性
（三）从提升农业防灾减灾能力的发展维度强化责任落实的重要性
二、聚焦关键环节，全面落实“三夏”生产极端天气防范各项措施
（一）强化监测预警，筑牢气象服务“第一道防线”
一是完善精准预报机制
二是拓宽预警发布渠道
三是强化预警响应联动
（二）夯实服务保障，构建全链条生产“防护网”
一是抓实农机调度服务
二是强化农业技术指导
三是做好物资储备调配
（三）健全应急机制，提升灾害应对“实战能力”
一是完善应急预案体系
二是建立日调度会商制度
三是强化灾后救助帮扶
三、压实工作责任，凝聚“三夏”生产极端天气防范强大合力
（一）强化组织领导，构建层级分明的责任体系
（二）强化部门协同，形成运转高效的联动格局
（三）强化宣传引导，营造全民参与的良好氛围
（四）强化督导检查，确保各项措施落地见效
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在全市“三夏”生产极端天气防范应对工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市“三夏”生产极端天气防范应对工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于粮食生产的决策部署，全面总结前期“三夏”生产服务保障工作成效，分析当前极端天气防范面临的形势，进一步细化应急联动措施，确保夏粮应收尽收、秋粮应播尽播，为全年粮食稳产增产奠定坚实基础。参加今天会议的有各县（区）政府分管负责同志，市气象局、市农业农村局、市应急管理局、市财政局等相关部门主要负责同志，以及部分乡镇（街道）代表和农机合作社负责人。刚才，市气象局、*县农业农村局作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，提出的措施具有很强的针对性和可操作性，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合我市“三夏”生产实际和极端天气防范工作，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识“三夏”生产极端天气防范的重要意义

（一）从保障粮食安全的战略高度认识极端天气防范的紧迫性

粮食安全是“国之大者”，“三夏”生产作为全年粮食生产的首战，直接关系到农民增收和_。我市作为粮食主产区之一，常年小麦种植面积达万亩，占全省种植面积的%，年产量约万吨，在保障区域粮食供给中肩负重要责任。近年来，极端天气频发多发，对农业生产造成的威胁日益凸显。据统计，2022年我
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内。截至6月12日，市气象局已发布11期麦收期天气预报，通过短信渠道每日向万名农机手发送未来一周天气情况及24小时精细化降水预报，接下来要继续保持这一工作力度，加密监测频次，特别是在强对流天气发生前，要提前小时发布预警信息，为抢收抢种争取时间。

二是拓宽预警发布渠道。要打破部门信息壁垒，建立“气象+农业+应急”预警信息共享平台，将预警信息同步推送至各乡镇（街道）、农业经营主体、农机手等。推广“村村响”大喇叭、微信公众号、短视频平台等多元化发布方式，确保预警信息覆盖全市个行政村。针对老年农户等特殊_，要组织村干部“上门通知”，确保预警信息不落一户、不漏一人。例如，区去年通过“网格长+农户”点对点通知模式，在台风来临前成功转移群众人，抢收农作物万亩，该经验值得全市推广。

三是强化预警响应联动。建立“预警—响应”闭环机制，根据气象预警等级，自动触发相应应急响应。当发布蓝色预警时，农业农村部门要指导农户做好田间排水准备；发布黄色预警时，应急管理部门要协调农机应急队伍集结待命；发布橙色及以上预警时，立即启动全市农机跨区域调度预案。市气象局要与市农业农村局建立每日会商制度，制作“三夏”生产专题气象服务报告，明确不同区域的最佳抢收时段，为科学决策提供依据。

（二）夯实服务保障，构建全链条生产“防护网”

一是抓实农机调度服务。实施“十百千万”农机服务大行动，即组建*支市级农机应急服务队、*支县级农机突击队、*名农机技术骨干、台应急备用农机，形成覆盖全市的农机服务网络。建立农机调度“一张图”系统，实时显示全市农机分布、作业进度、维修站点等信息，实现农机资源高效配置。针对可能出现的极端天气导致的农机短缺问题，提前与周边地市建立跨区域协作机制，确保可紧急调配台以上收割机支援我市。县要在镇、乡设立农机临时维修点，配备名专业技术人员，24小时待命，保障农机正常运转。

二是强化农业技术指导。市农业农村局要组织名农业专家成立“三夏”生产技术指导组，分赴各县（区）开展“面对面”服务。重点围绕极端天气后的补救措施，如倒伏小麦的扶理、渍涝农田的排水、病虫害防治等，编制《“三夏”生产防灾减灾技术手册》，发放至万户农户。在镇、街道开展“科技壮苗”示范田建设，通过现场观摩、直播教学等方式，推广抗逆品种、防灾栽培技术，确保示范田亩均增产%以上。同时，要加强与气象部门的合作，根据天气预报调整农事安排，比如在降雨前小时完成小麦抢收，降低麦穗发芽风险。

三是做好物资储备调配。各县（区）要按照“分级负责、分类储备”原则，储备防汛排涝设备台、农用薄膜吨、种子万公斤、化肥吨。市财政局要安排*万元“三夏”生产应急资金，用于灾害救助和物资采购。区要在仓储中心设立应急物资中转站，确保30分钟内可将物资送达受灾区域。商务、交通等部门要保障“三夏”生产物资运输畅通，对运输农机、种子、化肥的车辆开通“绿色通道”，优先通行。

（三）健全应急机制，提升灾害应对“实战能力”

一是完善应急预案体系。各部门要对照《方案》要求，结合自身职责制定专项应急预案，明确组织架构、响应流程、责任分工。市应急管理局要牵头开展“三夏”生产极端天气应急演练，模拟强降雨、大风等灾害场景，检验部门协同、信息传递、物资调配等环节的实效性。今年6月底前，各县（区）至少要组织次实战化演练，参演人员涵盖政府工作人员、农业专家、农机手、农户等类主体，确保演练覆盖率达100%。*镇要针对山区地块易发生山洪的特点，制定“一对一”应急转移方案，明确每块农田的责任人及转移路线。

二是建立日调度会商制度。从6月1日至7月31日，实行“三夏”生产日调度机制，各县（区）每日17时前向市“三夏”生产指挥部报送麦收进度、农机作业、天气影响等情况，指挥部办公室汇总后形成每日动态报告。市气象局、农业农村局、应急管理局要坚持“每日一会商”，分析天气趋势、研判灾害风险，提出针对性防范建议。对重大灾害性天气，要第一时间向市政府报告，启动跨部门联合应对机制。例如，2024年市在应对台风“”时，通过日调度会商机制，提前48小时转移群众人，抢收农作物万亩，实现了“零伤亡、少损失”的目标。

三是强化灾后救助帮扶。建立“灾害损失快速评估—救助政策精准对接”机制，农业农村部门要在灾害发生后小时内完成灾情核查，评估损失情况；财政、民政等部门要根据灾情等级，及时下拨救助资金，确保受灾农户生活有保障、生产有条件。鼓励保险机构开发“三夏”生产极端天气指数保险，扩大保险覆盖面，2025年力争实现种粮大户保险覆盖率达%以上。*县要试点推行“政府+保险+农户”三方共担机制，降低农户受灾风险。同时，要加强灾后舆论引导，通过官方媒体及时发布救 ……（未完，全文共4793字，当前仅显示2525字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“三夏”生产极端天气防范应对工作会议上的讲话》）