在全市农业农村领域极端天气防范应对工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识做好极端天气防范应对工作的重要性和紧迫性
（一）极端天气对农业农村的威胁不容忽视
（二）做好防范应对是保障粮食安全的必然要求
（三）做好防范应对是维护农民利益的现实需要
二、突出工作重点，全面落实极端天气防范应对各项措施
（一）强化监测预警，提高应急响应能力
一是建立多部门联动机制
二是完善预警发布渠道
三是加强应急演练
（二）聚焦重点领域，强化防灾减灾措施
一是防御低温冻害
二是防御大风倒伏
三是防御干旱灾害
一是加固设施棚体
二是做好保温增温
三是防范雨雪积压
一是加固圈舍设施
二是做好通风降温和防寒保暖
三是加强饲料和饮水管理
一是扩大险种范围
二是提高理赔效率
三是加大政策宣传
（三）加强物资储备，提升应急保障能力
一是储备充足防灾物资
二是检修维护农机设备
三是组建应急救灾队伍
三、压实工作责任，确保极端天气防范应对工作落到实处
（一）强化组织领导
（二）严格值班值守
（三）加强督导检查
（四）强化宣传引导
四、加强分析研判，建立健全极端天气防范应对长效机制
（一）完善应急预案体系
（二）加强农业基础设施建设
（三）推进农业科技创新
（四）强化部门协同联动
……
在全市农业农村领域极端天气防范应对工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农业农村领域极端天气防范应对工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市关于应对极端天气的决策部署，分析当前我市农业农村领域面临的气象形势和潜在风险，安排部署极端天气防范应对各项工作，进一步统一思想、压实责任，确保农业生产安全、农民生命财产安全和农村_。参加今天会议的有市农业农村局领导班子成员、相关科站负责人，各县（区、市）农业农村部门主要领导、分管领导及业务骨干，以及部分农业龙头企业、农民专业合作社代表等。刚才，市现代农业产业发展中心**副主任通报了近期极端天气预报及农业影响评估情况，讲得很具体、很到位，大家要深刻领会、抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识做好极端天气防范应对工作的重要性和紧迫性

（一）极端天气对农业农村的威胁不容忽视

近年来，全球气候变暖趋势加剧，极端天气事件呈现频发、多发、广发态势，对农业生产和农村发展构成严重威胁。从全国来看，2024年全国因极端天气导致农作物受灾面积达1.2亿亩，直接经济损失超500亿元；我省去年冬季遭遇罕见低温寒潮，造成30万亩果树受灾，减产达40%。我市地处黄土高原东缘，气候
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微信公众号、短信平台、广播喇叭、村级微信群等载体，及时发布极端天气预警信息和防范技术措施，确保预警信息到村、到户、到人。2024年我市通过各类渠道发布农业气象预警120次，覆盖农户30万户，有效减少了灾害损失。三是加强应急演练。各县（区、市）要结合实际，制定极端天气应急预案，每年至少开展1次应急演练，检验应急队伍响应速度和处置能力。**县去年组织开展了设施蔬菜防雹应急演练，通过提前覆盖防雹网、加固棚体等措施，成功抵御了雹灾袭击，将损失降到最低。

（二）聚焦重点领域，强化防灾减灾措施

1.抓好粮食作物防灾减灾

当前，我市小麦已进入拔节孕穗期，玉米、大豆等春播作物陆续播种，要针对不同作物生长阶段，落实精准防范措施。一是防御低温冻害。对小麦田块，在低温来临前及时浇水，调节田间小气候，减轻冻害影响；对已发生冻害的麦田，及时追施尿素等速效肥，促进麦苗恢复生长。2023年**区通过冻前浇水和冻后追肥，使受冻麦田亩产恢复到正常水平的90%。二是防御大风倒伏。对密度过大、长势过旺的麦田，在拔节前喷施化控剂，缩短基部节间，增强抗倒能力；对春播作物，及时中耕培土，加固根系。三是防御干旱灾害。持续关注土壤墒情，对墒情不足的地块，及时灌溉造墒，确保春播作物全苗。今年全市计划投入抗旱设备1.2万台套，检修灌溉设施500处，保障抗旱用水需求。

2.加强设施农业防护管理

全市现有设施蔬菜大棚8万栋、水果温室1.2万栋，是农民增收的重要渠道，必须重点保护。一是加固设施棚体。组织专业技术人员对设施大棚、温室进行全面排查，对骨架锈蚀、棚膜破损的及时维修更换，确保棚体坚固耐用。县去年投资500万元，对2000栋老旧大棚进行加固改造，在冬季大风天气中未发生一例棚体坍塌事故。二是做好保温增温。在低温来临前，采取覆盖双层棚膜、增设保温被、临时加温等措施，提高棚内温度。区合作社通过安装燃油热风机，使棚内温度提升5-8℃，有效防止了蔬菜冻害。三是防范雨雪积压。提前清理棚顶积雪，准备好除雪设备和物资，确保雪停后及时清除积雪，避免棚体受压倒塌。2022年镇因雪灾导致300栋大棚坍塌，损失惨重，今年要吸取教训，做到防患于未然。

3.强化畜禽养殖安全防范

全市存栏生猪120万头、家禽1500万只，要重点做好养殖场（户）的防风、防火、防雨、防坍塌工作。一是加固圈舍设施。对畜禽圈舍、围墙进行全面检查，对存在安全隐患的及时加固维修，防止大风、暴雨导致圈舍倒塌。**养殖场去年因圈舍墙体裂缝未及时处理，在暴雨中发生坍塌，造成50头生猪死亡，损失10万元，这类事故必须坚决避免。二是做好通风降温和防寒保暖。夏季高温时，采取安装水帘、风机等措施，降低圈舍温度，防止畜禽中暑；冬季低温时，增加垫草厚度、关闭门窗，保持圈舍温度适宜。三是加强饲料和饮水管理。极端天气期间，要确保饲料供应充足、饮水安全卫生，避免畜禽因断料断水引发疾病。

4.推进农业保险扩面提质

农业保险是防范农业风险的重要手段，要进一步扩大保险覆盖面，提高保障水平。一是扩大险种范围。在做好玉米、小麦、能繁母猪等政策性保险的基础上，积极开展设施蔬菜、水果、中药材等特色农产品保险试点，满足新型农业经营主体的多元化需求。2024年我市新增设施蔬菜保险1万亩、苹果保险2万亩，参保农户达5000户。二是提高理赔效率。加强与保险公司的协作配合，建立快速理赔机制，在灾害发生后第一时间查勘定损、兑现理赔款。**县去年因雹灾导致2000亩苹果受灾，保险公司在10日内完成理赔，赔付金额达400万元，有效缓解了果农损失。三是加大政策宣传。通过举办培训班、发放宣传资料等方式，向农民宣传农业保险政策，提高农民参保积极性。今年全市计划开展农业保险宣传活动50场，覆盖农户10万户。

（三）加强物资储备，提升应急保障能力

一是储备充足防灾物资。市级建立农业防灾物资储备库，储备种子、化肥、农药、农膜、柴油等物资，确保在灾害发生后能够及时调运、保障供应。目前，市级储备救灾种子5万公斤、化肥1000吨、农药50吨，各县（区、市）也要根据实际情况，建立本级物资储备库。二是检修维护农机设备。组织农机技术人员对拖拉机、收割机、水泵、喷灌机等农机设备进行全面检修，确保设备正常运行。今年全市计划检修农机具5万台套，培训农机手2000人次。三是组建应急救灾队伍。市级成立由农业技术专家、农机作业能手、农民技术员等组成的应急救灾队伍，各县（区、市）也要组建相 ……（未完，全文共4567字，当前仅显示2405字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农业农村领域极端天气防范应对工作会议上的讲话》）