在全市投资项目入库工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识投资项目入库工作的重要意义
二、聚焦关键环节，以“三严”举措提升项目入库工作质效
（一）严把培训关，全面提升基层统计业务能力
（二）严守审核关，从源头上杜绝数据失真问题
（三）严抓协作关，构建部门联动的工作格局
三、强化责任落实，为项目入库工作提供坚实保障
（一）压实工作责任，形成层级推进体系
（二）加强督导考核，建立长效推进机制
（三）强化要素保障，提升工作支撑能力
……
在全市投资项目入库工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市投资项目入库工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省统计局关于投资项目统计入库管理的工作要求，总结当前全市投资项目入库工作进展情况，分析存在的问题，部署下一阶段重点任务，进一步夯实投资统计数据质量，确保全市投资项目应统尽统、数据真实可靠。参加今天会议的有各县区政府分管负责同志、统计局主要负责同志，以及市发改、工信、住建、行政审批等相关部门的负责同志。刚才，*县区、*部门作了汇报发言，讲得都很好，提出的措施具体可行，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识投资项目入库工作的重要意义

投资项目入库是投资统计工作的关键环节，是客观反映地区经济发展成效的重要基础。做好投资项目入库工作，对于准确把握经济运行态势、科学制定宏观决策、推动高质量发展具有不可替代的作用。从全市经济发展大局来看，2024年我市固定资产投资同比增长*%，其中新入库项目贡献了*%的投资增量，充分说明项目入库工作直接关系到投资数据的真实性和完整性。如果项目不能及时、准确入库，就会导致投资数据失真，影响市委、市政府对经济形势的判断，进而影响产业布局、政策扶持等重大决策的科学性。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略871字，正式会员可完整阅读）……　
过程中遇到的实际困难。例如，在县指导期间，发现部分乡镇统计人员对“项目建设进度证明材料”理解不透彻，导致个在建项目因材料不规范被退回。指导组当场梳理出《进度证明材料编制指南》，详细列举施工合同、监理报告、现场照片等佐证材料的具体要求，使该县5月份项目申报退回率降至*%。下一步，要继续扩大精准指导覆盖面，确保每个县区至少开展*次专项指导，切实提升基层统计队伍的专业化水平。

建立培训效果考核机制。为避免培训流于形式，要建立“培训—考核—反馈”闭环管理机制。每次培训结束后，通过线上测试、模拟申报等方式检验学习成果，对考核不合格的人员进行“回炉”培训。2025年第一季度，全市共有*名统计人员因考核未通过参加二次培训，最终全部达标。同时，要将培训成效纳入县区统计工作年度考核，对培训组织不力、人员业务水平长期不达标的地区，在全市范围内通报批评，倒逼基层压实培训责任。

（二）严守审核关，从源头上杜绝数据失真问题

规范审核标准与流程。严格对照省统计局《固定资产投资项目统计入库管理办法》，制定《市投资项目入库审核操作细则》，明确申报材料“十项必备清单”，包括立项批复、施工许可证、用地预审意见等，缺一不可。建立“初审—复审—终审”三级审核机制：乡镇（街道）统计站负责初审，重点核查材料完整性；县区统计局负责复审，对项目真实性、建设规模等进行核实；市统计局负责终审，抽查重点项目并开展现场核验。今年1—4月，全市共审核申报项目个，其中因材料不全退回个，因真实性存疑暂缓入库个，有效杜绝了虚假项目、重复项目入库现象。

强化现场核验与数据比对。对投资额5000万元以上的重点项目，必须开展现场核验，核实项目建设地址、施工进度与申报材料的一致性。例如，在核查区产业园项目时，发现申报材料中“已完成基础工程”的描述与现场实际进度不符，当即要求申报单位重新提供施工监理报告和现场照片，经整改后才予以入库。同时，建立投资项目数据比对机制，将申报项目的建设内容、投资规模等信息与发改部门立项备案数据、住建部门施工许可数据进行交叉比对，今年以来共发现*个项目存在“申报投资与备案数据不一致”问题，均已要求相关单位作出书面说明并整改到位。

建立问题项目追溯机制。对审核中发现的问题项目，实行“一项目一档案”管理，详细记录问题类型、整改要求、整改进度等信息。定期开展“回头看”，对整改不到位的项目坚决不予入库，并追究相关单位和人员的责任。2025年3月，县项目因多次整改仍不符合入库条件，市统计局对该县统计局主要负责同志进行了约谈，并在全市投资统计工作会议上通报批评，形成了有力震慑。通过严格审核、严肃追责，确保项目入库数据真实可靠，为全市投资统计工作奠定坚实基础。

（三）严抓协作关，构建部门联动的工作格局

建立信息共享机制。市统计局要与发改、工信、住建、行政审批等部门建立“月度数据共享”制度，定期获取投资项目审批、核准、备案信息，以及施工许可、用地审批等关键环节数据。2025年1—4月，共从相关部门获取项目信息条，与统计在库项目比对后，发现个应统未统项目，已全部督促完成入库手续。例如，市行政审批局在3月份共享的个技改项目信息中，有个项目因企业未及时申报未纳入统计，经市统计局与工信局联合督办，目前已全部完成入库，预计新增月度投资*亿元。

完善工作联动机制。成立由市政府分管领导牵头的投资项目入库工作专班，每月召开联席会议，通报各部门项目信息对接情况，协调解决入库过程中的难点问题。建立“项目入库绿色通道”，对重点产业项目、民生工程等，实行多部门联合预审，缩短审核周期。今年以来，工作专班共召开联席会议次，协调解决县新能源项目用地手续不全、区商业综合体施工许可办理滞后等问题个，推动*个重点项目提前入库。例如，化工产业园的项目，因土地出让合同签订时间滞后，影响入库进度，通过工作专班协调自然资源和规划局、行政审批局加快审批流程，使项目提前2个月完成入库，确保了投资数据及时反映。

强化靠前服务意识。各部门要主动下沉一线，了解企业项目建设情况，提前介入指导入库准备工作。市统计局要编制《投资项目入库服务指南》，发放至每个在建项目单位，明确申报流程、材料清单和时间节点。建立“项目管家”服务制度，为重点项目配备专属联络员，从立项阶段就跟进指导，确保项目达到入库条件后能及时申报。2025年以来，全市共为个在建项目配备“项目管家”，提前解决申报材料准备不规范等问题个，使项目平均入库时间缩短个工作日。例如，开发区的智能制造项目，在“项目管家”的全程指导下，从 ……（未完，全文共5309字，当前仅显示2447字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市投资项目入库工作推进会议上的讲话》）