在全区驾驶员培训机构规范整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识规范驾驶员培训机构的重要意义
（一）关乎道路交通安全的根基
（二）影响驾培行业健康发展的关键
（三）体现政府部门履职担当的要求
二、全面梳理全区驾驶员培训行业现状
（一）近年来取得的积极成效
（二）当前存在的突出问题
（三）面临的新挑战和新要求
三、全力推进驾驶员培训机构集中整治工作
（一）明确整治重点，严厉打击违法违规行为
（二）加强备案管理，督促落实主体责任
（三）提升服务质量，营造良好驾培环境
四、强化保障措施，确保整治工作取得实效
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大宣传引导，营造良好氛围
（三）严格考核问责，强化责任追究
（四）建立长效机制，巩固整治成果
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在全区驾驶员培训机构规范整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区驾驶员培训机构规范整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于道路运输安全及行业规范管理的重要指示精神，全面安排部署我区驾驶员培训机构集中整治行动，进一步规范驾培市场秩序，提升驾驶员培训质量，保障道路交通安全。参加今天会议的有区交通运输局、区市场监管局、区公安局交警大队等相关部门负责人，全区各驾驶员培训机构负责人以及各街道（镇）分管交通工作的领导。刚才，*部门、*培训机构作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识规范驾驶员培训机构的重要意义

（一）关乎道路交通安全的根基

驾驶员作为道路交通的直接参与者，其驾驶技能和安全意识的高低直接关系到道路交通安全。据权威数据统计，在全国范围内，因驾驶员操作不当、安全意识淡薄等原因导致的交通事故占比高达*%。一个合格的驾驶员，需要经过系统、规范的培训，才能掌握扎实的驾驶技能和具备良好的安全意识。例如，在一些因驾驶员疲劳驾驶引发的重大交通事故中，若驾驶员在培训阶段就接受了足够的安全驾驶教育，知晓疲劳驾驶的危害并学会相应的预防措施，或许就能避免悲剧的发生。在我区，随着机动车保有量的持续增长，每年新增驾驶员数量也在不断攀升，去年新增驾驶员达到*万人。这些新驾驶员的培训质量，直接影响着我区未来的道路交通安全形势。因此，规范驾
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场秩序方面，我们持续开展驾培市场专项整治行动，严厉打击“黑驾校”、培训学时造假等违法违规行为。通过部门联合执法、加强宣传引导等措施，驾培市场秩序得到了有效规范。

（二）当前存在的突出问题

尽管我们在驾驶员培训行业管理中取得了一定成绩，但也必须清醒地认识到，当前全区驾培行业仍存在不少问题和短板。一是“黑驾校”屡禁不止。一些不法分子为了谋取私利，在未取得相关资质的情况下，擅自设立培训点，开展驾驶员培训业务。这些“黑驾校”往往缺乏必要的培训设施和专业的师资力量，培训质量无法保证，给学员的生命安全带来了极大隐患。据不完全统计，在过去的一年里，我们共查处“黑驾校”家，但仍有部分“黑驾校”以隐蔽的方式继续经营。二是部分培训机构资质不达标。一些培训机构在取得备案后，放松了对自身的要求，教学场地被占用、教练车老化未及时更新、师资力量不足等问题较为突出。例如，某培训机构原本备案的教学场地面积为平方米，但由于周边建设项目的影响，实际可用场地面积已不足*平方米，严重影响了正常的培训教学。三是培训学时造假现象时有发生。个别培训机构为了节省成本、提高招生竞争力，通过篡改培训记录、使用模拟器代替实际驾驶培训等手段，进行培训学时造假。这种行为不仅欺骗了学员，也严重破坏了驾培市场的公平竞争环境。

（三）面临的新挑战和新要求

随着经济社会的快速发展和科技的不断进步，驾驶员培训行业也面临着一些新挑战和新要求。一方面，随着人们生活水平的提高，对驾驶培训的需求日益多样化和个性化。学员不仅要求掌握基本的驾驶技能，还希望获得更加优质、便捷、个性化的培训服务。例如，一些学员希望能够根据自己的时间安排，灵活选择培训课程；一些学员对新能源汽车驾驶培训、防御性驾驶培训等新兴培训项目有较高需求。另一方面，科技的发展为驾驶员培训带来了新的机遇和变革。虚拟现实（VR）、人工智能等技术在驾驶培训中的应用越来越广泛，这些新技术可以为学员提供更加真实、高效的培训体验。但同时，也对培训机构的技术应用能力、师资队伍建设等提出了更高的要求。此外，上级对道路运输安全和驾培行业管理的要求也越来越严格，出台了一系列新的政策法规和标准规范，对我们的监管工作提出了更高的标准和要求。

三、全力推进驾驶员培训机构集中整治工作

（一）明确整治重点，严厉打击违法违规行为

1.坚决取缔“黑驾校”：各相关部门要加大执法力度，通过日常巡查、群众举报、大数据分析等多种方式，全面排查“黑驾校”线索。对发现的“黑驾校”，要坚决予以取缔，依法没收其违法所得，并对相关责任人进行严肃处理。同时，要加强对“黑驾校”经营场所的监管，防止其死灰复燃。例如，我们可以建立“黑驾校”黑名单制度，将被查处的“黑驾校”信息纳入黑名单，对其相关责任人实施行业禁入等联合惩戒措施，提高违法成本。

2.整治培训机构资质不达标问题：对全区驾驶员培训机构进行全面资质审查，对照相关标准，逐一检查教学场地、教练车、师资力量等是否符合要求。对于资质不达标的培训机构，要责令其限期整改。在整改期间，暂停其招生业务；整改仍不达标的，依法吊销其备案资格。比如，对于教学场地面积不足的培训机构，要求其在规定时间内重新选址或扩大场地面积；对于教练车老化、数量不足的培训机构，督促其及时更新和补充教练车；对于师资力量薄弱的培训机构，要求其加强教师招聘和培训工作。

3.严厉打击培训学时造假行为：建立健全培训学时监管机制，充分利用信息化技术，对培训机构的培训过程进行全程监控。加强对培训记录的审核，严格查处篡改培训记录、使用模拟器代替实际驾驶培训等学时造假行为。对存在学时造假行为的培训机构，要依法依规给予严厉处罚，包括罚款、停业整顿、降低信誉等级等。同时，要加强对教练员的管理，对参与学时造假的教练员，要吊销其教练员资格证书。例如，我们可以推广使用具有实时定位、视频监控功能的培训设备，确保培训学时的真实性和有效性。

（二）加强备案管理，督促落实主体责任

1.严格备案审核流程：进一步完善驾驶员培训机构备案管理办法，明确备案条件和审核流程。在受理培训机构备案申请时，要组织相关部门进行实地考察，对教学场地、设施设备、师资队伍、管理制度等进行全面评估，确保申请备案的培训机构符合标准要求。同时，要加强对备案材料的审核，对提供虚假材料的培训机构，一律不予备案，并依法追究其法律责任。例如，在审核教学场地时，要严格按照规定的面积、场地布局等要求进行核查；在审核师资队伍时，要对教练员的资格证书、教学经验等进行详细审查。

2.强化备案后监管：建立健全备案后监管机制，对已备案的驾驶员培训机构进行定期检查和不定期抽查。重点检查培训机构的教学质量、安全管理、服务水平等方面的情况，及时发现和解决存在的问题。对违反备案管理规定的培训机构，要依法进行处理，情节严重的，取消其备案资格。比如，我们可以每季度对培训机构进行一次全面检查，检查内容包括培训计划执行情况、教练车使用情况、学员投诉处理情况等；每月进行一次不定期抽查，对发现的问题及时下达整改通知书，要求培训机构限期整改。

3.督 ……（未完，全文共5943字，当前仅显示2739字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区驾驶员培训机构规范整治工作会议上的讲话》）