在全县推进“三个对接”助企纾困促发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进“三个对接”的重要意义
（一）推进“三个对接”是应对经济下行压力的必然选择
（二）推进“三个对接”是畅通产业链供应链的关键举措
（三）推进“三个对接”是优化营商环境的重要实践
二、聚焦重点任务，精准落实“三个对接”工作举措
（一）深化产需对接，畅通产业链循环
一是搭建多层次对接平台
二是强化本地配套服务
三是拓展市场销售渠道
（二）强化要素对接，破解企业发展瓶颈
一是加大金融支持力度
二是保障企业用工需求
三是加强土地要素保障
（三）优化政策对接，释放惠企政策红利
一是完善政策落实机制
二是强化企业转型支持
三是加大创新扶持力度
三、强化组织保障，确保“三个对接”取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）优化服务作风，提升工作效能
（三）强化宣传引导，营造良好氛围
四、锚定全年目标，统筹推进当前重点工作
（一）抓好经济运行调度
（二）加快项目建设进度
（三）守牢安全发展底线
……
在全县推进“三个对接”助企纾困促发展工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县推进“三个对接”助企纾困促发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实省委、市委关于“干部素质提升年”的部署要求，总结全县“产需对接、要素对接、政策对接”工作成效，分析当前企业发展面临的痛点难点，安排部署下一阶段助企纾困重点任务，进一步凝聚共识、形成合力，推动全县工业经济高质量发展。参加今天会议的有县四套班子相关领导、各乡镇（街道）主要负责同志、县直有关部门主要负责人、重点企业代表以及县经信系统全体工作人员。刚才，*镇、县经信局、*银行、*企业代表分别作了汇报发言，讲得都很到位，提出的措施切实可行，我完全赞同，希望各单位认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推进“三个对接”的重要意义

（一）推进“三个对接”是应对经济下行压力的必然选择。当前，全球经济复苏乏力，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我县工业企业也不同程度面临订单减少、成本上升、要素短缺等困难。从全国来看，2024年规模以上工业企业利润同比下降2.3%，其中中小微企业亏损面达18.7%；全省范围内，一季度工业用电量增速仅1.2%，低于全国平均水平2.1个百分点。就我县而言，
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企业与71家金融机构对接，193个项目尽调率100%，38个项目完成授信26亿元，授信金额居全省前列；新材料公司通过数字化转型政策支持，建成省级5G工厂，生产效率提升40%，能耗下降18%。这些成效充分说明，“三个对接”是转变政府职能、优化营商环境的生动实践，我们必须以更高站位、更强担当推进这项工作，让企业在县发展更有信心、更有获得感。

二、聚焦重点任务，精准落实“三个对接”工作举措

（一）深化产需对接，畅通产业链循环

一是搭建多层次对接平台。坚持“大活动与小活动结合、跨区域与跨行业结合”原则，下半年重点组织3场大型产需对接会，包括产业供应链对接会、新材料应用对接会、装备制造配套对接会，每场参会企业不少于80家，力争促成合作金额20亿元以上。各乡镇（街道）要结合本地产业特色，每月至少举办1场小型对接活动，例如镇要聚焦产业，组织上下游企业“圆桌会”；街道要围绕产业，开展“企业开放日”活动。参考市经信局“走进龙头”模式，9月组织我县企业赴省集团考察对接，10月邀请市协会来县开展产业合作论坛，推动我县企业融入省内外产业链“大循环”。

二是强化本地配套服务。建立全县产业链供需信息库，收录重点企业产品目录、产能情况、配套需求，每季度更新发布《县产业链配套指南》。在工业园区试点建设“本地配套服务中心”，安排专人对接企业需求，2025年底前实现园区内企业本地配套率提升至45%以上。以皓润新材料与中一科技合作为范例，重点推动公司与公司、厂与企业等10对上下游企业建立长期合作关系，预计年新增本地配套产值15亿元。建立“链长制”服务机制，由县领导牵头负责*、*、*等重点产业链，每月召开链上企业协调会，解决配套难题，年内力争培育3个省级产业链协同发展示范企业。

三是拓展市场销售渠道。支持企业参加国内外展会，对参展企业给予展位费50%的补贴，下半年组织家企业参加博览会、*交易会等5场展会。推动“制造”线上销售，与电商平台合作建设“县工业产品专区”，年底前入驻企业不少于100家，实现线上销售额3亿元以上。针对、等受疫情影响较大的行业，开展“产品进”活动，组织商贸流通企业与生产企业对接，年内促成家商超、*家批发市场与工业企业签订采购协议，采购金额不低于5亿元。

（二）强化要素对接，破解企业发展瓶颈

一是加大金融支持力度。参照全市银企对接模式，7月组织全县设备更新改造项目专场对接会，邀请10家以上金融机构参会，力争促成20个以上项目授信，金额不低于10亿元。设立2亿元中小企业转贷基金，简化转贷流程，降低企业融资成本，预计年服务企业50家以上，节约财务费用2000万元。推动金融机构创新产品，针对*产业推出“*贷”，针对科技型企业推出“专利贷”，年底前各银行新增普惠型小微企业贷款不低于15亿元，增速不低于各项贷款平均增速。建立金融机构考核机制，将企业授信率、贷款增速纳入年度考核，对排名前3位的机构给予通报表扬。

二是保障企业用工需求。开展“春风行动”“金秋招聘”等系列活动，下半年组织招聘会10场以上，计划招聘员工8000人。建立全县用工信息平台，实时发布企业岗位需求和劳动力供给信息，实现供需精准匹配。与*职业技术学院、技工学校合作，开设、等专业订单班，年培养技能人才2000人以上。针对镇、*街道等用工密集区域，开通“企业用工专线”，解决员工通勤难题。落实稳岗补贴政策，对不裁员、少裁员的企业，按规定返还失业保险费，预计全年发放补贴5000万元以上。

三是加强土地要素保障。开展工业用地“全域治理”，年内盘活闲置工业用地1000亩以上，其中500亩用于保障重点企业扩产需求。推行“标准地”出让，在工业园区先行试点，完成地质灾害、环境影响等区域评估，企业拿地即可开工，缩短建设周期3个月以上。对新能源、*智能装备等重点项目，实行“一项目一方案”，优先保障用地指标，确保年内落地建设。建立低效用地退出机制，对亩均税收低于5万元的企业，通过协商收回、技改升级等方式盘活资源，提升土地利用效率。

（三）优化政策对接，释放惠企政策红利

一是完善政策落实机制。梳理国家、省、市、县四级惠企政策，编制《*县助企纾困政策汇编》，通过政府网站、微信公众号等渠道发布，同时印制纸质版5000册发放至企业。建立“政策专员”制度，从县直部门选派50名干部担任企业政策辅导员，每月入企宣讲政策，帮助企业用足用好政策。推行“免申即享”改革，对符合条件的企业，无需申请直接兑现补贴，年底前实现80%以上惠企政策“免申即享”，惠及企业1000家以上。 ……（未完，全文共5321字，当前仅显示2453字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县推进“三个对接”助企纾困促发展工作会议上的讲话》）