在全市环境卫生管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好环境卫生管理工作的信心与决心
（一）垃圾填埋场封场管理实现精细化、长效化
（二）垃圾处理衍生问题处置能力不断提升
（三）环境卫生管理精细化水平持续提高
二、正视问题，找准差距，清醒认识当前环境卫生管理工作面临的严峻形势
（一）基础设施建设仍有短板
（二）管理_机制还不够完善
（三）群众参与意识有待进一步提高
三、聚焦重点，精准发力，全力推动环境卫生管理工作再上新台阶
（一）加快基础设施建设，夯实环境卫生管理工作基础
（二）健全管理_机制，提升环境卫生管理工作效能
（三）深化精细化管理，推动环境卫生管理工作提质增效
（四）加强宣传教育引导，营造全社会共同参与的良好氛围
四、强化保障，狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，保障工作需求
（三）加强队伍建设，提高业务水平
（四）强化监督检查，严格考核问责
……
在全市环境卫生管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市环境卫生管理工作推进会议，主要任务是深入总结2024年以来全市环境卫生管理工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动全市环境卫生管理水平再上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）分管环境卫生工作的负责人，市环境卫生管理服务中心班子成员，以及市直有关部门的同志。刚才，市环境卫生管理服务中心、*县环境卫生管理局、*区城市管理局等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好环境卫生管理工作的信心与决心

2024年以来，全市上下深入贯彻落实_生态文明思想，坚持以人民为中心的发展思想，以改善人居环境、提升城市品质为目标，扎实推进环境卫生各项工作，取得了显著成效。特别是在城区西部垃圾填埋场封场管理、飞灰处置、生态环保教育等方面，探索出了一系列好经验、好做法，值得充分肯定。

（一）垃圾填埋场封场管理实现精细化、长效化

自2024年3月城区西部垃圾填埋场封场以来，市环境卫生管理服务中心始终坚持“封场不放松、管理不懈怠”的工作理念，通过一系列扎实有效的措施，实现了场区环境的持续改善。在完善污水收集系统方面，投入资金500余万元，对原有污水管网进行全面改造升级，新建污水收集池3个，总容积达到800立方米，污水收集率从原来的85%提升至100%，确保了场内污水全收集、全处理。实施雨污分流工程，修建雨水排放管道200
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洁方面，推广机械化清扫与人工保洁相结合的模式，提高了清扫保洁效率和质量。目前，全市主干道机械化清扫率达到95%以上，次干道机械化清扫率达到85%以上，比2023年分别提高了5个和8个百分点。*区还引入了智能清扫机器人，实现了对部分路段的无人化清扫，进一步提高了清扫保洁的智能化水平。

在垃圾分类处理方面，全市已建成生活垃圾分类投放点2000余个，配备分类垃圾桶8000余个，覆盖了全市80%以上的住宅小区和公共场所。同时，加强对垃圾分类的宣传教育，通过开展“垃圾分类进社区、进学校、进企业”等活动，提高了群众的垃圾分类意识，全市生活垃圾分类知晓率达到90%以上，参与率达到60%以上。*县还建立了垃圾分类积分兑换制度，居民可通过正确投放垃圾获得积分，兑换生活用品，有效提高了居民参与垃圾分类的积极性。

在公厕管理方面，全市新建和改造公厕50余座，全部达到二类以上标准，配备了洗手液、卫生纸、烘手器等便民设施，并实行24小时开放制度。同时，建立了公厕保洁责任制，定期对公厕进行清洁和消毒，确保公厕环境干净、整洁、无异味。*街道还引入了智慧公厕管理系统，通过传感器实时监测公厕的人流量、空气质量等指标，实现了公厕管理的智能化和精细化。

二、正视问题，找准差距，清醒认识当前环境卫生管理工作面临的严峻形势

虽然我市环境卫生管理工作取得了一定的成绩，但我们也必须清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足，需要我们高度重视并认真加以解决。

（一）基础设施建设仍有短板

一是垃圾处理设施布局不够合理。目前，我市的垃圾处理设施主要集中在城区和部分县城，部分乡镇和农村地区的垃圾处理设施相对匮乏，导致一些偏远地区的垃圾无法得到及时、有效的处理，存在垃圾乱堆乱放现象。据统计，全市仍有20%的乡镇和30%的行政村垃圾处理设施不完善，影响了农村人居环境的改善。二是垃圾处理设施老化问题突出。部分垃圾填埋场、垃圾中转站等设施建设年代较早，存在设备老化、功能退化等问题。例如，*县的垃圾填埋场已运行10余年，部分填埋设备出现故障，处理能力下降，影响了垃圾处理效率。三是污水处理设施建设滞后。一些乡镇和农村地区的污水处理设施建设跟不上发展需求，生活污水未经处理直接排放，对周边水体造成了一定的污染。据监测，全市有10%的乡镇河流断面水质未达到相应的功能区标准，与污水处理设施不完善有一定关系。

（二）管理_机制还不够完善

一是部门协调配合不够顺畅。环境卫生管理工作涉及多个部门，如城管、环保、住建、农业等，但在实际工作中，部门之间的协调配合还不够紧密，存在职责交叉、推诿扯皮等现象，影响了工作效率。例如，在农村垃圾分类处理工作中，城管部门负责垃圾的收集和运输，农业部门负责有机垃圾的资源化利用，但由于缺乏有效的协调机制，导致部分有机垃圾无法得到及时处理和利用。二是长效管理机制尚未完全建立。虽然各地都制定了一系列环境卫生管理制度，但在执行过程中还存在落实不到位的情况，存在“运动式”管理现象，缺乏常态化、长效化的管理措施。例如，在一些地区，环境卫生检查时突击整治一下，检查过后又恢复原状，导致环境卫生状况时好时坏。三是市场化运作程度不高。目前，我市的环境卫生管理工作主要以政府主导为主，市场化运作程度较低，社会资本参与度不高，导致资金投入不足、管理效率不高等问题。

（三）群众参与意识有待进一步提高

尽管通过宣传教育等方式，群众的环境卫生意识有了一定提高，但仍有部分群众的环保意识淡薄，存在乱扔垃圾、乱排污水等不文明行为。在农村地区，由于长期形成的生活习惯，垃圾分类、垃圾入箱等观念还没有完全深入人心，垃圾乱堆乱放现象仍然存在。据调查，全市农村地区群众对垃圾分类的知晓率仅为60%，参与率不足40%。在城区，虽然垃圾分类设施较为完善，但仍有部分居民不按照分类要求投放垃圾，影响了垃圾分类工作的推进。同时，一些企业的环保意识也有待提高，存在偷排污水、乱倒垃圾等违法行为，对环境造成了一定的污染。

三、聚焦重点，精准发力，全力推动环境卫生管理工作再上新台阶

针对当前我市环境卫生管理工作中存在的问题和不足，结合新形势、新任务、新要求，下一阶段，我们要聚焦重点、精准发力，着力抓好以下几个方面的工作：

（一）加快基础设施建设，夯实环境卫生管理工作基础

一是科学规划垃圾处理设施布局。结合我市城市发展规划和人口分布情况，科学制定垃圾处理设施建设规划，合理布局垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、垃圾中转站等设施，确保设施覆盖全市所有乡镇和行政村。计划在未来3年内，新建垃圾中转站20座，新增垃圾处理能力500吨/日，实现乡镇垃圾中转站全覆盖。同时，加快推进*县、*区等地区的垃圾焚烧厂建设，力争在2026年底前建成投运，进一步提高垃圾无害化处理率。二是加大对现有设施的改造升级力度。对老化、破损的垃圾填埋场、污水处理厂等设施进行全面排查和评估，制定改造升级方案，及时进行维修和改造。计划投资2亿元，对全市5座老旧垃圾填埋场进行生态修复和改造，提高其安全性和稳定性。对污水处理厂进行提标改造，提高污水处理能力和水质标准，确保污水排放达标。三是加强农村环境卫生设施建设。加大对农村地区的投入力度，在行政村和自然村建设垃圾收集点、污水处理设施等，解决农村垃圾和污水处理难题。计划在2025年底前，实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖，农村生活污水治理率达到60%以上。

（二）健全管理_机制，提升环境卫生管理工作效能

一是建立健全部门协调联动机制。成立由市政府分管领导牵头的环境卫生管理工作协调小组，定期召开协调会议，研究解决工作中存在的问题。明确各部门的职责分工，加强部门之间的信息共享、协作配合，形成工作合力。例如，在农村垃圾分类处理工作中，建立城管、农业、环保等部门的联动机制，实现有机垃圾的源 ……（未完，全文共6798字，当前仅显示3133字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市环境卫生管理工作推进会议上的讲话》）