在全市电线电缆质量安全监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识开展电线电缆质量安全监管工作的重大意义
二、全面总结电线电缆质量安全隐患排查专项行动的成效与不足
（一）专项行动取得的阶段性成效显著
一是排查范围广泛全面
二是查处力度持续加大
三是问题整改及时到位
四是消费者权益得到维护
（二）当前工作中存在的问题与不足
一是部分企业质量意识淡薄
二是监管能力有待提升
三是长效监管机制尚未健全
四是部门协同配合不够紧密
三、明确下一阶段电线电缆质量安全监管工作的重点任务
（一）持续深化排查整治工作
一是扩大排查范围
二是加大抽检力度
三是强化问题整改
（二）加强企业主体责任落实
一是强化企业质量意识
二是督促企业完善质量管理体系
三是推动企业加强技术创新
（三）提升监管能力和水平
一是加强监管队伍建设
二是改善监管技术装备
三是创新监管方式方法
（四）健全长效监管机制
一是建立部门联动机制
二是完善信用监管体系
三是加强社会监督
四、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导
一是成立工作领导小组
二是明确工作责任
三是加强督促检查
（二）加大资金投入
一是保障专项工作经费
二是支持企业技术改造
三是加强资金管理
（三）营造良好社会氛围
一是加强宣传引导
二是曝光典型案例
三是开展志愿服务活动
……
在全市电线电缆质量安全监管工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市电线电缆质量安全监管工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于产品质量安全监管的重要指示精神，总结前一阶段全市电线电缆质量安全隐患排查专项行动的开展情况，分析当前我市电线电缆质量安全领域存在的突出问题，安排部署下一阶段的重点工作任务，进一步强化全市电线电缆质量安全监管，切实保障人民群众的生命财产安全和市场秩序稳定。参加今天的会议有市市场监管局领导班子成员、各科室负责人，各县（市、区）市场监管局主要负责人，以及部分重点电线电缆生产、销售企业代表等。刚才，市市场监管局*科室、*县市场监管局、*区市场监管局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识开展电线电缆质量安全监管工作的重大意义

电线电缆是国民经济的“血管”和“神经”，广泛应用于电力、通信、建筑、交通等各个领域，其质量安全直接关系到经济社会发展大局和人民群众的生命财产安全。近年来，随着我市经济的快速发展，电线电缆产业规模不断扩大，据统计，目前全市共有电线电缆生产企业家，其中规模以上企业家，年产值达到亿元，占全市工业总产值的%；销售企业家，年销售额超过亿元，覆盖了全市个县（市、区）的个乡镇（街道）。然而，在产
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现问题的企业都得到了及时整改。例如，3月19日，市市场监管局执法人员深入市内电线电缆生产企业进行检查，对原材料验收、生产过程控制、出厂检验等环节进行全面检查，发现部分企业存在未能严格落实国家市场监管总局75号令相关要求，检验室环境控制不严等问题，执法人员当即下达责令改正通知书，要求企业限期进行整改并提交整改报告。目前，这些企业已全部完成整改，并通过了复查验收。四是消费者权益得到维护。通过专项行动，及时消除了一批电线电缆质量安全隐患，为消费者营造了安全放心的消费环境。据统计，专项行动期间，全市受理电线电缆质量投诉起，办结率达到100%，为消费者挽回经济损失万元。

（二）当前工作中存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市电线电缆质量安全监管工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是部分企业质量意识淡薄。一些企业为了降低生产成本，片面追求经济效益，忽视了产品质量安全，不严格执行国家相关标准和规定，在生产过程中偷工减料、以次充好。例如，在对区的一家销售企业检查时，发现其销售的某品牌电线电缆存在导体截面积不达标的问题，经检测，该产品的导体电阻值超出国家标准规定值的%，属于典型的“瘦身线”。二是监管能力有待提升。虽然全市各级市场监管部门在专项行动中付出了大量努力，但在监管手段、技术装备等方面还存在不足。部分基层市场监管所缺乏专业的检测设备和技术人员，难以对电线电缆产品的质量进行快速、准确的检测，导致一些隐蔽性较强的质量问题未能及时发现。据统计，目前全市基层市场监管所拥有专业检测设备的比例仅为*%，远远不能满足监管工作的需要。三是长效监管机制尚未健全。专项行动虽然取得了一定成效，但一些深层次的问题并没有得到根本解决，主要依靠短期的集中整治难以形成长效监管。例如，一些企业在专项行动期间能够严格遵守相关规定，但在行动结束后又可能恢复违法生产经营行为，监管工作存在“一阵风”的现象。四是部门协同配合不够紧密。电线电缆质量安全监管工作涉及市场监管、公安、住建等多个部门，但在实际工作中，部门之间的协同配合还不够紧密，信息共享不及时、不充分，存在监管漏洞和盲区。例如，在对建筑工地使用的电线电缆进行监管时，市场监管部门与住建部门的沟通协调不够，导致一些不合格产品流入建筑工地。

三、明确下一阶段电线电缆质量安全监管工作的重点任务

针对当前我市电线电缆质量安全监管工作存在的问题和不足，结合工作实际，下一阶段我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）持续深化排查整治工作

一是扩大排查范围。在前期排查的基础上，要进一步扩大排查范围，不仅要对生产、销售企业进行检查，还要对建筑工地、大型商场、居民小区等使用单位进行全面排查，确保不留死角、不留盲区。计划对全市个建筑工地、个大型商场、个居民小区进行检查，预计排查电线电缆使用量万米。二是加大抽检力度。要增加对电线电缆产品的抽检频次和数量，提高抽检覆盖率。重点抽检导体电阻、绝缘厚度、耐压强度等关键指标，确保产品质量符合国家标准。下一阶段，计划抽检电线电缆产品批次，其中生产企业批次，销售企业批次，使用单位批次，抽检合格率要达到*%以上。三是强化问题整改。对排查和抽检中发现的问题产品，要立即责令企业停止生产销售，并依法进行处理。同时，要建立问题台账，实行销号管理，确保每一个问题都得到彻底解决。对整改不到位的企业，要依法从重处罚，直至吊销相关许可证件。例如，对在抽检中发现的家企业生产的批次不合格电线电缆产品，要立即启动召回程序，召回已销售的产品万米，并对企业处以罚款万元。

（二）加强企业主体责任落实

一是强化企业质量意识。要通过举办培训班、召开座谈会等形式，加强对电线电缆生产销售企业的宣传教育，提高企业的质量意识和责任意识。计划举办培训班期，培训企业负责人和质量管理人员人次，发放宣传资料份。同时，要引导企业树立“质量第一、诚信经营”的理念，自觉遵守国家相关法律法规和标准规范。二是督促企业完善质量管理体系。要督促企业建立健全原材料验收、生产过程控制、出厂检验等各个环节的质量管理体系，严格执行国家市场监管总局75号令相关要求，确保产品质量可控。对未建立质量管理体系或体系不健全的企业，要责令限期整改，整改不到位的不得从事生产经营活动。例如，对镇的家企业，因其质量管理体系不健全，要责令其在日内完成整改，否则将依法予以关停。三是推动企业加强技术创新。要鼓励企业加大研发投入，引进先进的生产技术和设备，提高产品质量和档次。对在技术创新方面取得显著成效的企业，要给予一定的政策支持和奖励。据统计，目前全市电线电缆生产企业的研发投入占比平均为*%，计划通过政 ……（未完，全文共5449字，当前仅显示2512字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市电线电缆质量安全监管工作会议上的讲话》）