在全区食用农产品市场销售质量安全监督管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》实施的重大意义
一是从保障人民群众生命健康角度看，意义深远
二是从维护市场公平竞争秩序角度看，势在必行
三是从推动行业高质量发展角度看，不可或缺
二、全面总结成效，准确把握当前食用农产品市场销售质量安全监管工作现状
一是专项检查行动扎实推进，初见成效
二是问题依然存在，监管形势不容乐观
三是消费者参与度有待提高，社会共治格局尚未完全形成
三、强化工作措施，全力做好《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的贯彻落实
一是加大宣传力度，营造良好社会氛围
二是持续加强执法检查，严厉打击违法行为
三是推动行业自律，引导企业诚信经营
四是加强信息化建设，提升监管效能
五是构建社会共治格局，凝聚监管合力
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在全区食用农产品市场销售质量安全监督管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区食用农产品市场销售质量安全监督管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家市场监督管理总局新修订的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，全面总结我区前期针对“生鲜灯”使用情况专项检查工作成效，分析当前食用农产品市场销售质量安全监管工作面临的形势与问题，进一步明确下一阶段工作目标与重点任务，切实做好管理办法的前期衔接和后续落实工作，全力保障广大消费者“舌尖上的安全”。参加今天会议的有区市场监管局领导班子成员、各科室负责人，区市场监管综合行政执法支队全体执法人员，以及全区各*街道、镇市场监管所主要负责人，还有部分农贸市场、生鲜超市的经营管理代表。刚才，区市场监管综合行政执法支队和街道市场监管所分别作了汇报发言，对前期“生鲜灯”专项检查工作开展情况、存在问题及下一步计划进行了详细阐述，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》实施的重大意义

一是从保障人民群众生命健康角度看
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略799字，正式会员可完整阅读）……　
优质的农产品，这将促使生产者和经营者更加注重农产品的品质提升，加大在种植、养殖、保鲜、运输等环节的投入，推动整个行业向绿色、健康、高品质方向发展。例如，我区镇的蔬菜种植合作社，在了解新办法后，主动调整生产和销售模式，采用更科学的种植技术，严格把控蔬菜的采摘、包装和运输过程，虽然前期成本有所增加，但由于蔬菜品质过硬，在市场上获得了更高的认可，销售额同比增长了*%，实现了经济效益和社会效益的双提升。

二、全面总结成效，准确把握当前食用农产品市场销售质量安全监管工作现状

一是专项检查行动扎实推进，初见成效。自国家新修订的管理办法发布以来，区市场监管综合行政执法支队联合市局食品流通科迅速行动，对全区农贸市场“生鲜灯”使用情况开展了全面、深入的专项检查。截至目前，共检查农贸市场家、生鲜超市家、个体经营户户，检查覆盖率达到%。在检查过程中，执法人员通过发放宣传资料、现场讲解等方式，向经营者宣传普及新规定，共发放《禁用提醒告知书》余份，现场张贴余处，确保每一位经营者都了解新办法的具体要求。同时，督促经营者及时停用、更换不符合要求的照明设施，目前已有*%的经营户完成整改，更换了合规的照明灯具，使得鲜肉、蔬菜、水果、海鲜等生鲜食用农产品逐渐回归原色，有效减少了因灯光误导消费者的情况发生。

二是问题依然存在，监管形势不容乐观。尽管专项检查取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前我区食用农产品市场销售质量安全监管工作仍存在不少问题。一方面，部分经营者对新办法的认识不足，整改积极性不高。在检查中发现，仍有*%的经营户存在侥幸心理，以各种理由拖延整改，甚至拒不整改。这些经营户认为更换照明设施会增加成本，且担心更换后会影响销售业绩，对新规定的重要性和长远意义缺乏深刻理解。另一方面，监管力量相对薄弱，监管手段有待创新。随着我区食用农产品市场规模的不断扩大，经营主体数量日益增多，而市场监管部门的执法人员数量有限，难以实现对所有经营主体的全方位、全过程监管。同时，在监管过程中，仍主要依靠传统的现场检查方式，缺乏信息化、智能化的监管手段，导致监管效率不高，难以及时发现和处理潜在的质量安全隐患。

三是消费者参与度有待提高，社会共治格局尚未完全形成。消费者作为食用农产品的最终使用者，在质量安全监管中具有重要作用。然而，目前我区消费者对新办法的知晓率较低，据调查，仅有*%的消费者了解“生鲜灯”禁用的相关规定。由于缺乏了解，消费者在购买生鲜农产品时，往往忽视灯光对产品感官性状的影响，难以辨别产品的真实质量，在遇到问题时也不知道如何正确_。此外，社会各界对食用农产品质量安全监管工作的参与度不高，行业协会、媒体等未能充分发挥监督和引导作用，尚未形成政府主导、企业负责、行业自律、社会监督的社会共治格局。

三、强化工作措施，全力做好《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的贯彻落实

一是加大宣传力度，营造良好社会氛围。要进一步扩大新办法的宣传覆盖面，提高经营者和消费者的知晓率和参与度。一方面，针对经营者，开展多层次、多形式的培训活动。区市场监管局要联合行业协会，组织全区农贸市场、生鲜超市的经营管理负责人和个体经营户，分期分批开展集中培训，邀请专家对新办法进行详细解读，重点讲解“生鲜灯”禁用等规定的具体要求、违规后果以及整改措施，帮助经营者准确理解和把握政策，增强其守法经营意识。计划在未来个月内，开展场专题培训，确保培训覆盖率达到*%。另一方面，面向广大消费者，创新宣传方式。利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体渠道，制作通俗易懂、生动形象的宣传视频、海报、漫画等，广泛宣传新办法的相关内容和食品安全知识，提高消费者的辨别能力和_意识。同时，在各农贸市场、社区、学校等地设置宣传点，开展现场咨询活动，解答消费者的疑问，引导消费者正确选购生鲜农产品，鼓励消费者积极参与监督，发现问题及时举报。

二是持续加强执法检查，严厉打击违法行为。要建立常态化的执法检查机制，加大对食用农产品市场销售环节的监管力度。区市场监管综合行政执法支队和各市场监管所要明确职责分工，制定详细的检查计划，对农贸市场、生鲜超市、批发市场等重点场所进行定 ……（未完，全文共4259字，当前仅显示2243字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区食用农产品市场销售质量安全监督管理工作推进会议上的讲话》）