在全市直供学校农产品质量安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好直供学校农产品质量安全工作的重要意义
（一）从保障青少年健康成长的高度把握工作定位
（二）从当前工作实际出发明晰责任使命
二、聚焦重点任务，全力以赴推动直供学校农产品质量安全工作取得新突破
（一）强化全链条监管，筑牢质量安全防线
（二）完善监管体系，提升监管效能
（三）夯实发展基础，增强保障能力
三、强化保障措施，确保直供学校农产品质量安全工作落地见效
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）强化要素保障，破解发展瓶颈
（三）狠抓工作落实，确保取得实效
……
在全市直供学校农产品质量安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市直供学校农产品质量安全工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，总结当前全市直供学校农产品质量安全工作成效，分析存在问题，部署下一阶段重点任务，切实守护好校园“舌尖上的安全”。参加今天会议的有市政府相关领导同志，各*区（县）政府主要负责同志，市直有关部门主要负责人，以及部分直供学校农产品生产经营主体代表。刚才，*区政府、*部门围绕直供学校农产品质量安全监管工作作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好直供学校农产品质量安全工作的重要意义

（一）从保障青少年健康成长的高度把握工作定位

一是做好直供学校农产品质量安全工作是守护祖国未来的必然要求。青少年是国家的未来、民族的希望，他们的身体健康直接关系到千家万户的幸福。目前，全市共有所中小学、所幼儿园，在校学生达万人，每天消耗的直供农产品量达吨。以中学为例，该校每日采购蔬菜公斤、肉类公斤、水产品公斤，这些农产品的质量安全直接影响到名师生的饮食健康。从全国来看，近年来校园食品安全事件仍有发生，2024年全国通报的校园农产品质量安全问题中，农药残留超标占比达%，微生物污染占比*%，这警示我们必须以“时时放心不下”的责任感抓好直供学校农产品质量安全。我市自2023年启动直供学校农产品质量安全专项整治以来，全市直供学校农产品抽检合格率从*%提升至2024年的*%，但与国内先进地区*%的合格率相比仍有差距，我们必须以更高标准、
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4年抽查发现家主体未建立投入品使用记录；在监管力量方面，全市农产品质量安全监管人员仅人，平均每人需监管家主体，监管力量严重不足；在检测能力方面，市级检测中心具备项参数检测能力，而县级检测机构平均仅能检测项，难以满足全项目检测需求。这些问题制约着监管效能的提升，我们必须坚持问题导向，创新监管方式，2025年计划招聘名专业监管人员，为个区县配备便携式检测设备台，提升基层检测能力。同时，建立“互联网+监管”平台，对家重点主体实现生产过程实时监控，力争2025年监管覆盖率达到%。

三是引领农业产业升级的使命更加突出。直供学校农产品质量安全工作不仅是监管任务，更是推动农业产业升级的重要抓手。通过提高直供标准，可以倒逼农业生产主体提升标准化、绿色化水平。我市区合作社通过实施绿色种植技术，直供蔬菜价格较普通蔬菜高出*%，带动周边家农户增收。2024年，全市直供学校农产品生产主体中，实施绿色防控技术的比例达%，较上年提高个百分点，但仍有%的主体未应用新技术。我们必须发挥直供学校农产品的引领示范作用，2025年计划培育家省级以上农业标准化示范基地，推广绿色防控技术万亩，带动全市农业产业向高质量发展转型。

二、聚焦重点任务，全力以赴推动直供学校农产品质量安全工作取得新突破

（一）强化全链条监管，筑牢质量安全防线

一是严把生产源头关。要围绕种植、养殖环节，落实农业投入品_措施。在种植领域，重点推广病虫害绿色防控技术，2025年计划在个区县建设绿色防控示范区万亩，推广生物农药吨，减少化学农药使用量%。以县蔬菜基地为例，该基地应用太阳能杀虫灯盏、性诱剂套，化学农药使用量较上年减少*%，农产品抽检合格率达*%。在养殖领域，严格执行休药期制度，2025年计划对家畜禽养殖场开展休药期专项检查，建立投入品使用“黑名单”制度，对违规使用禁用药物的主体实行“一票否决”。同时，加强产地环境监测，2025年计划开展土壤、水质监测次，建立产地环境安全预警机制，从源头杜绝污染。

二是强化流通环节监管。直供学校农产品运输、储存环节容易出现质量安全风险，必须加强_。建立冷链物流全程追溯体系，2025年计划为辆运输车辆安装GPS定位和温度监控设备，实现运输过程实时监控，温度异常报警响应时间不超过分钟。在仓储方面，规范建设冷藏冷冻设施，2025年计划改造升级个直供农产品仓储中心，新增冷藏库容立方米，确保农产品储存环境符合要求。例如，区冷链仓储中心投入万元改造后，肉类产品保质期延长天，损耗率降低*%。同时，建立流通环节抽检制度，2025年计划在运输、仓储环节开展抽检*批次，重点检测微生物、重金属等指标，防止不合格产品流入学校。

三是严格入市销售_。学校食堂和供餐企业是直供农产品进入校园的最后一道关口，必须严格落实查验制度。推行“一品一码”追溯管理，2025年计划实现*%的直供农产品赋码销售，学校采购时可通过扫码查询生产记录、检测结果等信息。建立学校食堂进货查验台账，明确查验内容、方法和责任，2025年计划开展学校食堂查验能力培训场次，培训人员人次。例如，中学通过严格执行进货查验制度，2024年发现并拒收不合格农产品批次，有效防范了安全风险。同时，加强对供餐企业的监管，2025年计划对*家供餐企业开展全覆盖检查，重点检查原料储存、加工制作等环节，对不符合要求的责令限期整改，整改不到位的取消供餐资格。

（二）完善监管体系，提升监管效能

一是健全动态管理机制。建立直供学校农产品生产经营主体动态管理台账，2025年计划完成对家主体的全面摸排，完善资质信息、供应范围、检测记录等要素。实行准入退出机制，对新增主体严格审核，2025年计划新增主体家，全部达到绿色食品生产标准；对退出主体及时调整，2024年已退出不合格主体*家。例如，*合作社因连续两次抽检不合格被退出直供名录，起到了警示作用。建立主体信用档案，实行信用分级管理，2025年计划将主体信用等级与政策支持挂钩，对A级信用主体在项目扶持、资金补贴等方面给予倾斜，对D级信用主体列入“黑名单”，实施联合惩戒。

二是织密风险监测网络。聚焦开学季、节假日等关键节点，加密抽检频次，2025年计划开展市级抽检批次，区县抽检批次，实现直供主体全覆盖。优化监测品种，重点关注高风险农产品，2025年计划增加等品种的检测频次，检测项目从项增加至项。例如，针对夏季易发生的果蔬农残问题，2025年6-8月计划开展专项抽检批次，确保上市农产品安全。建立“市县乡”三级监测体系，2025年计划为个乡镇检测站配备快速检测设备台，实现“半小时出结果”，提高风险发现效率。同时，建立监测结果通报机制，对不合格产品及时溯源处置，2025年力争做到风险隐患“早发现、早预警、早处置”。

三是强化部门协同联动。直供学校农产品质量安全工作涉及农业农村、市场监管、教育等多个部门，必须建立协同联动机制。成立全市直供学校农产品质量安全工作领导小组，由市政府分管领导任组长，定期召开联席会议，2025年计划召开会议次，研究解决重大问题。建立部门信息共享平台，实现生产、检测、监管等信息互通，2025年计划接入个部门的数据资源，形成监管合力。例如，农业农村部门发现生产环节问题后，及时通报市场监管部门加强流通环节监管，2024年通过部门联动处置风险隐患起。同时，建立跨区域协作机制，与市、市等周边地区签订合作协议，2025年计划开展联合执法次，打击跨区域违法违规行为，维护市场秩序。

（三）夯实发展基础，增强保障能力

一是加强标准化基地建设。加快推进直供学校农产品标准化生产基地建设，2025年计划新建标准化种植基地万亩、养殖基地个，培育家省级以上农业产业化龙头企业。制定直供学校农产品生产技术规范，统一品种选择、投入品使用、生产管理等标准，2025年计划发布项地方标准。例如，区标准化蔬菜基地按照“六统一”标准（统一品种、统一技术、统一投入品、统一管理、统一检测、统一销售）建设，农产品抽检合格率达*%，成为全市示范基 ……（未完，全文共7013字，当前仅显示3232字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市直供学校农产品质量安全工作会议上的讲话》）