在全市肉制品质量提升工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识肉制品质量提升的重要意义
二、聚焦关键环节，全面夯实肉制品质量安全基础
（一）摸清产业底数，建立精准监管台账
（二）强化风险防控，织密监管网络体系
（三）规范小作坊管理，提升标准化水平
三、坚持扶优做强，推动肉制品产业高质量发展
（一）深化帮扶行动，提升企业管理能力
（二）推动产业集聚，完善产业链条
（三）培育品牌优势，增强市场竞争力
四、压实各方责任，确保质量提升工作取得实效
（一）压实企业主体责任
（二）压实部门监管责任
（三）压实属地管理责任
（四）强化社会共治
……
在全市肉制品质量提升工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市肉制品质量提升工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于食品安全的决策部署，总结前期全市肉制品质量安全监管工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，推动全市肉制品产业高质量发展，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有市市场监管局主要负责同志、分管负责同志，各县（区）市场监管部门主要负责人、分管负责人，以及全市肉制品生产企业和小作坊代表。刚才，*县市场监管局、*肉制品生产企业代表分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的措施也切实可行，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识肉制品质量提升的重要意义

食品安全是重大的民生问题、政治问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济发展和_。肉制品作为居民日常饮食的重要组成部分，其质量安全直接影响群众生活品
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略684字，正式会员可完整阅读）……　
要深入分析产业特点，如*区肉制品企业以低温火腿为主，*县小作坊多集中于传统香肠制作，针对不同品类制定差异化监管策略，提高工作针对性。

（二）强化风险防控，织密监管网络体系

坚守食品安全底线，必须坚持问题导向，强化全过程监管。一是严抓源头_，督促企业落实原辅料采购查验制度，建立从养殖基地、屠宰厂到生产车间的全链条追溯体系，目前我市已推动1家企业建立“养殖基地+屠宰厂+生产企业”的完整产业链模式，原料溯源率达100%。二是严管生产过程，重点检查企业是否落实食品添加剂使用规范、杀菌消毒程序等关键控制点，对*镇某企业存在的杀菌时间不足问题，已责令整改并复查合格。三是严检产品质量，加大监督抽检力度，今年以来全市共抽检肉制品320批次，合格率98.1%，对不合格产品全部落实“下架、召回、整改、处罚”闭环管理。四是建立“三张清单”，即风险清单、防控措施清单、监管责任清单，对排查出的23项风险点逐项制定防控措施，明确责任人及整改时限，确保风险可控。

（三）规范小作坊管理，提升标准化水平

小作坊是肉制品产业的重要组成部分，但部分存在“散、乱、差”问题。要按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的原则，开展专项整治。一方面，出台《肉制品小作坊生产规范》，从环境卫生、设备设施、工艺流程等方面提出具体要求，组织街道、镇等重点区域小作坊负责人开展培训3场，参训人员达150人次。另一方面，打造示范样板，选取10家基础较好的小作坊进行重点帮扶，指导其改进生产工艺、完善管理制度，如县肉制品作坊通过改造车间布局，产能提升30%，卫生条件显著改善。对整改不到位、存在重大安全隐患的，坚决依法取缔，今年已关停不符合条件小作坊5家。

三、坚持扶优做强，推动肉制品产业高质量发展

（一）深化帮扶行动，提升企业管理能力

开展食品生产“千企万坊”帮扶行动，是助力产业升级的重要举措。市场监管部门要组建由食品安全专家、检验检测人员组成的帮扶团队，深入企业一线，提供“一对一”指导。重点帮助企业建立HACCP、ISO22000等先进质量管理体系，目前我市已有3家企业通过认证，产品合格率提升至99.5%。针对中小微企业融资难问题，积极搭建银企对接平台，协调银行等金融机构为肉制品公司提供贷款500万元，用于智能化生产线改造。同时，组织企业参加行业展会、技术交流会，学习先进经验，如今年5月组织12家企业赴市考察学习，推动食品公司与*养殖基地建立合作关系，降低原料成本15%。

（二）推动产业集聚，完善产业链条

立足我市产业基础，引导企业向集约化、规模化发展。一是规划建设肉制品产业园区，在区预留土地100亩，出台租金减免、税收优惠等政策，吸引上下游企业入驻，目前已有2家屠宰企业、3家包装材料企业签约。二是支持龙头企业延伸产业链，如集团投资2亿元建设养殖基地，实现“自养自宰自加工”，带动周边500户养殖户增收。三是发展“互联网+肉制品”模式，鼓励企业入驻电商平台，牌香肠通过直播带货，月销售额突破100万元，产品远销、*等省市。通过产业链协同，预计到2025年，全市肉制品产业年产值可突破50亿元。

（三）培育品牌优势，增强市场竞争力

品牌是企业的核心竞争力。要实施“品牌强市”战略，引导企业树立品牌意识。一是开展“*肉制品”区域公共品牌创建，制定统一的质量标准和标识体系，目前已完成商标注册，计划明年在全国糖酒会推广。二是支持企业申报“中华老字号”“河北知名品牌”，公司“”牌火腿已获得省名牌产品称号，市场占有率提升至25%。三是加强 ……（未完，全文共3647字，当前仅显示1921字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市肉制品质量提升工作推进会议上的讲话》）