在全市出租车行业管理与服务质量提升暨助力创城工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成效，坚定提升出租车行业服务质量的信心决心
一是强化执法力量，整治行动成效显著
二是聚焦规范经营，车容车貌焕然一新
三是严管重点区域，高铁站秩序持续优化
四是坚持管理服务并重，行业凝聚力不断增强
二、认清问题短板，增强提升出租车行业服务质量的责任感紧迫感
一是部分驾驶员服务意识淡薄，违规行为仍有发生
二是车容车貌整治成果巩固难度大，长效管理机制不完善
三是重点区域管理存在薄弱环节，秩序维护压力较大
四是行业管理协同机制不健全，部门间联动不足
三、聚焦重点任务，全力推动出租车行业管理与服务质量再上新台阶
一是持续加强执法监管，严厉打击违法违规行为
二是完善长效管理机制，巩固车容车貌整治成果
三是强化重点区域管理，提升秩序维护水平
四是健全协同联动机制，形成行业管理合力
五是加强宣传教育引导，营造良好行业氛围
……
在全市出租车行业管理与服务质量提升暨助力创城工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市出租车行业管理与服务质量提升暨助力创城工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于创建文明城市的决策部署，全面总结前期出租车行业专项整治行动的工作成效，深入分析当前行业管理和服务中存在的问题与不足，进一步统一思想、明确目标、压实责任，动员全市上下以更大的决心、更实的举措，持续加大出租车行业管理力度，全面提升服务质量，为我市创建文明城市贡献交通力量。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管交通工作的负责同志，市交通运输局、公安局、市场监管局等相关部门主要负责同志，各出租车企业负责人以及驾驶员代表。刚才，市交通运输行政执法部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、肯定工作成效，坚定提升出租车行业服务质量的信心决心

一是强化执法力量，整治行动成效显著。为深入推进出租车行业专项整治行动，市交通运输执法部门积极统筹各方资源，统一抽调各县（市）交通运输执法人员，组建起一支规模达130余人的专业执法队伍，并科学设置35个检查点，全方位覆盖市区主要路段、交通枢纽等重
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中，执法人员当场查获一起高铁站出租车违规拼客行为，从发现问题到完成调查处理仅用时2小时，及时维护了乘客的合法权益，有效规范了高铁站区域出租车营运秩序。

四是坚持管理服务并重，行业凝聚力不断增强。为广泛动员出租车从业人员积极参与创城工作，市交通运输执法部门坚持管理与服务并重的理念，分别于4月11日、4月16日组织召开各巡游出租车公司负责人及从业人员代表座谈会、约谈会。会上，向全市出租车驾驶员下发《诚信经营告知书》**份，倡导驾驶员规范经营、文明服务，自觉遵守行业规章制度，共同维护出租车行业形象。同时，认真听取从业人员对行业管理的意见和建议，针对车容车貌不整、驾驶员行为规范较差、不遵守交通法规等现象，责令所属公司对相关驾驶员进行批评教育，并要求限期整改。专项行动开展以来，累计批评教育驾驶员600余人次，通过这种“教育+管理”的方式，既强化了行业管理，又增进了与从业人员的沟通交流，提升了行业凝聚力，为创城工作营造了良好的行业氛围。

二、认清问题短板，增强提升出租车行业服务质量的责任感紧迫感

一是部分驾驶员服务意识淡薄，违规行为仍有发生。尽管专项整治行动取得了一定成效，但仍有部分出租车驾驶员受利益驱动，服务意识淡薄，违规经营行为时有发生。在日常执法检查和投诉举报受理中发现，部分驾驶员存在不主动使用文明服务用语、态度冷漠等问题，影响乘客乘车体验。此外，议价、拒载、故意绕行等违法违规行为尚未完全杜绝。例如，在早晚高峰时段或偏远地区，个别驾驶员以路况不好、距离过近等理由拒载乘客；在夜间运营时，部分驾驶员不按计价器收费，与乘客议价。这些行为不仅损害了乘客的合法权益，也严重影响了出租车行业的整体形象和创城工作的推进。

二是车容车貌整治成果巩固难度大，长效管理机制不完善。虽然通过专项整治，出租车车容车貌得到了明显改善，但由于缺乏长效管理机制，整治成果巩固难度较大。部分驾驶员存在侥幸心理，在执法检查过后，又出现座套不及时更换、车内卫生脏乱差等问题。一些出租车企业对车容车貌管理重视不够，未能建立常态化的检查和监督机制，导致问题反复出现。例如，**出租车公司在专项整治期间，车容车貌达标率较高，但整治过后，因缺乏有效管理，部分车辆车容车貌又逐渐不达标，影响了行业整体形象。这反映出我们在车容车貌管理方面，还需要进一步完善长效管理机制，确保整治成果得到长期巩固。

三是重点区域管理存在薄弱环节，秩序维护压力较大。高铁站、客运站等重点区域由于客流量大、人员流动性强，出租车运营秩序管理难度较大。尽管执法部门采取了一系列管理措施，但仍存在一些薄弱环节。在客流高峰期，出租车候客区容易出现车辆拥堵、排队混乱等现象，个别驾驶员为争抢客源，不遵守排队秩序，随意插队、加塞，影响了整体运营效率。此外，非法营运车辆在重点区域周边聚集拉客的问题依然存在，这些车辆不仅扰乱了正常的市场秩序，还存在较大的安全隐患，给执法部门的管理工作带来了较大压力。

四是行业管理协同机制不健全，部门间联动不足。出租车行业管理涉及交通运输、公安、市场监管等多个部门，需要各部门协同配合、形成合力。但在实际工作中，部门间的协同联动机制还不够健全，信息共享不及时、沟通协调不顺畅等问题依然存在。在处理出租车违法违规行为时，有时会出现部门职责划分不明确、推诿扯皮的现象。例如，在查处非法营运车辆时，交通运输部门负责认定车辆是否非法营运，公安部门负责维护执法现场秩序和处理阻碍执法等行为，但在实际操作中，由于信息共享不及时，可能导致执法行动无法顺利开展，影响了执法效率和效果。

三、聚焦重点任务，全力推动出租车行业管理与服务质量再上新台阶

一是持续加强执法监管，严厉打击违法违规行为。进一步加大执法检查力度，充实执法队伍力量，优化检查点布局，实现对市区出租车运营区域的全覆盖、无死角监管。创新执法方式，采用定点检查、流动巡查、暗访检查相结合的方式，提高执法的针对性和有效性。重点加强对早晚高峰时段、夜间等违规行为高发时段，以及高铁站、客运站、商业中心等重点区域的执法检查。对发现的议价、拒载、故意绕行等违法违规行为，依法从严从重处罚，提高违法成本。建立出租车驾驶员信用档案，将违法违规行为纳入信用评价体系，对信用记录不良的驾驶员进行重点监管，情节严重的依法取消从业资格。同时，加强与公 ……（未完，全文共4402字，当前仅显示2319字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市出租车行业管理与服务质量提升暨助力创城工作推进会议上的讲话》）