在调研公共服务质量提升工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、以高度政治自觉推进公共服务质量提升
二、以高质量公共服务满足人民群众美好生活需要
三、以高歌猛进的状态推动工作争先创优
一要对标对表抓推进
二要聚焦聚力解难题
三要从严从实提效能
……
在调研公共服务质量提升工作座谈会上的讲话

同志们：
今天，我们利用半天时间专题调研全市公共服务质量提升工作，主要任务是坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢以人民为中心的发展思想，聚焦公共服务领域突出短板和人民群众反映的突出问题，扎实推进公共服务质量提升行动，进一步强功能、提标准、创品牌，切实增强人民群众获得感、幸福感、满意感，为“建设流域综合治理示范区、打造融入武汉都市圈样板市”凝心聚力。
会前，我们到沿河路城市零工驿站、新堤市场监管所、人社局行政服务中心进行了调研，实地了解了我们工作部门的所作所为和老百姓的所思所想；刚才，市市场监管局汇报了全市公共服务质量提升工作开展情况，市发改、人社、卫健、教育、城管、文旅等部门分别作了发言，几位市领导也讲了很好的意见，请大家认真抓好贯彻落实。
从当前的工作情况来看，我们要清醒地认识到，**与先进地区相比，还面临着基础差、各类别客观数据不理想、公众满意度不高（去年四季度全省抽查28个县市综合排名17位，今年一季度**市八个县市区监测排名第3位）等一系列现状，跟上级要求和群众期盼还有一定差距。另外，从相关部门制定的实施方案来看，有的把牵头单位写成自己的股室、有的
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准方向，让各项工作更符合群众意愿、体现群众需求，把公共服务办到人民群众心坎上。我们要用“共同缔造”理念和方法，组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众，推进公共服务提升取得实效。
第三，推进公共服务质量提升，是推进以流域综合治理为基础的四化同步发展的现实需要。我们在编制《**流域综合治理和统筹发展规划纲要》时明确，要全面实施“优资兴业、聚人兴城、强产兴市”战略，加快推进强县工程，着力提升“城市能级、产业量级、服务等级、治理层级”，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。其核心要义就是要提升教育、医疗、文化等公共服务能力和水平，推动平台、资源、服务下沉，推进城乡基本公共服务均等化。而从监测情况看，从去年四季度的监测报告看，在12大类55个监测项目中，我市有22个项目得分低于全省平均水平。特别是在公共文化和公共体育领域群众满意度明显靠后，文化活动少、文化服务场所少、文化场所开放时间不合理、群众参与度低、公共体育场馆少、体育设施不完善、体育活动少等，硬件投入和建设没有及时跟上群众公共文化体育需求发展的变化，供给不平衡不充分。从暴露问题看，有的政务服务窗口工作人员工作作风不优、工作态度散漫、业务能力不精，一些自助办理专区无人指导，直接影响办事人员的体验感，等等。**有很多工作经不起检查、经不起审计、经不起暗访、经不起较真碰硬。我们要深刻认识到：公共服务领域存在很多的短板弱项，必须坚持问题导向，正视差距、找准原因、深挖积弊，抓紧补短板、强弱项、优作风，不断优化公共服务供给，提高公共服务水平，为建设流域综合治理示范区夯基垒台。
二、以高质量公共服务满足人民群众美好生活需要
提升公共服务质量，是一项复杂的系统工程，必须锚定目标、持续攻坚。今后一个时期，我们要聚焦重点领域，推进公共服务质量提升各项任务落到实处，力争到2025年全市公共服务质量测评满意度达到85%以上。
第一，公共服务质量提升核心在“服务”，要全力提高全生命周期公共服务水平。全生命周期服务，就是人从生到死、从产房到坟墓的全过程公共服务，包括出生、托幼、上学、就医、就业、养老等方方面面，总的目标就是实现“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”。要完善服务标准，探索建立“事项清单+制定标准+监测考核+动态调整”公共服务标准体系，规范服务行为，做到有标可循、对标服务。要提升服务质效，巩固拓展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动成果，大力解决群众急难愁盼问题，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，办好“衣食住行、业教保医”等群众牵肠挂肚的民生大事，做好生均面积、千人床位、亩平绿地、户平停车位等群众天天有感的民生实事，让人民群众看得见、摸得着、体会到高质量公共服务。要打造服务品牌，去年我们在政务服务方面有几项先行区试点成为省级样板，为我们营商环境建设加了分，值得充分肯定。今年继续要加大公共服务品牌创建力度，让更多公共服务“**品牌”走向全省全国。
第二，公共服务质量提升基础在“均衡”，要推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。基本公共服务均等化是共同富裕的内在要求。从我市发展实际来看，基本公共服务既有城乡之间的不均衡，也有乡镇之间的不均衡，还有领域之间的不均衡。比如教育资源，好老师都主要集中在城区，城区学校的设施设备条件也明显优于镇村学校。要坚持量力而行、尽力而为，完善公共服务财力保障机制，加快城乡融合，构建统筹中心城区、县城、乡镇、村庄的四级服务体系。要推动中心城区公共服务更加普惠共享，提高覆盖面。要加快推进以县城为重要载体的就地城镇化，提升中心城区公共服务设施建设标准，要加快开发区小学、市第二人民医院等项目建设，谋划好市二中搬迁、市文体中心建设，提升教育、医疗、文化等公共服务能力和水平。要统筹乡村基础设施和公共服务布局，推动教联体、医联体等建设，促进更多公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜，提高农村地区教育、医疗、养老等公共服务水平。
第三，公共服务质量提升支撑在“设施”，要推动公共服务设施提档升级。近年来，我市持续加大公共服务投入，推进公共服务设施条件不断改善，基础不断夯实，但相对于群众多层次多样化需求，仍然存在标准不高、功能不全、供给不足等突出问题。要以“ ……（未完，全文共4373字，当前仅显示2304字，请阅读下面提示信息。收藏《在调研公共服务质量提升工作座谈会上的讲话》）