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在全市农产品质量安全工作推进会议上的讲话

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目录/提纲:……
一、提高政治站位,深刻认识农产品质量安全工作的重要意义
(一)农产品质量安全是保障人民群众身体健康的必然要求
(二)农产品质量安全是推动农业高质量发展的重要支撑
(三)农产品质量安全是维护社会和谐稳定的重要基础
二、认清形势挑战,准确把握农产品质量安全工作的短板弱项
(一)风险隐患仍然存在,源头_有待加强
(二)检测体系不够完善,技术支撑能力不足
(三)执法监管力度不足,长效机制有待健全
三、聚焦重点任务,扎实推进农产品质量安全工作再上新台阶
(一)强化源头治理,筑牢农产品质量安全第一道防线
一是严格投入品监管
二是推进标准化生产
三是加强产地环境_
(二)完善检测体系,提升农产品质量安全技术支撑能力
一是加快检测机构建设
二是强化基层检测力量
三是提升检测质效
(三)严格执法监管,形成农产品质量安全监管高压态势
一是加大执法办案力度
二是强化全链条监管
三是健全部门协同机制
四、强化保障措施,确保农产品质量安全工作各项任务落到实处
(一)加强组织领导,压实工作责任
(二)加大政策支持,强化要素保障
(三)加强宣传引导,营造良好氛围
……
在全市农产品质量安全工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市农产品质量安全工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于农产品质量安全的决策部署,总结全市农产品质量安全工作成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点任务,推动全市农产品质量安全水平再上新台阶。参加今天会议的有市政府分管领导、市农业农村局、市场监管局等相关部门主要负责同志,各县(市、区)政府分管领导、农业农村部门和市场监管部门负责同志,以及部分农产品生产经营主体代表。刚才,市农业农村局、市场监管局和各县(市、区)负责同志作了汇报发言,讲得都很好,既总结了成绩,也指出了问题,提出的工作举措切实可行,我都同意,大家一定要认真抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识农产品质量安全工作的重要意义

(一)农产品质量安全是保障人民群众身体健康的必然要求

“民以食为天,食以安为先。”农产品质量安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是重大的民生工程、民心工程。随着经济社会发展和人民生活水平提高,群众对农产品的需求已从“有没有”“够不够”转向“好不好”“安不安全”,对优质安全农产品的期待越来越高。近年来,我市持续加大农产品质量安全监管力度
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略871字,正式会员可完整阅读)…… 
益,还会影响我市农业产业形象和经济发展。2023年,*市曾因个别企业销售不合格禽蛋,导致全市禽蛋产业遭受重创,养殖户损失达数千万元,这一教训深刻警示我们,必须始终绷紧农产品质量安全这根弦。各级各部门要从维护社会和谐稳定的高度,扎实做好农产品质量安全工作,确保产业安全、市场稳定、群众放心。

二、认清形势挑战,准确把握农产品质量安全工作的短板弱项

(一)风险隐患仍然存在,源头_有待加强

从生产环节看,我市农产品生产经营主体仍以小农户为主,占比超过70%,生产分散、标准化程度低,部分农户质量安全意识淡薄,存在滥用农药、兽药等投入品的现象。2024年,我市在监督抽检中发现不合格农产品56批次,其中因投入品使用不规范导致的问题占比达68%。例如,镇村个别农户在种植蔬菜时,为追求产量,违规使用禁限用农药,虽然执法部门及时查处,但也反映出源头_仍有薄弱环节。从投入品监管看,全市农资经营门店超过家,部分门店存在台账记录不完整、产品溯源困难等问题,2024年县在农资专项检查中,发现*家门店未按规定留存进货凭证,给投入品追溯带来难度。此外,随着农业新业态的发展,网络销售农产品等新兴模式不断涌现,监管手段尚未完全跟上,存在一定的监管盲区。

(二)检测体系不够完善,技术支撑能力不足

目前,我市县级农产品质量安全检测机构中,达到省级资质认定标准的仅占60%,*县、区检测中心因设备老化、专业技术人员短缺,尚未通过“双认证”,部分检测项目无法开展,只能依赖市级检测中心,导致检测周期延长,影响监管效率。从检测能力看,全市现有检测设备主要针对常规农药残留检测,对新兴污染物、生物毒素等检测项目覆盖率不足30%,难以满足当前农产品质量安全监管需求。例如,2024年市在进口农产品中检出新型农药残留,我市因缺乏相应检测设备,只能送往省级机构检测,耗时长达15天,错失了最佳处置时机。此外,基层检测力量薄弱,乡镇农产品质量安全监管站专业技术人员平均每站不足2人,且存在兼职现象,难以有效开展日常检测工作。

(三)执法监管力度不足,长效机制有待健全

虽然我市每年都会开展农产品质量安全专项整治行动,但执法监管仍存在“宽松软”现象。2024年,全市农产品质量安全案件立案数较2023年下降12%,其中移送司法机关的案件仅占5%,震慑作用不够明显。部分地区存在执法标准不统一、处罚尺度不一致的问题,比如同样是农药残留超标案件,县处罚金额为万元,而区仅处罚万元,导致经营主体对执法权威性产生质疑。从长效机制看,部门协同联动不够紧密,农业农村、市场监管、公安等部门在信息共享、联合执法等方面存在壁垒,尚未形成监管合力。例如,*区曾发生一起农产品质量安全事件,农业农村部门发现问题后,未能及时与市场监管部门沟通,导致问题产品流入市场,造成不良影响。

三、聚焦重点任务,扎实推进农产品质量安全工作再上新台阶

(一)强化源头治理,筑牢农产品质量安全第一道防线

一是严格投入品监管。要建立农资经营主体信用档案,推行“黑名单”制度,对违法违规经营行为实行联合惩戒。2025年底前,全市所有农资经营门店要实现电子台账全覆盖,确保投入品可追溯。开展农资打假专项治理行动,重点查处禁限用农药、假劣兽药等违法行为,2025年计划开展专项检查次以上,立案查处案件不少于起。例如,*县要针对2024年发现的农资门店台账不规范问题,在2025年6月底前完成整改,确保全县90%以上农资门店实现电子台账管理。

二是推进标准化生产。制定发布我市主要农产品生产技术规程,2025年新增省级以上农业标准化示范区个,全市“三品一标”农产品数量占比力争达到50%。在区、*县建设2个市级农产品质量安全标准化示范基地,推广“统一品种、统一投入品、统一技术规程、统一品牌、统一销售”的“五统一”管理模式。*镇要依托现有蔬菜种植基地,年内建成1个市级标准化生产示范园,带动周边农户标准化生产覆盖率提升至80%以上。

三是加强产地环境_。开展耕地土壤重金属污染普查,建立污染耕地分类管理台账,对轻度污染耕地推行农艺调控、替代种植等修复措施,2025年完成*万亩污染耕地修复治理。加强农业面源污染防治,全市畜禽粪污综合利用率保持在90%以上,农药、化肥使用量较2020年分别减少10%,从源头上降低农产品质量安全风险。

(二)完善检测体系,提升农产品质量安全技术支撑能力

一是加快检测机构建设。2025年底前,未通过“双认证”的县、区检测中心要完成设备更新和人员培训, ……(未完,全文共5304字,当前仅显示2444字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市农产品质量安全工作推进会议上的讲话》
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