在全市电动自行车质量安全整治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识电动自行车质量安全整治的重要意义
（一）这是保障人民群众生命财产安全的必然要求
（二）这是维护市场秩序健康有序的重要举措
（三）这是提升城市治理能力和水平的现实需要
二、肯定工作成效，坚定持续推进整治工作的信心和决心
（一）全面排查整治，消除质量安全隐患
（二）强化行政约谈，压实企业主体责任
（三）加强部门协作，形成整治工作合力
（四）强化宣传引导，营造良好社会氛围
三、正视问题不足，准确把握整治工作面临的新形势新挑战
（一）质量安全隐患仍然存在
（二）企业主体责任落实不到位
（三）部门协同联动有待加强
（四）长效管理机制尚未健全
四、聚焦重点任务，全力以赴推动整治工作向纵深发展
（一）深化排查整治，消除各类质量安全隐患
（二）强化执法办案，严厉打击违法违规行为
五、强化责任担当，确保整治工作取得实实在在的成效
（一）压实属地管理责任
（二）压实部门监管责任
（三）压实企业主体责任
（四）强化宣传引导和社会监督
……
在全市电动自行车质量安全整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市电动自行车质量安全整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于产品质量安全工作的决策部署，总结前期全市电动自行车质量安全综合整治工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动全市电动自行车质量安全水平持续提升，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天会议的有市政府相关领导同志，市市场监管局、公安局、工信局、交通运输局等部门主要负责同志及相关科室负责人，各县（市、区）政府分管负责同志、市场监管部门主要负责同志，以及部分电动自行车销售企业、即时配送平台企业代表。刚才，*区市场监管局、*县公安局负责同志作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，提出的工作思路和举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合本地本部门实际抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识电动自行车质量安全整治的重要意义

电动自行车作为群众日常出行的重要交通工具，其质量安全直接关系到人民群众的生命健康和财产安全，关系到社会和谐稳定，是重大的民生问题、安全问题和发展问题。我们必须从讲政治、顾大局的高度，充分认识开展电动自行车质量安全整治工作的极端重要性和紧迫性。

（一）这是保障人民群众生命财产安全的必然要求

近年来，随着电动自行车保有量的快速增长，因产品质量问题引发的安全事故频发，给人民群众生命财产安全造成了严重威胁。据统计，近三年来，全市范围内因电动自行车蓄电池故障、超速改装等原因引发的火灾事故年均达起，造成人伤亡，直接
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截至目前，累计排查网络市场经营主体家，线下销售门店家，覆盖率达*%。在排查过程中，执法人员严格对照质量把控的项关键内容，逐一检查产品质量合格证明、认证标志、说明书等资料，对发现的问题当场责令整改，对涉嫌违法违规的行为依法立案查处。全市共查办质量违法案件件，罚没金额元，没收违法产品台（件），有力震慑了违法违规企业和商户。例如，县市场监管局在检查中发现，镇电动车销售店销售的某品牌电动自行车存在擅自解除限速装置的问题，执法人员立即对该店进行了查封，没收了违法改装的车辆和工具，并依法作出了罚款万元的行政处罚，该案件在当地起到了很好的警示作用，周边商户纷纷开展自查自纠，主动拆除了非法改装设备。

（二）强化行政约谈，压实企业主体责任

为从源头上加强质量监管，全市组织家主要品牌电动自行车销售总代理和家即时配送企业负责人召开质量监管行政约谈会。在约谈会上，市场监管部门负责同志通报了近期电动自行车质量安全问题及查处情况，明确指出了企业在落实质量安全主体责任方面存在的薄弱环节，并提出了具体整改要求。同时，要求各企业签订《质量安全承诺书》，承诺严格遵守法律法规和国家标准，不生产、销售不合格产品，不从事非法改装等违法违规行为。目前，全市*家平台企业全部签订了《即时配送平台企业用车质量安全责任承诺书》，并建立了车辆质量安全管理制度，定期对配送车辆进行安全检查和维护保养。*配送平台企业负责人表示，通过这次约谈，深刻认识到了质量安全的重要性，今后将进一步加强对车辆和驾驶员的管理，确保配送车辆安全可靠。

（三）加强部门协作，形成整治工作合力

电动自行车质量安全整治是一项系统性工程，需要多个部门密切配合、协同作战。全市建立了由市场监管部门牵头，公安、工信、交通运输等部门参与的联合执法机制，定期开展跨部门、跨区域的专项整治行动。例如，在2024年月开展的“利剑行动”中，市场监管部门负责查处销售环节的违法违规行为，公安部门负责打击非法改装、交通违法等行为，交通运输部门负责对即时配送企业的监督管理，各部门分工明确、配合默契，共检查企业和门店家，查处各类违法违规行为*起，形成了强大的整治合力。同时，各部门还建立了信息共享机制，及时通报工作进展情况和案件线索，实现了从生产到销售、从使用到管理的全链条监管。

（四）强化宣传引导，营造良好社会氛围

全市各级各部门通过多种渠道、多种形式，广泛宣传电动自行车质量安全知识和整治工作的重要意义，引导消费者树立正确的消费观念和安全意识。市场监管部门制作了万份宣传手册，发放到各销售门店和社区，宣传内容包括电动自行车选购指南、安全使用常识、违法违规行为的危害等；公安部门通过微信公众号、抖音等新媒体平台，发布电动自行车火灾事故案例和交通安全警示视频，点击量超过万次；各社区通过举办讲座、张贴海报等方式，向居民普及电动自行车安全知识。通过一系列宣传活动，广大群众对电动自行车质量安全的关注度明显提高，自我保护意识和参与整治的积极性不断增强，形成了全社会共同参与、共同监督的良好氛围。

三、正视问题不足，准确把握整治工作面临的新形势新挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市电动自行车质量安全整治工作仍然存在一些不容忽视的问题和不足，整治形势依然严峻复杂。

（一）质量安全隐患仍然存在

虽然经过前期的集中排查整治，大部分明显的质量安全隐患得到了消除，但一些深层次的问题尚未完全解决。部分销售门店仍然存在侥幸心理，采取“打游击”的方式，在执法人员检查时停止违法违规行为，检查过后又重新开始销售不合格产品或进行非法改装。例如，区市场监管局在近期的一次突击检查中发现，街道电动车销售店在店内设置了隐蔽的改装车间，专门为消费者提供改装电池、解除限速等服务，执法人员当场查获了块非法改装的蓄电池和*套改装工具。此外，网络销售渠道监管难度较大，部分商家通过电商平台、社交媒体等方式销售未经认证的电动自行车及配件，消费者难以辨别产品质量，一旦出现问题，_难度较大。

（二）企业主体责任落实不到位

一些电动自行车生产销售企业和即时配送平台企业对质量安全重视不够，主体责任意识淡薄。部分生产企业为降低成本，使用劣质原材料和零部件，导致产品质量不达标；部分销售企业为迎合消费者需求，主动提供非法改装服务，甚至误导消费者购买不合格产品。在近期的一次质量抽检中发现，*品牌电动自行车的蓄电池存在过充保护功能缺失的问题，经调查，该企业为了节省成本，擅自更换了蓄电池的保护电路元件。此外，一些即时配送平台企业对配送车辆的管理不到位，缺乏有效的安全检查和维护机制，部分配送员为了赶时间，私自改装车辆，增加了安全风险。

（三）部门协同联动有待加强

虽然各部门在整治工作中建立了联合执法机制，但在实际工作中，还存在信息共享不及时、协同配合不紧密等问题。例如，市场监管部门在查处非法销售不合格电动自行车案件时，需要公安部门提供车辆登记信息和车主联系方式，但由于信息系统不互通，导致案件调查进度缓慢；交通运输部门在对即时配送企业进行监管时，发现企业使用的车辆存在质量问题，需要市场监管部门进行追溯查处，但由于沟通协调不顺畅，未能及时形成工作合力。此外，部分县（市、区）之间在跨区域案件查办、线索移交等方面还存在壁垒，影响了整治工作的整体效果。

（四）长效管理机制尚未健全

当前，电动自行车质量安全整治工作主要依靠集中专项行动，常态化监管机制还不够完善。在法律法规方面，虽然国家和省出台了一系列关于电动自行车的标准和规定，但在实际执法过程中，还存在法规适用不明确、处罚力度不够等问题；在信用监管方面，尚未建立完善的企业质量信用档案和失信联合惩戒机制，对违法违规企业的震慑作用有限；在技术支撑方面，缺乏快速检测设备和专业技术人员，难以对电动自行车及配件进行高效、准确的质量检测，导致一些隐蔽的质量问题无法及时发现和处理。

四、聚焦重点任务，全力以赴推动整治工作向纵深发展

下一阶段，全市各级各部门要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总体国j-a全观，坚 ……（未完，全文共7112字，当前仅显示3278字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市电动自行车质量安全整治工作推进会议上的讲话》）