在全市农产品质量安全工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农产品质量安全工作的重要意义
（一）从民生福祉角度把握农产品质量安全的基础性作用
（二）从产业发展角度认识农产品质量安全的保障性作用
（三）从食品安全战略高度领会农产品质量安全的源头性作用
二、聚焦关键环节，全面提升农产品质量安全监管水平
（一）强化生产源头_，夯实质量安全基础
3、加强产地环境治理产地环境质量直接影响农产品品质
（二）完善监管体系建设，提升科学监管能力
三、坚持问题导向，着力解决农产品质量安全突出问题
（一）紧盯重点品种，加大监管力度
（二）突出问题整改，建立长效机制
四、强化保障措施，确保农产品质量安全工作落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）强化部门协作，形成监管合力
……
在全市农产品质量安全工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农产品质量安全工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实农业农村部关于农产品质量安全监管工作的部署要求，总结我市前期工作成效，分析当前面临的形势，研究部署下一阶段重点任务，推动全市农产品质量安全水平再上新台阶。参加今天会议的有市政府分管领导、市农业农村局主要负责同志及相关科室负责人、各县（区）政府分管领导、农业农村局主要负责同志，以及部分重点农产品生产企业、农民专业合作社代表。刚才，*区农业农村局、县镇政府负责同志作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的措施也切实可行，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识农产品质量安全工作的重要意义

（一）从民生福祉角度把握农产品质量安全的基础性作用

农产品质量安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生问题、社会问题。随着经济社会发展和生活水平提高，人民群众对农产品的需求已从“有没有”“够不够”转向“好不好”“安不安全”，对优质安全农产品的期待越来越高。以我市为例，近年来全市农产品产量持续增长，2024年全市粮食产量达万吨，蔬菜产量万吨，水果产量万吨，水产品产量万吨，肉蛋奶总产量万吨，这些农产品源源不断地供应到城乡居民的餐桌。如果质量安全出了问题，不仅会损
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账、追溯管理等制度。我市县农业农村局创新推出了“农资经营智慧监管平台”，通过信息化手段实现了对农药、化肥等投入品从生产、销售到使用的全流程追溯，截至2024年5月，已纳入监管平台的农资经营户达家，覆盖全县*%的农资市场，有效遏制了假冒伪劣投入品流入农业生产环节。下一步，要在全市范围内推广这一经验，力争2024年底前实现农资监管平台全覆盖。同时，要加大对禁用农药、兽药的查处力度，今年以来，全市农业综合执法部门已开展专项整治行动次，查获禁用农药公斤，查处违法案件*起，形成了有力震慑。

2.推行标准化生产模式

标准化生产是保障农产品质量安全的重要手段。要加快制定和完善我市主要农产品生产技术规程，在粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产等重点产业推广标准化种植养殖模式。镇宁自治县本寨镇贵州锦润水产品有限责任公司冷水鱼养殖基地通过建立标准化养殖体系，严格控制水质、饲料、用药等关键环节，其产品抽检合格率连续年保持100%，成为我市水产品质量安全的标杆企业。我们要以点带面，在全市培育个标准化生产示范基地，引导广大农户和企业按照标准生产，从源头上保障农产品质量。此外，要加强对农民的技术培训，2024年全市计划开展农产品质量安全培训场次，培训人员*万人次，确保每个生产主体都能掌握标准化生产技术。

3.加强产地环境治理

产地环境质量直接影响农产品品质。要持续推进农业面源污染防治，加大对耕地土壤重金属污染、农药化肥过量使用等问题的治理力度。我市区近年来实施了耕地质量提升工程，通过增施有机肥、轮作休耕等措施，使耕地土壤有机质含量平均提高个百分点，农产品重金属超标率下降*%。下一步，要结合乡村振兴战略，统筹推进农田水利、生态环境保护等项目建设，改善农业生产条件，为优质农产品生产提供良好的生态环境。同时，要建立产地环境监测网络，定期对重点区域的土壤、水源、空气进行监测，及时掌握环境质量变化情况，从源头防范污染风险。

（二）完善监管体系建设，提升科学监管能力

1.健全监管责任体系

要建立健全“政府负总责、部门各司其职、生产经营者是第一责任人”的责任体系。各县（区）政府要将农产品质量安全工作纳入政府绩效考核，层层压实责任，确保任务到岗、责任到人。农业农村部门要发挥牵头抓总作用，加强与市场监管、生态环境、公安等部门的协作配合，形成监管合力。生产经营者要切实履行主体责任，建立健全质量安全管理制度，落实投入品使用、生产记录、自检自查等措施。今年，我市将推行农产品质量安全“网格化”监管模式，将监管责任细化到每个乡镇、每个村、每个生产主体，实现监管全覆盖、无死角。

2.强化检验检测体系

检验检测是农产品质量安全监管的技术支撑。要加大对检验检测机构的投入，提升检测能力和水平。目前，我市已建成市级农产品质量安全检测中心个，县级检测中心个，乡镇快速检测站个，初步形成了覆盖市、县、乡三级的检测网络。2024年1—5月，全市共开展农产品质量安全检测批次，检测合格率达*%。但与发达地区相比，我市检测设备还存在老化、检测项目不全等问题。下一步，要争取上级资金支持，更新检测设备，扩大检测范围，提高检测精度，力争2025年底前实现主要农产品检测项目全覆盖。同时，要加强检测人员培训，提高业务能力，确保检测结果准确可靠。

3.推进追溯体系建设

追溯管理是实现农产品质量安全全程可控的重要手段。要加快推进农产品质量安全追溯平台建设，实现从生产、加工、运输到销售的全流程追溯。*县已在蜂糖李产业中推行“一品一码”追溯管理，消费者通过扫描二维码即可查询产品的生产主体、投入品使用、检测结果等信息，增强了消费信心。截至目前，县已有家企业、*个产品纳入追溯平台。下一步，要在全市范围内推广这一模式，鼓励引导更多农产品生产企业、农民专业合作社加入追溯体系，2024年底前力争实现规模以上生产主体追溯全覆盖。同时，要加强与商务、市场监管等部门的追溯信息共享，形成完整的追溯链条。

三、坚持问题导向，着力解决农产品质量安全突出问题

（一）紧盯重点品种，加大监管力度

1.强化“三棵菜”等重点蔬菜监管

豇豆、芹菜、韭菜等“三棵菜”由于生长期短、用药频繁，容易出现农药残留超标问题，是农产品质量安全监管的重点。经开区天晟国际商贸城农资大市场作为“三棵菜”种子和农药的主要销售场所，年销售相关种子公斤，农药吨。针对这一情况，市农业农村局今年开展了“三棵菜”质量安全专项整治行动，重点检查投入品销售台账、禁限用农药使用等情况，共出动执法人员人次，检查经营户家，下达整改通知书份。下一步，要建立“三棵菜”生产主体台账，实行定点监测、定期巡查，指导农户科学用药，严格执行农药安全间隔期制度。同时，要加大抽检力度，2024年计划对“三棵菜”开展专项抽检批次，确保合格率达到%以上。

2.加强畜禽水产品质量安全监管 ……（未完，全文共5683字，当前仅显示2619字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农产品质量安全工作推进会议上的讲话》）