在全市离退休干部志愿服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，深刻认识离退休干部志愿服务工作的显著成效
（一）坚持党建引领，志愿服务的组织基础不断夯实
（二）聚焦重点，精准发力，离退休干部志愿服务的领域不断拓展
（三）创新载体，打造品牌，离退休干部志愿服务的影响力不断提升
二、正视问题，认清形势，增强做好离退休干部志愿服务工作的责任感和紧迫感
（一）工作发展不平衡的问题较为突出
（二）志愿服务的专业化水平有待提升
（三）长效工作机制还不够健全
（四）社会认同度和参与度有待提高
三、聚焦重点，精准发力，全面提升离退休干部志愿服务工作的质量和水平
（一）加强组织领导，构建齐抓共管的工作格局
（二）建强骨干队伍，提升志愿服务的专业化水平
（三）拓展服务领域，增强志愿服务的实效性
（四）打造特色品牌，提升志愿服务的影响力
（五）强化保障措施，为志愿服务工作提供有力支撑
（六）加强宣传引导，营造良好的社会氛围
四、强化督导，狠抓落实，确保各项工作任务落地见效
（一）加强督促检查
（二）注重总结推广
（三）坚持久久为功
……
在全市离退休干部志愿服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市离退休干部志愿服务工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省委关于加强离退休干部工作的系列重要指示精神，总结我市近年来离退休干部志愿服务工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动全市离退休干部志愿服务工作再上新台阶。参加今天会议的有市委组织部、市老干部局主要负责同志，各县（市、区）分管老干部工作的领导，市直各单位离退休干部工作部门负责人，以及部分优秀离退休干部志愿服务团队代表、先进个人代表等。刚才，市老年大学、*区老干部局、*县“银辉志愿服务队”等6个部门和地区作了汇报发言，大家从不同角度介绍了开展离退休干部志愿服务工作的做法、成效和思路，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，希望各地各部门认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，深刻认识离退休干部志愿服务工作的显著成效

近年来，市委、市政府高度重视离退休干部志愿服务工作，始终将其作为发挥老同志优势、服务中心大局的重要抓手，以擦亮“夕照增辉”老干部志愿服务品牌为核心，坚持“点线面”协同推进，在组织建设、阵地拓展、活动开展、品牌打造等方面取得了一系列突破性进展，为全市经济社会发展注入了强劲的“银发动力”。

（一）坚持党建引领，志愿服务的组织基础不断夯实

一是强化政治引领，把准工作方向。我们始终将党建工作贯穿离退休干部志愿服务全过程，以“党建红”引领“志愿红”，确保志愿服务工作始终沿着正确方向前进。深入贯彻落实中央、省市委关于加强离退休干部党建工作的部署要求，将志愿服务活动纳入离退休干部党建工作重点任务清单，明确了老同志发挥作用的12个重点领域和28项具体推进措施。比如，在乡村振兴领域，我们引导具有农业、水利等专业背景的老同志
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组织退休教师开展“支教下乡”活动，为农村学校捐赠图书3万余册，培训农村教师600余人次；组织退休医护人员开展“健康乡村行”活动，义诊群众8万余人次，免费发放药品价值超过50万元。

四是在文化传承领域焕发新活力。依托老年大学、老干部书画协会等平台，组织离退休干部开展书画创作、文艺演出、非遗传承等活动，丰富群众精神文化生活。全市离退休干部文艺团队年均开展送文化下乡活动300余场次，创作反映时代发展的书画作品5000余幅、戏曲节目80余个。*市老干部书画院每年举办“迎新春书画展”“廉政文化书画展”等活动，吸引观众2万余人次；县退休干部组建的“夕阳红剧团”，自编自演黄梅戏、小品等节目，深入乡村演出150余场次，深受农民群众喜爱。

（三）创新载体，打造品牌，离退休干部志愿服务的影响力不断提升

一是构建“立体式”服务阵地。按照“阵地标准化、服务特色化”的要求，在全市建成“夕照增辉”志愿服务驿站58个，整合老干部活动中心、老年大学、社区服务中心等场地资源，为离退休干部开展志愿服务提供了便利。*区在12个街道全部建立“老干部志愿服务站”，配备专职工作人员，制定服务清单，实现了“活动有场所、服务有保障、作用有平台”。

二是打造“特色化”服务品牌。印发《关于加强离退休干部志愿服务品牌创建工作的意见》，指导各地各单位结合实际打造特色品牌。目前，全市已形成“一县一品牌、一单位一特色”的格局，涌现出*市“银耀宜城”、*县“雷池金穗”、*区“社区银发管家”等36个具有影响力的志愿服务品牌。其中，市教育局离退休干部党支部打造的“桃李芬芳”助学品牌，组织退休教师结对帮扶家庭困难学生1200余名，筹集助学资金80余万元，被评为全省离退休干部志愿服务优秀品牌。

三是探索“数字化”服务模式。搭建“离退休干部志愿服务信息平台”，实现志愿者注册、服务项目发布、活动报名、时长统计等功能线上化。目前，平台已注册志愿者8600余人，发布服务项目1200余个，累计记录服务时长超过50万小时。*县通过“智慧养老”平台，将离退休干部志愿者与空巢老人进行精准对接，提供代购代办、上门探访等服务，累计服务老人2.3万余人次，受到社会广泛好评。

二、正视问题，认清形势，增强做好离退休干部志愿服务工作的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市离退休干部志愿服务工作还存在一些薄弱环节和不足之处，主要表现在以下几个方面：

（一）工作发展不平衡的问题较为突出

从区域来看，市区与县域之间、发达地区与欠发达地区之间在工作力度、资源投入、活动成效等方面存在较大差距。比如，*市、*区等经济较发达地区已形成较为完善的志愿服务体系，而部分偏远县（市）在阵地建设、队伍组建等方面还相对滞后，有的县志愿服务驿站不足5个，注册志愿者不足200人。从单位来看，市直机关、大型企事业单位离退休干部志愿服务工作开展得较为活跃，而一些中小企业、乡镇基层单位的工作还处于起步阶段，存在“重形式、轻实效”的现象。

（二）志愿服务的专业化水平有待提升

目前，我市离退休干部志愿服务大多集中在政策宣讲、文化体育等一般性服务领域，而在法律咨询、医疗保健、科技推广等专业化服务方面还存在短板。据统计，全市具有专业技术背景的离退休干部志愿者仅占35%，能够提供高端专业服务的团队更是不足10支。同时，志愿者培训体系还不够完善，针对性、实效性不强，部分志愿者缺乏必要的服务技能和安全知识，影响了服务质量和效果。

（三）长效工作机制还不够健全

虽然我们建立了一些工作机制，但在常态化管理、激励保障、资源整合等方面还存在漏洞。比如，部分地区志愿服务活动存在“一阵风”现象，缺乏长期规划和持续推进的措施；激励机制过于注重精神奖励，在物质保障、权益维护等方面还不够到位，一定程度上影响了老同志的参与积极性；部门之间、区域之间的资源共享不够充分，存在“各自为战、重复建设”的问题，未能形成工作合力。

（四）社会认同度和参与度有待提高

部分群众对离退休干部志愿服务的认识还存在偏差，认为老同志参与志愿服务只是“发挥余热”，对其重要性和价值认识不足。同时，一些离退休干部自身也存在思想顾虑，有的担心身体吃不消，有的怕给子女添麻烦，参与志愿服务的积极性还没有被充分调动起来。据调查，目前全市离退休干部参与志愿服务的比例仅为38%，还有较大的提升空间。

当前，我们正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，改革发展稳定的任务艰巨繁重，更加需要凝聚包括离退休干部在内的各方面力量。离退休干部是党和国家的宝贵财富，他们政治坚定、经验丰富、群众基础深厚，在服务中心大局中具有独特优势。我们要充分认识到，做好离退休干部志愿服务工作，不仅是对老同志自身价值的肯定，更是推动我市高质量发展的现实需要。各地各部门要切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施，解决存在问题，不断提升离退休干部志愿服务工作水平。

三、聚焦重点，精准发力，全面提升离退休干部志愿服务工作的质量和水平

下一阶段，全市离退休干部志愿服务工作要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委关于离退休干部工作的决策部署，以“扩大覆盖面、提升专业化、增强实效性”为目标，着力在组织建设、品牌打造、服务拓展、保障强化等方面下功夫，推动离退休干部志愿服务工作再上新台阶。

（一）加强组织领导，构建齐抓共管的工作格局

一是健全工作机制。成立全市离退休干部志愿服务工作领导小组，由市委组织部、市老干部局牵头，民政、教育、卫健、文旅等部门为成员单位，定期召开联席会议，研究解决工作中的重大问题。各县（市、区）要参照成立相应机构，形成“党委领导、组织部门牵头、老干部局主抓、相关部门配合、社会广泛参与”的工作机制。

二是压实工作责任。将离退休干部志愿服务工作纳入离退休干部党建工作考核和地方党建工作责任制考核范围，明确各级党组织书记为第一责任人。制定《离退休干部志愿服务工作考核办法》，细化考核指标，定期开展督查考核，确保各项工作任务落到实处。

三是强化统筹协调。建立老干部工作部门与社区、社会组织、企事业单位的联动机制，整合各类资源，形成工作合力。比如，推动老干部活动中心、老年大学与社区服务中心共建共享，为离退休干部开展志愿服务提供场地支持；引导企业为志愿服务活动提供资金、物资赞助，鼓励社会组织与老干部志愿服务团队开展项目合作。

（二）建强骨干队伍，提升志愿服务的专业化水平

一是扩大队伍规模。制定《离退休干部志愿者招募管理办法》，通过单位推荐、社区招募、网络报名等多种渠道，吸引更多身体健康、有奉献精神的离 ……（未完，全文共7782字，当前仅显示3587字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市离退休干部志愿服务工作推进会议上的讲话》）