在全市知识产权保护工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识当前知识产权保护工作的严峻形势与显著成效
（一）近年来我市知识产权保护工作取得的阶段性成果
（二）当前我市知识产权保护工作存在的突出问题与短板
二、准确把握新时代知识产权保护工作的核心要义与实践要求
（一）深刻领会知识产权保护是推动高质量发展的重要支撑
（二）深刻认识知识产权保护是优化营商环境的关键环节
（三）深刻理解知识产权保护是参与国际竞争的战略举措
三、全面落实知识产权保护工作的重点任务与具体举措
（一）大力提升知识产权创造质量与数量
（二）持续加大知识产权执法保护力度
（三）着力推动知识产权转化运用提质增效
（四）不断增强海外知识产权风险应对能力
四、健全完善知识产权保护工作的保障体系与长效机制
（一）强化组织领导与统筹协调
（二）加大政策支持与资金投入
（三）加强人才培养与宣传引导
……
在全市知识产权保护工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市知识产权保护工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于知识产权工作的重要论述，全面落实国家、省知识产权保护工作部署要求，总结近年来我市知识产权保护工作的成效与不足，分析当前面临的新形势新挑战，部署下一阶段重点工作任务，进一步动员全市上下凝聚共识、强化举措、狠抓落实，全面提升知识产权保护工作水平，为我市经济社会高质量发展提供有力支撑。参加今天的会议有市政府分管领导、市市场监管局全体班子成员、市综合执法局主要负责同志、各区县政府分管副区长（副县长）、各区县市场监管局局长、驻*高校科研处负责人、重点企业代表等。刚才，市市场监管局、*区政府、*企业分别作了汇报发言，既总结了工作成绩，也分析了问题短板，还提出了下一步打算，讲的都很务实、很到位，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识当前知识产权保护工作的严峻形势与显著成效

知识产权是创新驱动发展的核心要素，是区域竞争力的重要标志。近年来，市委、市政府高度重视知识产权保护工作，将其作为推动高质量发展的重要抓手，先后出台《*市知识产权保护行动计划（2022-2025年）》《关于强化知识产权保护促进创新发展的实施意见》等系列政策文件，全市各级各部门协同发力，企业、高校、科研机构积极参与，知识产权保护工作取得了阶段性成效，但同时也面临着不少亟待解决的问题。

（一）近年来我市知识产权保护工作取得的阶段性成果

一是知识产权创造能力稳步提升。2022年至2024年，全市专利申请量累计达3.5万件，其中发明专利申请量8000件，较前三
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1148字，正式会员可完整阅读）……　
务机构50家，涵盖专利代理、商标代理、_援助等领域，从业人员达800人，较2021年增长40%。市知识产权保护中心设立了_援助热线，2022-2024年共受理_援助请求1500件，解决率达90%；在*展会、博览会等大型展会设立_援助工作站，现场处理侵权纠纷300余起，为企业挽回损失3000万元。建立了知识产权专家库，吸纳法律、技术、管理等领域专家100人，为企业提供咨询服务5000余次，帮助电子公司应对海外专利纠纷2起，避免经济损失1亿元。

（二）当前我市知识产权保护工作存在的突出问题与短板

一是高价值知识产权培育能力仍显不足。虽然专利数量有所增长，但结构不够合理，高价值专利占比仅为5%，低于全省平均水平3个百分点，与市（12%）、市（10%）等先进地区差距更大。驻高校作为创新重要力量，2024年高价值专利培育数量为50件，仅为市高校（150件）的三分之一，且专利技术多集中在传统领域，在人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴产业的高价值专利不足20件。企业创新主体地位不够突出，全市规上工业企业中有研发活动的仅占30%，80%的中小企业无自主专利，镇的家纺织企业中，仅有2家拥有注册商标，其余均存在贴牌生产现象，抗风险能力较弱。

二是知识产权保护协同机制有待完善。部门之间协作不够顺畅，虽然建立了联合执法机制，但在案件移送、信息共享等方面仍存在壁垒，2024年有10起跨部门案件因证据衔接问题导致处理延迟。区县保护能力不均衡，*区、县等经济较发达地区已建立专业知识产权执法队伍，而县、*区等仍依赖综合执法队伍兼职开展工作，专业人员不足5人，导致2024年这两个区县的专利侵权案件结案率仅为80%，低于全市平均水平15个百分点。_援助覆盖面有限，农村地区、小微企业知识产权保护意识薄弱，2024年受理的_请求中，来自农村地区的仅占10%，小微企业占比20%，乡的种植户因“*水果”地理标志被侵权，因不知如何_，损失达10万元。

三是知识产权转化运用水平不高。专利转化运用率为40%，低于全省平均水平5个百分点，更低于全国先进地区20个百分点以上。转化渠道不够畅通，7个市级转化平台中，有3个年交易金额不足5000万元，平台服务能力有待提升。知识产权质押融资覆盖面较窄，仅覆盖全市3%的中小企业，且融资成本偏高，平均利率较普通贷款高1.5个百分点，县的食品公司因专利价值评估难、融资成本高，放弃了质押融资计划，错失扩大生产机遇。高校专利“沉睡”现象突出，驻*高校2024年授权的500件专利中，仅100件实现转化，转化率为20%，大量专利因缺乏市场对接渠道未能发挥效益。

四是应对海外知识产权风险能力薄弱。随着我市企业“走出去”步伐加快，海外知识产权纠纷逐年增多，2022-2024年全市企业遭遇海外专利侵权诉讼、商标抢注等纠纷50起，涉及美国、欧盟、东南亚等地区，直接经济损失达5亿元。企业海外知识产权布局不足，全市有出口业务的企业中，仅15%在海外申请了专利或注册商标，贸易公司的“”商标在东南亚被抢注，导致产品无法进入当地市场，每年损失订单2000万元。海外_援助体系不健全，缺乏专业的海外知识产权纠纷应对团队，企业应对成本高、周期长，*电子公司在美国的专利侵权诉讼中，耗时2年，花费_费用800万元，最终仍以败诉告终。

二、准确把握新时代知识产权保护工作的核心要义与实践要求

当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，知识产权作为国际竞争力的核心要素，其重要性日益凸显。党中央、国务院把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，_总书记多次强调“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”。我们要从战略和全局的高度，深刻把握新时代知识产权保护工作的核心要义，明确实践要求，切实增强做好工作的责任感和使命感。

（一）深刻领会知识产权保护是推动高质量发展的重要支撑

高质量发展的核心是创新驱动，而知识产权保护是创新驱动的“护航伞”。从我市实际看，近年来经济结构不断优化，高新技术产业增加值占GDP比重从2022年的15%提升至2024年的20%，但与省内目标（25%）仍有差距，其中一个重要原因就是知识产权保护力度不足，导致创新活力未能充分释放。例如，高新区的新材料企业，因核心技术专利被侵权，研发投入难以收回，被迫缩减研发团队，2024年研发投入较2023年下降30%，新产品推出速度放缓。反之，经开区的科技公司，重视知识产权保护，拥有专利100件，其中高价值专利20件，通过_保护，市场份额从2022年的10%扩大至2024年的20%，年产值突破10亿元，带动了周边配套产业发展。

从全省来看，2024年全省高新技术产业增加值增速达12%，其中知识产权保护工作成效显著的*市，增速达15%，其高价值专利培育数量是我市的2倍，专利转化运用率达55%。这充分说明，只有加强知识产权保护，才能激发创新主体的积极性，推动产业向价值链高端攀升。当前，我市正处于转型升级的关键期，传统产业需要通过技术创新提质增效，新兴产业需要通过知识产权布局抢占先机，必须把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，为高质量发展注入强劲动力。

（二）深刻认识知识产权保护是优化营商环境的关键环节

营商环境是企业生存发展的土壤，而知识产权保护是营商环境的重要组成部分。近年来，我市持续优化营商环境，在全省营商环境评价中排名从2022年的第8位上升至2024年的第5位，但在知识产权保护指标上仍排名第7位，成为短板。调研显示，80%的外来投资企业将知识产权保护力度作为投资决策的重要因素，2024年有2家意向投资企业因担心知识产权得不到有效保护，最终放弃在我市投资，涉及金额达5亿元。

加强知识产权保护，能够营造公平竞争的市场环境，让创新者受益、侵权者受罚。*区通过强化知识产权保护，2024年新增科技型企业50家，较2022年增长40%，吸引外来投资30亿元。相反，*县因知识产权保护不力，2024年发生 ……（未完，全文共9618字，当前仅显示3224字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市知识产权保护工作推进会议上的讲话》）