在全市电力迎峰保供工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好电力迎峰保供工作的极端重要性
二、全面总结成绩，客观分析当前我市电力迎峰保供面临的形势与挑战
（一）充分肯定过去一段时期电力保供工作取得的显著成效
（二）清醒认识当前电力迎峰保供面临的严峻复杂形势
三、聚焦重点任务，全力以赴做好夏季电力迎峰保供各项工作
（一）强化电力需求侧管理，确保电力供需平衡
（二）加快电力基础设施建设，提升电力供应保障能力
（三）加强电力安全生产管理，确保电_全稳定运行
（四）提升电力应急处置能力，有效应对各类突发事件
四、加强组织领导，凝聚电力迎峰保供工作强大合力
（一）健全工作推进机制
（二）压实各方工作责任
（三）强化协同配合
（四）加强宣传引导
……
在全市电力迎峰保供工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市电力迎峰保供工作会议，主要任务是深入分析当前我市电力供需形势，全面部署夏季电力迎峰保供各项工作，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、协同作战，全力保障电力安全稳定供应，为全市经济社会高质量发展提供坚实电力支撑。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、工信局、应急管理局、气象局、水利局等市直有关部门主要负责人，国网电力公司及各区县供电公司主要负责人，部分重点企业代表等。刚才，国网电力公司、*区政府、市应急管理局、市气象局作了汇报发言，既总结了前期工作成效，又分析了面临的困难挑战，还提出了下一步工作举措，讲得都很实在、很到位，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好电力迎峰保供工作的极端重要性

电力是经济社会发展的生命线，是保障民生福祉的基本要素，更是维护_的重要基石。做好夏季电力迎峰保供工作，不仅关系到全市经济运行的平稳有序，更关系到人民群众的切身利益，是一项必须扛牢抓实的政治任务、民生工程。

一是从服务国家发展大局的高度来看，电力保供是践行“两个维护”的具体行动。当前，我国正处于高质量发展的关键时期，电力安全作为能源安全的核心组成部分，是保障国家产业链供应链稳定、推动经济持续回升向好的重要支撑。_总书记多次就能源安全和电力保供作出重要指示批示，强调“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要”。我们必须深刻领会总书记重要指示精神，从党和国家工作大局出发，把电力迎峰保供
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、各部门和电力企业的共同努力下，近年来我市电力事业取得了长足发展，电力保供能力不断提升，为全市经济社会发展提供了有力保障。但同时，我们也要清醒地认识到，当前我市电力迎峰保供工作仍面临诸多困难和挑战，必须客观分析、精准研判。

（一）充分肯定过去一段时期电力保供工作取得的显著成效

一是电力基础设施建设持续加强，供电保障能力稳步提升。“十三五”以来，我市累计投入电网建设资金亿元，新建和改造500千伏变电站座、220千伏变电站座、110千伏变电站座，新增变电容量万千伏安，新建和改造10千伏及以上线路公里。截至目前，全市电网最大供电能力达到万千瓦，较2018年增长%，有效缓解了供电紧张局面。特别是去年，我们加快推进了*500千伏输变电工程、220千伏变电站扩建等重点项目，新增供电能力万千瓦，为今年迎峰保供奠定了坚实基础。

二是电力调度运行不断优化，供需平衡能力明显增强。国网电力公司充分发挥电力调度的“中枢”作用，加强负荷预测和电力平衡分析，科学制定电力调度方案，最大限度挖掘本地发电潜力。去年夏季用电高峰期间，通过优化机组运行方式，实现本地电厂发电量亿千瓦时，同比增长*%；同时，积极争取外购电指标，累计外购电量亿千瓦时，同比增长%，有效弥补了本地电力缺口。建立了跨区域电力应急互济机制，去年月，县遭遇突发停电事故，我们迅速协调市支援应急发电车台，保障了当地重要用户的用电需求。

三是应急处置能力显著提升，风险防范化解成效明显。建立了“政府主导、企业主力、部门联动”的电力应急处置体系，修订完善了《市大面积停电事件应急预案》《市迎峰度夏电力供应保障应急预案》等项专项预案，形成了较为完备的应急预案体系。每年组织开展迎峰度夏暨大面积停电事件联合反事故演习、防汛应急演练等活动，去年共开展各类演练次，参与人员达人次，应急处置能力得到有效提升。组建了支、人的电力应急救援队伍，配备了应急发电车台、排水泵车辆、电缆抢修车辆等专业设备，去年成功处置各类电力突发事件起，平均抢修恢复时间较2022年缩短%。

四是服务保障水平持续提高，群众用电获得感不断增强。深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众用电痛点难点问题，推出了一系列便民惠民举措。加强城中村、老旧小区供电设施改造，去年完成个老旧小区供电设施改造，惠及居民户，改造后这些区域的停电次数同比下降*%。推行“网上国网”APP等线上服务平台，实现了电费缴纳、故障报修等项业务线上办理，线上业务办理率达%，较2022年提高个百分点。加强重要客户供电保障，对医院、学校、车站等家重要客户建立了“一对一”服务机制，定期开展用电安全检查，去年发现并整改安全隐患*处。

（二）清醒认识当前电力迎峰保供面临的严峻复杂形势

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，今年我市电力迎峰保供面临的形势比以往任何时候都更加严峻、更加复杂，面临的风险挑战也更加多元、更加艰巨，主要体现在以下几个方面：

一是用电需求持续攀升，电力供需矛盾依然突出。随着我市经济社会的快速发展，用电需求呈现刚性增长态势。据预测，今年夏季我市最大用电负荷将达到万千瓦，同比增长%，而全市最大供电能力为万千瓦，电力缺口预计达万千瓦，供需矛盾十分突出。从行业来看，工业用电仍是拉动用电增长的主力，预计夏季工业最大用电负荷达万千瓦，同比增长%，其中钢铁、化工等行业用电负荷占工业总负荷的%以上；居民生活用电也将大幅增长，预计夏季居民最大用电负荷达万千瓦，同比增长*%。用电负荷的快速增长给电力保供带来了巨大压力。

二是电源结构不够合理，电力供应稳定性有待提升。我市电源结构以火电为主，占比达*%，水电、风电、光伏等清洁能源占比仅为*%，电源结构相对单一，受煤炭价格波动、环保政策调整等因素影响较大。今年以来，受煤炭市场价格高位运行影响，我市部分火电厂发电成本大幅增加，发电积极性受到一定影响，截至6月底，全市火电机组平均利用小时数为小时，同比下降小时。同时，新能源发电具有间歇性、波动性特点，今年1-6月，我市风电、光伏发电量因天气原因同比下降*%，进一步加剧了电力供应的不确定性。

三是电网结构仍有短板，输配电能力存在瓶颈。虽然近年来我市电网建设取得了一定成效，但电网结构仍存在一些薄弱环节。部分偏远乡镇和农村地区的电网设施相对落后，10千伏线路供电半径过长、线径偏小等问题较为突出，在用电高峰时段容易出现电压偏低、线路跳闸等现象。去年夏季，镇因线路过载导致跳闸次，影响了当地户居民的正常用电。同时，跨区域输电通道能力不足，我市与周边城市的500千伏联络线仅有条，输送能力为*万千瓦，难以满足大规模电力互济的需求。

四是极端天气多发频发，电_全运行面临挑战。据气象部门预测，今年夏季我市气候状况总体偏差，极端天气气候事件偏多，可能出现阶段性高温热浪、强台风、特大暴雨等灾害性天气。高温天气将导致用电负荷急剧攀升，而强台风、特大暴雨等天气则容易引发线路覆冰、杆塔倒塌、设备进水等故障，威胁电_全稳定运行。2023年，台风“”袭击我市，造成条10千伏线路跳闸、基电杆倒塌，直接经济损失达万元，停电影响范围涉及*个乡镇、*个村。

五是应急保障仍有弱项，处置能力有待进一步加强。虽然我们建立了电力应急处置体系，但在应对极端天气和重大突发事件时，仍存在一些短板和不足。应急队伍专业化水平有待提高，部分基层应急救援人员缺乏系统的专业培训，应对复杂情况的能力不足；应急物资储备不够充足，部分区县应急发电车、发电机等设备数量不足，难以满足大规模停电时的应急供电需求；部门之间应急联动机制不够顺畅，在信息共享、资源调配等方面还存在一些衔接不畅的问题，影响了应急处置效率。

三、聚焦重点任务，全力以赴做好夏季电力迎峰保供各项工作

面对当前严峻复杂的电力迎峰保供形势，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点任务，采取有力措施，全力以赴保障电力安全稳定供应。

（一）强化电力需求侧管理，确保电力供需平衡

一是科学制定有序用电方案。要按照“保民生、 ……（未完，全文共9691字，当前仅显示3248字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市电力迎峰保供工作会议上的讲话》）