市委书记在全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、破“思想之冰”，以正确政绩观引领减负行动
（一）摒弃“官本位”思想
（二）克服“重痕不重绩”观念
（三）树立“基层至上”理念
二、破“文山会海”，以精简高效文风会风减负
（一）严把文件“入口关”
（二）开出高效务实会
（三）创新沟通传达方式
三、破“督查乱象”，以科学合理考核督查减负
（一）统筹督查检查计划
（二）优化考核评价指标
（三）改进督查考核方式
四、破“指尖形式”，以规范政务APP使用减负
（一）清理整合政务APP
（二）规范APP使用要求
（三）保护个人信息安全
五、破“权责失衡”，以明晰基层权责边界减负
（一）建立权责清单制度
（二）规范职责下沉程序
（三）强化权力保障和资源支持
……
市委书记在全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话

同志们：
整治形式主义为基层减负，是_总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大政治任务。_总书记始终高度重视整治形式主义为基层减负工作，多次作出重要指示批示，为我们指明了方向、提供了遵循。党中央出台《整治形式主义为基层减负若干规定》，这是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规。我们要深入学习贯彻_总书记关于整治形式主义为基层减负工作的重要指示批示精神，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以钉钉子精神推动整治工作取得更大实效。下面，我讲几点意见。
一、破“思想之冰”，以正确政绩观引领减负行动
思想是行动的先导，整治形式主义为基层减负，必须从思想根源上破题，树立和践行正确政绩观，从根本上转变工作理念和方式。
（一）摒弃“官本位”思想。有一些领导干
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效率。我们要采取有效措施，坚决精简文件和会议，切实减轻基层负担。
（一）严把文件“入口关”。严格控制发文数量，能不发文的坚决不发文，能合并发文的坚决合并发文。精简文件内容，突出文件的针对性和实效性，做到言简意赅、条理清晰，避免长篇大论、空洞无物。提高文件质量，加强文件审核把关，确保文件政策依据充分、逻辑严谨、语言规范。严格执行文件审批制度，防止文件乱发、滥发。
（二）开出高效务实会。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，严格控制会议数量和规模，避免重复开会、层层开会。充分做好会议准备工作，明确会议主题和议程，提前通知参会人员，确保参会人员有足够的时间准备相关材料。改进会议形式，能通过视频会议召开的，尽量不开现场会，减少人员奔波。提高会议效率，提倡讲短话、讲实话，直奔主题，解决实际问题，避免会议冗长、拖沓。
（三）创新沟通传达方式。在信息技术飞速发展的今天，我们要充分利用现代信息技术手段，创新沟通传达方式，提高工作效率。建立健全信息共享平台，及时发布政策信息、工作动态等，让基层干部能够第一时间了解工作要求。利用即时通讯工具，如微信、钉钉等，进行工作沟通和交流，及时解决工作中遇到的问题，减少不必要的文件和会议。
三、破“督查乱象”，以科学合理考核督查减负
督查检查考核是推动工作落实的重要手段，但如果过多过滥、不科学不合理，就会成为基层的负担。我们要加强统筹规范，建立科学合理的督查检查考核机制，切实减轻基层迎检负担。
（一）统筹督查检查计划。对督查检查事项进行全面梳理，建立督查检查计划清单，实行年度计划管理。加强对督查检查计划的审核和统筹，避免多头督查、重复督查，确保督查检查工作有序开展。严格控制督查检查的频次和规模，除党中央、国务院和省委、省政府有明确要求外，市级部门不得擅自开展全市性的督查检查活动。
（二）优化考核评价指标。科学设置考核评价指标，突出考核重点，注重考核工作实绩和群众满意度，避免考核指标过多过细、过于繁琐。减少“一票否决”事项，防止基层干部因过度追求考核指标而陷入形式主义。建立差异化考核机制，根据不同地区、不同部门的工作特点和实际情况，制定有针对性的考核指标，避免“一刀切”。
（三）改进督查考核方式。采用“四不两直”的方式开展督查检查，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，深入了解真实情况，掌握第一手资料。加强平时考核和过程考核，减少年终集中考核，避免基层干部临时抱佛脚、搞突击。充分运用信息化手段，实现数据共享，减少基层重复报送材料，让数据多跑路，干部少跑腿。
四、破“指尖形式”，以规范政务APP使用减负
随着信息技术的广泛应用，各类政务APP如雨后春笋般涌现，在提高工作效率的同时，也带来了“指尖上的形式主义”问题，让基层干部不堪重负。我们要加强规范管理，切实整治“指尖上的形式主义”。
（一）清理整合政务APP。对现有政务APP进行全面清理，对功能重复、使用率低的APP进行整合或关停。严格控制新政务APP的开发和上线，确需开发的，要进行充分论证和审批，避免盲目建设。建立政务APP动态管理机制，定期对APP的使用情况进行 ……（未完，全文共3217字，当前仅显示1695字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话》）