在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、直面问题，切实增强工作的紧迫感和责任感
一是监测帮扶的“灵敏度”还需提升
二是产业联农的“紧密度”还需加强
三是公共服务“均衡度”还需优化
四是干部作风“扎实度”还需锤炼
二、聚焦重点、精准发力，推动衔接工作提质增效
（一）守牢防返贫底线，在“精准动态”上下实功
一是​​排查更主动​​
二是​​帮扶更精准​​
三是​​机制更高效​​
（二）夯实产业根基，在“联农带农”上求突破
一是​​选准特色产业​​
二是​​延伸产业链条​​
三是​​完善利益联结​​
（三）深化和美乡村建设，在“补短提质”上见实效
一是​​攻坚基础设施短板​​
二是​​提升公共服务水平​​
三是​​激发群众内生动力​​
（四）强化保障支撑，在“责任落实”上动真格
一是​​压实三级责任​​
二是​​建强干部队伍​​
三是R……
在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开这次推进会，时间节点很特殊——2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接承上启下的攻坚之年。刚才，**同志通报了今年以来全市工作推进情况，**县、**镇作了交流发言，讲得都很实在，既总结了经验，也点出了问题。下面，结合近期调研和工作实际，我讲三点意见，核心就一个：以“钉钉子精神”抓细抓实各项工作，确保年度目标任务高质量完成，为“十四五”圆满收官打牢基础。
一、认清形势、直面问题，切实增强工作的紧迫感和责任感
今年以来，全市上下坚持“守底线、抓发展、促振兴”主线，做了大量扎实有效的工作。比如，监测帮扶机制进一步完善，“网格化+数字化”双轨排查覆盖所有农户，前三季度新识别监测对象**户**人，风险消除率达**%；产业就业支撑更稳，新建特色产业基地**个，脱贫劳动力务工就业达**万人，超额完成年度目标；人居环境持续改善，**个村完成“厕所革命”整村推进，**条农村公路完成提质改造。这些成绩值得肯定，但对照“收官攻坚”的硬要求、群众对美好生活的热切期盼，仍有不少短板亟待补齐。
​​一是监测帮扶的“灵敏度”还
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略855字，正式会员可完整阅读）……　
接工作的首要任务，必须织密织牢监测帮扶网。
一是​​排查更主动​​。推广“农户自主申报+干部定期走访+部门数据比对”三位一体排查机制，每月开展一次“敲门行动”，重点关注三类_：收入低于监测线、“三保障”动态出险、因灾因疫遇困的农户。特别要注意，对低保边缘户、残疾人家庭等易返贫致贫重点人群，要建立“一对一”跟踪台账，确保早发现、早干预。
二是​​帮扶更精准​​。对有劳动能力的监测对象，优先落实就业帮扶，通过公益性岗位、技能培训、劳务对接等方式，确保“稳岗增收”；对无劳动能力的，统筹低保、医保、特困供养等政策，兜住基本生活底线；对因病因学等刚性支出大的，协调民政、卫健、教育等部门落实专项救助，防止“一病返贫”“一学致贫”。**县推行的“一户一策+动态清零”做法，值得各地借鉴。
三是​​机制更高效​​。强化部门联动，打通民政、医保、教育、应急等数据壁垒，实现收入、医疗支出、失业登记等信息实时共享。市乡村振兴局要牵头建立“红黄蓝”预警平台，对风险较高的农户标注红色，限期3个工作日内核查处置；黄色预警的每周跟踪，蓝色预警的每月随访，确保问题不过夜、帮扶不断档。
（二）夯实产业根基，在“联农带农”上求突破
产业振兴是乡村振兴的基础，要把“群众能受益、长期能增收”作为出发点，推动特色产业提质升级。
一是​​选准特色产业​​。立足本地资源禀赋，避免“跟风复制”。比如，**区依托山地气候发展高山云雾茶，引进龙头企业打造“**高山茶”区域品牌，带动**个村集体年增收超20万元；**县利用撂荒地发展大豆玉米带状复合种植，亩均增收800元。各地要结合“一县一业”“一村一品”规划，选准1-2个主导产业重点培育，形成“人无我有、人有我优”的竞争优势。
二是​​延伸产业链条​​。支持龙头企业、合作社建设初加工和冷链仓储设施，减少农产品损耗。今年市财政安排**万元专项补贴，对新认定的农产品加工企业、产地冷藏保鲜设施给予奖补。同时，要推动“农业+电商”“农业+文旅”融合，比如**镇依托古村落发展乡村旅游，带动村民卖土特产、开农家乐，户均年增收1.5万元，这种模式可以在有条件的地方推广。
三是​​完善利益联结​​。推广“龙头企业+合作社+农户”模式，通过订单农业、股份合作、生产托管等方式，让群众分享产业增值收益。要严格监管经营主体，对带动能力弱、拖欠农户资金的企业，取消政策扶持资格；对履约好、带动力强的，优先推荐申报示范社、龙头企业。今年要确保脱贫户产业参与率稳定在90%以上，户均产业增收占比超过40%。
（三）深化和美乡村建设，在“补短提质”上见实效
要以“千万工程”经验为引领，聚焦群众急难愁盼，推动农村人居环境从“干净整洁”向“宜居宜业”升级。
一是​​攻坚基础设施短板​​。重点解决“最后一公里”问题：交通方面，加快推进剩余**条通组路硬化，同步落实“路长制”，每季度开展养护评比，避免“重建轻管”；水利方面，实施农村饮水安全巩固提升工程，对**座小型水库进行除险加固，确保群众喝上“放心水”；能源方面，推进农村电网改造，年内实现100个村充电桩全覆盖，满足新能源汽车下乡需求。
二是​​提升公共服务水平​​。教育上，继续实施“县管校聘”，推动城区教师“轮岗支教”，重点补充音体美、科学等紧缺学科教师，年内实现乡镇中心小学“全科教师”全覆盖；医疗上，加强村卫生室标准化建设，每个村至少配备1名执业（助理）医师，推行“乡聘村用”，解决村医待遇问题；文化上，建好用好新时代文明实践站，开展“最美家庭”“文明户”评选，培育文明乡风。
三是​​激发群众内生动力​​。避免“干部干、群众看”，通过“积分制”“清单制”引导群众参与。比如，**村实行“环境卫生积分超市”，村民打扫房前屋后可兑换生活用品，参与率从60%提升到95%；**镇开展“我为家乡捐棵树”活动，筹集资金**万元用于村庄绿化。各地要结合实际，设计群众便于参与、乐于参与的载体，让“要我干”变成“ ……（未完，全文共4560字，当前仅显示2402字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话》）