在市生态环境保护委员会第二次全体会议上的主持讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握生态环境保护的新形势新要求
一是从政治大局看，这是践行“两个维护”的直接检验
二是从群众需求看，这是回应民生关切的必然要求
三是从发展全局看，这是推动绿色转型的关键抓手
二、坚持问题导向，清醒认识当前生态环境保护的短板弱项
一是部分领域治理成效还不稳固
二是长效机制落实存在“中梗阻”
三是全民参与氛围还不够浓厚
三、强化系统思维，以攻坚姿态抓好下阶段重点工作
（一）聚焦“治污攻坚”，打好蓝天碧水净土保卫战升级版
（二）聚焦“机制创新”，构建生态环境治理长效体系
（三）聚焦“全民参与”，厚植生态环保社会基础
（四）聚焦“底线思维”，统筹好发展与保护的关系
……
在市生态环境保护委员会第二次全体会议上的主持讲话

同志们：
今天把大家召集起来开这个会，既是落实省委、省政府关于生态环境保护工作的年度部署，也是立足“十四五”规划收官攻坚关键节点，拧紧责任链条、冲刺年度目标的一次“战前动员”。刚才，**同志通报了今年以来全市生态环境质量状况和第一次环委会部署任务落实情况，**同志传达了近期国家、省有关会议精神，几个牵头部门作了发言，讲得都很实在，问题找得准，措施有干货。下面，结合当前形势和工作需要，我讲三点意见，概括起来就是“认清形势强担当、聚焦问题抓整改、锚定目标促攻坚”。
一、提高政治站位，深刻把握生态环境保护的新形势新要求
生态环境保护不是简单的“种树治水”，而是关系党的使命宗旨的重大政治问题，是关系民生福祉的重大社会问题，更是关系高质量发展全局的战略问题。今年是“十四五”规划收官攻坚之年，中央和省委对生态环境保护的重视程度、标准要求比以往更高，我们必须从三个维度认清“为什么干”。
​​一是从政治大局看，这是践行“两个维护”的直接检验。​​_
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略757字，正式会员可完整阅读）……　
18个建制村农村环境综合整治。但对标年度目标和群众期待，仍有不少“硬骨头”要啃。这里点几个具体问题，大家要照单认领、限期整改。
​​一是部分领域治理成效还不稳固。​​大气方面，秋冬季PM2.5反弹风险依然存在——上周监测显示，**工业园区周边臭氧浓度同比上升15%，主要是VOCs排放_不到位，个别企业未按要求安装RTO焚烧装置。水方面，部分支流“隐形污染”突出，**镇污水处理厂虽已提标，但配套管网覆盖率仅65%，雨天仍有混接污水直排入河。土壤方面，个别历史遗留矿山修复进度滞后，**矿区土壤重金属超标点位还有3处未完成治理。
​​二是长效机制落实存在“中梗阻”。​​有的部门存在“重部署、轻督导”现象，比如建筑工地扬尘“六个百分百”要求，市住建局发了文件、开了培训会，但上月抽查发现，仍有23个工地未落实“物料全覆盖”，其中**重点项目居然存在“裸土堆成山、喷淋不开启”的情况。还有农村垃圾处理，虽然“户分类、村收集、镇转运”体系已建立，但部分偏远村组转运频次不足，夏季垃圾堆积发臭问题又有所抬头。
​​三是全民参与氛围还不够浓厚。​​环保宣传多停留在“发传单、贴标语”，群众主动参与意识不强。前几天曝光的**河道非法采砂问题，周边村民早有反映，但没人及时举报。反观**县推行的“环保积分超市”，村民捡拾垃圾、监督污染能换生活用品，参与率超过70%。这说明，做好环保工作既要“干部干”，更要“群众帮”，得把“要我环保”变成“我要环保”。
三、强化系统思维，以攻坚姿态抓好下阶段重点工作
现在距离年底只剩不到5个月，时间紧、任务重。要坚持“目标不变、力度不减、标准不降”，重点打好“四场硬仗”，确保年度各项目标任务圆满完成。
（一）聚焦“治污攻坚”，打好蓝天碧水净土保卫战升级版
​​大气治理要“冬病夏治”抓早抓小。​​针对秋冬季易反弹的PM2.5和夏季突出的臭氧污染，重点抓好三件事：一是强化工业源_，9月底前完成全市12家重点企业VOCs深度治理，推广使用低挥发性涂料；二是严管移动源，在**高速出口、**物流园增设机动车尾气遥感监测点，对超标车辆实施“维修—复检—销号”闭环管理；三是深化面源整治，对城区餐饮油烟开展“拉网式”排查，10月底前所有餐饮门店必须安装高效净化设备并联网监管。
​​水环境治理要“上下游联动”系统施治。​​坚持“治污水、保好水、防洪水”一体推进：一要盯紧断面水质，对**河、**港等5个不稳定达标断面，实行“一河一策”，重点排查农业面源污染和城镇管网漏损；二要提升处理能力，11月底前完成**污水处理厂二期扩建，同步推进15个乡镇污水管网“毛细血管”延伸工程；三要保护饮用水源，开展集中式饮用水源地“回头看”，严厉打击保护区内的垂钓、种植等违规行为。
​​土壤治理要“防新治旧”分类_。​​一方面，严格建设用地准入，对新出让地块开展土壤污染状况调查，未达标的坚决不予审批；另一方面，加快存量修复，**矿区要倒排工期，12月底前完成剩余3处超标点位治理，同步建立土壤环境监测网络，防止二次污染。
（二）聚焦“机制创新”，构建生态环境治理长效体系
​​压实责任链条。​​严格落实“党政同责、一岗双责”，今天会后要重新梳理市环委会成员单位责任清单，特别是对“散乱污”企业整治、秸秆禁烧等交叉领域，明确牵头部门和配合单位，杜绝“踢皮球”。各县（区）要参照市里模式，每月召开一次专题推进会，主要领导要带头包联重点问题。
​​强化科技支撑。​​加快“智慧环保 ……（未完，全文共4038字，当前仅显示2127字，请阅读下面提示信息。收藏《在市生态环境保护委员会第二次全体会议上的主持讲话》）