在持续增加优质公共产品和服务供给专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、胸怀大局，深刻认识持续增加优质公共产品和服务供给的重大战略意义
（一）这是践行党的根本宗旨、夯实执政根基的本质要求
（二）这是推动高质量发展、服务构建新发展格局的内在需要
（三）这是推进治理现代化、提升城市软实力的重要途径
二、聚焦关键，准确把握持续增加优质公共产品和服务供给的主攻方向
（一）在扩大总量、优化布局上实现新突破
一要持续加大财政投入力度
二要着力优化空间布局
三要精准对接群众需求
（二）在提升品质、丰富内涵上达到新水平
一要树立精品意识
二要推动服务内容多元化、个性化
三要促进融合发展
（三）在创新机制、提升效率上探索新路径
一要深化“放管服”改革
二要积极推进市场化改革
三要大力运用数字赋能
三、强化担当，凝聚形成持续增加优质公共产品和服务供给的强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化要素保障，健全考评机制
一要保障要素投入
二要完善考核评价
三要加强监督问效
（三）注重宣传引导，营造良好氛围
一要加大政策解读
二要畅通参与渠道
三要总结推广经验
……
在持续增加优质公共产品和服务供给专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入研究探讨如何持续增加优质公共产品和服务的供给。这是一项关乎发展大局、关乎民生福祉、关乎城市竞争力的重要议题。公共产品和服务是满足人民群众美好生活需要的重要载体，是保障社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要基石，也是优化营商环境、推动经济高质量发展的重要支撑。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾在公共产品和服务领域表现得尤为突出：一方面，人民群众对更优质的教育、更便捷的医疗、更舒适的居住条件、更丰富的精神文化生活、更优美的环境等方面的需求日益增长，期盼更高水平、更高质量、更加多元的公共产品和服务；另一方面，我们的供给在总量、结构、质量、效率上还存在一些短板和不足，区域之间、城乡之间发展还不够平衡，部分领域服务能力有待提升，供给模式有待创新。面对新形势、新要求，我们必须深刻认识到，持续增加优质公共产品和服务供给，不是一项可缓可急的常规工作，而是践行以人民为中心发展思想、扎实推动共同富裕的必然要求，是实施扩大内需战略、畅通国民经济循环的重要抓手，是提升治理体系和治理能力现代化水平
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就会影响群众对党和政府的信任，侵蚀党的执政基础。因此，我们必须将其作为一项重大的政治任务来抓，以优质高效的公共服务诠释初心使命。
（二）这是推动高质量发展、服务构建新发展格局的内在需要。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。公共产品和服务不仅是社会事业，也是重要的发展环境和发展要素。首先，增加优质公共产品和服务供给有助于扩大内需。改善民生、提升公共服务水平，可以直接激发消费潜力，例如，完善养老、托育服务可以释放家庭消费能力；提升文化旅游体育设施水平可以带动相关消费增长。其次，优质的公共服务是吸引和留住人才、集聚高端要素的关键因素。一个教育医疗资源丰富、文化氛围浓厚、生活环境宜居的城市，对人才、技术、资本等高端要素的吸引力会显著增强，从而为高质量发展注入强劲动力。再次，加强基础设施建设、提升公共服务能力，本身也是投资的重要方向，能够有效带动投资增长，优化投资结构。因此，增加优质公共产品和服务供给，与推动高质量发展是高度契合、相互促进的，是服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要支撑。
（三）这是推进治理现代化、提升城市软实力的重要途径。城市治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。公共产品和服务供给的水平，是衡量一座城市治理能力和文明程度的重要标尺。高效、便捷、普惠、优质的公共服务，能够显著提升城市运行的效率，增强应对突发公共事件的能力，促进社会公平和谐，提升市民的归属感和认同感。这本身就是城市治理精细化、智能化、人性化的体现。同时，一流的公共服务是城市软实力的核心要素。它展示着一座城市的品位、温度和魅力，是提升城市吸引力、竞争力、影响力的关键。当我们能够提供与国际大都市相匹配的公共服务时，我们的城市形象将更加熠熠生辉，才能在区域乃至全球竞争中脱颖而出。因此，我们必须将增加优质公共产品和服务供给，作为提升城市治理水平和软实力的战略工程来推进。
二、聚焦关键，准确把握持续增加优质公共产品和服务供给的主攻方向
认识统一后，关键在于行动。增加优质公共产品和服务供给是一项系统工程，必须坚持问题导向和目标导向相结合，抓住主要矛盾和关键环节，精准发力，务求实效。
（一）在扩大总量、优化布局上实现新突破。当前，供给不足和布局不均是首要问题。一要持续加大财政投入力度。优化财政支出结构，继续将更多真金白银投向民生领域，确保民生支出与经济社会发展水平相适应、与财政收入增长相协调。同时，要发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用。二要着力优化空间布局。聚焦发展不平衡问题，资源投入要向薄弱环节、重点_倾斜。大力推动优质公共服务资源向新城、郊区、农村地区延伸，促进城乡区域基本公共服务均等化。在城市更新、新区建设中，要优先规划布局公共服务设施，做到同步规划、同步建设、同步交付使用，避免产生新的短板。三要精准对接群众需求。建立健全公共需求征集和反馈机制，通过大数据分析、民意调查、听证座谈等多种方式，及时准确了解群众在想什么、盼什么，使公共供给更加贴近实际、符合民意，实现从“政府端菜”向“群众点菜”转变。
（二）在提升品质、丰富内涵上达到新水平。随着生活水平提高，人民群众对公共服务的需求正从“有没有”转向“好不好”。一要树立精品意识。无论是硬件设施建设还是软性服务提供，都要坚持高标准、高质量，注重细节，追求卓越。在教育领域，要推动基础教育从基本均衡迈向优质均衡，扩大优质教育资源覆盖面；在医疗领域，要聚焦提升诊疗水平和服务体验，减少排队时间，改善就医环境；在文化领域，要推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺作品和活动。二要推动服务内容多元化、个性化。适应社会结构深刻变化和需求多样化趋势，在保障基本公共服务的基础上，鼓励发展满足不同_需求的非基本公共服务，如高端医疗、特色教育、定制化文化消费等，形成多层次、多样化的供给体系。特别要围绕“一老一小”，大力发展普惠性养老托育服务。三要促进融合发展。推动公共文化服务与旅游、体育、科技、教育等深度融合，开发新型文化业态和文化消费模式，拓展服务边界，提升服务内涵和价值。
（三）在创新机制、提升效率上探索新路径。单纯依靠政府投入和行政方式难以完全满足日益增长的多元化需求，必须深化改革，创新供给模式。一要深化“放管服”改革。破除_机制障碍，降低准入门槛，营造公平竞争的市场环境，积极引导 ……（未完，全文共4441字，当前仅显示2339字，请阅读下面提示信息。收藏《在持续增加优质公共产品和服务供给专题会议上的讲话》）