高校党委书记在巡察工作启动部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识新时代高校巡察工作的战略意义
（一）把握高校巡察的政治属性与教育使命
（二）总结上轮巡察成效与当前面临的突出问题
二、聚焦监督重点，精准落实高校巡察工作的核心任务
（一）紧扣“四个落实”强化政治监督
（二）突出“四个聚焦”深化专项检查
三、坚持标本兼治，构建高校巡察整改和成果运用闭环机制
（一）压实整改主体责任与“全周期管理”
（二）强化整改监督与成果转化运用
四、加强组织保障，确保新一轮巡察工作高质量推进
（一）健全巡察工作领导体系与协同机制
（二）打造政治过硬、本领高强的巡察队伍
五、凝聚思想共识，以巡察实效推动学校事业高质量发展
（一）被巡察单位要自觉接受监督、主动配合
（二）以巡察赋能“双**”建设与内涵发展
……
高校党委书记在巡察工作启动部署会上的讲话

同志们：
今天我们召开学校新一轮巡察工作启动部署会，主要任务是深入学习贯彻**关于巡视工作的重要论述和关于高等教育的重要指示批示精神，全面落实2024年新修订的《中国共产党巡视工作条例》要求，总结上轮巡察工作成效，部署下一阶段巡察任务，以高质量巡察监督保障学校“双**”建设和高质量发展。刚才，**同志宣读了巡察工作方案，**同志对巡察组作了动员，希望大家认真抓好落实。下面，我讲五点意见。
一、提高政治站位，深刻认识新时代高校巡察工作的战略意义
（一）把握高校巡察的政治属性与教育使命
巡察本质是政治监督，对高校而言，根本任务是确保**关于高等教育的重要指示批示精神落地生根，确保“为党育人、为国育才”初心使命在校园扎根。**强调“高校立身之本在于立德树人”，我们开展巡察工作，就是要通过“政治体检”发现和纠正办学治校中的政治偏差，确保学校始终坚持社会主义办学方向。当前，学校正处于“双**”建设攻坚期和“十五五”规划谋划关键期，巡察工作必须紧扣教育强国建设目标，聚焦“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，把政治监督贯穿人才培养、科学研究、社会服务全过程，切实以巡察工作的实际成效，为建设特色鲜明的世界一流
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略850字，正式会员可完整阅读）……　
看是否实现“党建带头人”和“学术带头人”真正融合；检查民主集中制执行，重点看“三重一大”事项是否集体研究，特别是学科建设、人才引育等重大决策是否科学民主。四是监督落实巡视整改要求，对照上轮巡视、审计、学科评估反馈的37项问题，逐项检查整改成效，对“研究生培养质量下滑”“师资队伍结构性矛盾”等长期未解决的问题，要深挖思想根源和制度障碍。
（二）突出“四个聚焦”深化专项检查
结合高校特点细化监督清单，让巡察利剑直插问题要害。一是聚焦科研经费管理，严查纵向课题经费“挪作他用”，看是否存在虚报冒领差旅费、虚构劳务支出等问题；严查横向课题“体外循环”，看是否存在将科研成果违规转让给关联企业、个人从中牟利的问题；严查科研诚信建设，对论文抄袭、数据造假等学术不端行为“零容忍”。二是聚焦招生录取与学生管理，在特殊类型招生中，重点检查“高水平艺术团”测试是否存在“条子生”“关系生”；在研究生复试中，看面试评分记录是否完整可追溯，是否存在“人情分”“印象分”；在奖助学金评定中，严查评审委员会成员是否优亲厚友，是否存在“轮流坐庄”现象。三是聚焦基建工程与物资采购，关注修缮工程拆分招标，去年某学院将150万元实验室改造工程拆分为5个30万元以下项目，规避公开招标，这类问题必须重点发现；关注大型仪器设备采购，看是否存在“高价采购低端设备”“重复购置”等浪费行为，某重点实验室去年购置的3台质谱仪，实际使用率不足20％，这类问题要深入核查。四是聚焦师德师风建设，对照《新时代高校教师职业行为十项准则》，严查教师性骚扰学生、与学生发生不正当关系等严重失范行为；严查学术不端，对“论文代写代发”“署名挂名”等问题一查到底；严查违规收送礼品礼金，特别是教师节、毕业季等节点，是否存在学生家长宴请、赠送购物卡等问题。
三、坚持标本兼治，构建高校巡察整改和成果运用闭环机制
（一）压实整改主体责任与“全周期管理”
被巡察党组织要坚决扛起整改主体责任，党组织书记作为第一责任人，必须做到“四个亲自”：亲自审定整改方案，防止“上下一般粗”；亲自约谈分管领导，对班子成员分管领域问题“点对点”提醒；亲自督办重点问题，对科研经费、招生录取等复杂问题成立专班推进；亲自验收整改成效，整改结果必须经党委会议集体研究通过。要建立“三张清单”动态管理机制，问题清单要具体到“某门课程思政未落实”等细节，任务清单要明确“修订课程大纲”等具体举措，责任清单要落实到具体责任人。特别强调，领导班子调整的单位，新任党组织书记要在到任1个月内专题研究整改，签订《整改交接承诺书》，坚决杜绝“新官不理旧账”。我们将建立“整改成效评估指标体系”，从问题整改率、制度完善度、师生满意度等6个维度量化评分，评估结果与干部考核、学科评优直接挂钩，对连续两年评估不合格的，将对党组织书记进行调整。
（二）强化整改监督与成果转化运用
要构建“巡察－纪检－审计－组织”协同监督机制，形成整改合力。巡察前，审计部门提供被巡察单位近三年财务风险清单，组织部门提供干部选任、基层党建等问题线索；巡察中，纪检监察室同步介入问题线索核查，对苗头性问题及时谈话提醒；巡察后，组织部门将整改表现纳入干部“政治素质档案”。要注重“当下改”与“长久立”结合，对个性问题，如某学院“党委会议记录不规范”，要督促3个月内完成全部记录整改；对共性问题，如“科研经费预算编制不合理”，由科研管理部牵头，在全校推行“负面清单＋包干制”改革，明年起新立项纵向课题全面实行经费使用“包干制”；对制度性问题，如“跨学科人才培养机制缺失”，要纳入学校“十五五”规划，组建5个跨学科交叉研究院，打破学科壁垒。去年我们通过巡察推动建立的《师德师风负面清单》，已对3名教师作出“一票否决”处理，这种“巡察－整改－治理”的良性循环要持续深化。
四、加强组织保障，确保新一轮巡察工作高质量推进
（一）健全巡察工作领导体系与协同机制
学校党委要切实履行主体责任，每学期至少专题研究1次巡察工作，我作为党委书记将亲自审定巡察方案、听取巡察汇报。巡察工作领导小组要建立“纪检监察＋组织人事＋审计财务＋学术专家”协同机制，每组配备1名熟悉学科建设的教授、1名科研经费审计专家，对医学、工科等专业领域可临时抽调实验室管理专家。要严格执行“三个不固定”：巡察组长不固定，从学校巡察人才库中随机抽取；巡察对象不固定，通过“盲盒”方式确定本组巡察单位；巡察组与被巡察单位关系不固定，防止形成利益关联。 ……（未完，全文共4532字，当前仅显示2387字，请阅读下面提示信息。收藏《高校党委书记在巡察工作启动部署会上的讲话》）