在2025年县委农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、抓实本职主业，夯实粮食安全根基全面落实粮食安全党政同责，确保全年粮食生产面积稳定在80万亩以上，产能稳定在90万吨以上
二、坚持挖潜赋能，提升产业创富质效产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持工业化理念和产业化思维，推动一二三产融合发展
六、加强党的领导，凝聚发展强大合力办好农村的事，实现乡村全面振兴，关键在党，必须加强和改善党对“三农”工作的全面领导
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在2025年县委农村工作会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面落实中央、省委、**市委农村工作会议部署要求，总结成绩、分析形势，部署2025年“三农”工作，坚持农业农村优先发展，强化改革赋能和创新驱动，聚焦重点关键攻坚突破，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先。
去年以来，全县上下深入贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，全面落实党中央决策部署和省委、**市委工作要求，着力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，扎实推进乡村全面振兴，“三农”工作取得了新的明显成效。
一是农业生产能力稳步提升。粮食总产34.95万吨，小麦和玉米单产、总产均获历史新高，央视、央视频、《光明日报》等多次报道我县粮食生产工作。
二是农民生活水平持续改善。农村居民人均可支配收入28097元，居**六县市第1位；城乡居民收入比1.43，均衡水平**六县市第1。严格落实“四个不摘”，投入各级财政衔接资金5896万元，累计发放各种补助1300万元。
三是现代农业产业加速壮大。新培育8家市级以上农业产业化龙头企业、总数达50家，市级以上重点社会化服务组织和示范合作社分别达到2家、23家，新增**省知名农业品牌2个、总数达9个，8家企业14个产品入选首批“豫农优品”。
四是和美乡村建设扎实推进。学深用活“千万工程”经验，背街小巷整治覆盖95%以上，行政村居民气化率完成年度计划185%，农村生活污水治理率达73%、居**第一。
五是乡村治理效能不断提升。
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农”工作新局面。下面，我讲六点意见。
一、抓实本职主业，夯实粮食安全根基。全面落实粮食安全党政同责，确保全年粮食生产面积稳定在80万亩以上，产能稳定在90万吨以上。
一要稳定粮食播种面积。严守70万亩耕地红线，坚持“以补定占”，健全完善补充耕地质量验收机制，坚决遏制破坏耕地违法行为，持续整治“大棚房”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，要认真贯彻落实，加快推进高标准农田建设，推广应用“建管用”一体化模式，2025年新建和改造提升高标准农田5万亩，同时积极争取第二批高标准农田示范区和2025年度高标准农田项目资金。
二要促进粮食单产提升。落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动重点任务，高标准建设8万亩小麦高产示范区、9万亩玉米高产示范区、2700亩大豆高产示范区。持续开展“吨半粮”创建活动，推动良田、良种、良法、良机、良制“五良”集成融合，示范推广密植滴灌精准调控、病虫害绿色防控等增产技术，促进粮油作物大面积均衡增产。深入实施种业振兴行动，依托麦丰、先耕等农业合作社，培育高产优质农作物新品种，因地制宜发展农业新质生产力。
三要增强防灾减灾能力。水利是粮食生产的生命线，要加快推进“5大灌区”建设，年底前灌区配套工程全面完工。要加快推进农村沟渠连通，5月底前要完成重点区域、重点农田的易涝地块沟渠连通工作。要加强农业气象灾害监测预警防控，完善提升一批区域性农业综合应急服务中心，强化常态化农机应急作业服务队能力建设，持续提升农业防灾减灾能力。
四要落实支农惠农政策。要及时足额发放耕地地力保护等政策补贴，落实好最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴政策，进一步调动农民种粮积极性。要高质量发展农业保险，推动主要粮食作物政策性农业保险提标扩面，提高农业保险服务能力。要抢抓国家加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，做好农机购置与报废更新工作，推动传统农机升级换代。
二、坚持挖潜赋能，提升产业创富质效。产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持工业化理念和产业化思维，推动一二三产融合发展。
一要发展特色农业产业。因地制宜发展花生、蔬菜、食用菌等优势农产品，设施蔬菜、中药材、种子繁育面积分别稳定在2万亩、4万亩、15万亩以上。要做强特色农业载体，加强**韭菜省级现代农业产业园建设，推动优势特色产业积极发展。要实施特色品牌提升行动，持续推进“三品一标”和区域公用品牌创建，积极融入“农优品天下行”品牌推进行动，发挥好品牌效应，提高市场占有率。
二要培育壮大龙头企业。大力开展农业产业化龙头企业培育行动，强化对重点企业支持力度，培育一批市场规模大、产业链条长、综合竞争力强的行业领军企业。要鼓励企业加大研发投入，支持企业联合建立研发中心、中试基地，不断提高科技创新能力。
三要培育乡村新产业新业态。依托电商小镇等载体，加快发展农村电商，建设优质高效的电商平台，助力农产品扩大市场占有率。要推动农文旅深度融合，围绕塑造“书香**”城市品牌，打造文化研学旅游线路；围绕岭区文化，发展窑洞民宿、岭区采摘、农耕体验等乡村休闲旅游产业；围绕红色文化，探索沉浸式、互动式红色文旅新模式。
四要完善联农带农机制。探索“经营主体+集体+农户”等发展路径，积极引导企业、农民合作社、家庭农场、农户紧密合作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，促进农民财产性收入稳定增长。要创新联结方式，综合运用订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等多种方式，使农民更多参与产业全链条发展、分享全产业链增值收益。要鼓励新型农业经营主体与小农户建立协同发展新机制，让农民获得更多增值收益和就业机会。要扩大以工代赈项目实施规模，在省市重点项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈，促进农民就近就业，拓宽农民增收渠道。
三、注重城乡统筹，打造宜居宜业和美乡村。抢抓中央大力支持县城和农村基础设施建设机遇，以美好城市建设三年行动计划为抓手，以县带乡、以乡带村，推动乡村规划建设科学化、城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化、人居环境治理常态化、乡村治理体系和治理能力现代化，促进城乡共同繁荣发展。
一要科学编制乡村规划。落实**国土空间总体规划成果，结合省级城市化地区定位和发展布局，科学编制城乡建设规划和产业发展规划，提高村庄规划编制质量和实效。要加强乡村建设规划管理，科学合理确定村庄建设重点，因地制宜探索各具特色的乡村发展和建设模式，加强传统村落和历史文化名镇名村保护利用，及时发现并制止各类违法破坏行为，促进历史文化保护传承与乡村建设融合发展。
二要推进和美乡村建设。深入实施乡村建设三年行动，紧密对接2025年和美乡村建设中央预算内投资项目、力争通过国家审核，进一步巩固提升农村水、电、路、房、通讯等基础设施水平，加强农村分布式可再生能源开发利用，拓展新一代信息技术应用场景，完善废旧家电等回收网络，巩固农村房屋安全隐患排查整治成果，促进城乡基础设施互联互通。
三要改善农村人居环境。深化运用“千万工程”经验，扎实开展污水治理、背街小巷整治、垃圾处理、村容村貌提升等专项行动，推动全域垃圾有效治理、背街小巷整治实现覆盖、户厕改造成果持续巩固、生活污水治理（_）率稳步提升。要深入推进空心宅院整治，常态化开展村庄清洁行动，统筹推进村庄净化、绿化、亮化、美化，不断提升村民的幸福指数。要深入打好农业农村污染治理攻坚战，依法依规落实秸秆禁烧_要求，持续提高农业资源节约集约利用水平，加快农业发展全面绿色转型。
四要优化基本公共服务。聚焦“一老一小”，推动乡镇敬老院转型为区域养老中心，鼓励开展村级互助性养老服务。要优化乡村学校布局规划，持续更新软硬件设施，办好必要的乡村小规模学校。要加强县域医共体资源共享中心建设，推动紧密型县域医共体高质量发展，稳定、充实基层医疗卫生人才队伍，推动薄弱乡镇卫生院全面达标。要加强农村留守儿童、困境儿童、流动儿童关爱服务，完善残疾人 ……（未完，全文共7008字，当前仅显示3230字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年县委农村工作会议上的讲话》）