副县长在学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、凝心铸魂，找准县域发展政治坐标
（一）学深悟透，坚定信仰根基
（二）对标对表，校准行动偏差
（三）凝心聚力，强化担当自觉
二、强基赋能，夯实县域高质量发展支撑
（一）激活产业发展内生动力
（二）深化改革破解发展瓶颈
（三）搭建创新驱动发展平台
三、惠民利民，彰显县域发展民生温度
（一）坚守为民服务初心使命
（二）补齐民生保障短板弱项
（三）提升群众生活幸福质感
四、守正创新，提升县域治理现代化水平
（一）筑牢基层治理战斗堡垒
（二）创新治理方式方法路径
（三）守住安全发展底线红线
五、从严律己，锻造过硬干部队伍作风
（一）锤炼绝对忠诚的政治品格
（二）弘扬求真务实的工作作风
（三）坚守清正廉洁的从政底线
……
副县长在学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：
党的二十届四中全会站在实现第二个百年奋斗目标的历史节点，为“十五五”时期乃至更长一段时期的发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。全会精神既是思想灯塔，照亮了县域发展的实践路径；更是行动号角，激发了基层干部的奋进力量。作为连接党和群众的“最后一公里”，县域发展是中国式现代化建设的重要基石，我们必须把学习贯彻全会精神与县域实际紧密结合，既吃透上情、把握方向，又摸清下情、务实笃行，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，推动全会部署在县域大地上落地生根、开花结果。
下面，我结合学习体会和工作实际，从五个方面作一交流发言。
一、凝心铸魂，找准县域发展政治坐标
（一）学深悟透，坚定信仰根基。党的二十届四中全会深刻阐明了“十五五”时期经济社会发展的根本遵循和重大原则，其中坚持党的全面领导是首要原则，是我们干事创业的定盘星。学习全会精神，首先要筑牢思想根基，不能停留在念文件、读原文的表面化学习，而是要带着信念学、带着感情学、带着问题学。要深刻认识到党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是县域发展始终沿着正确方向前进的根本保证，把对“两个确立”的深刻领悟转化为做到“两个维护”的自觉行动。要通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、基层宣
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革破解发展瓶颈。全会强调要坚持全面深化改革，这是县域突破发展瓶颈、激发市场活力的关键举措。县域发展面临的土地、资金、人才等要素制约，归根结底要靠改革来破解。要聚焦营商环境优化，深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，让数据多跑路、群众少跑腿，构建亲清政商关系，让企业家在县域投资放心、发展安心。要聚焦城乡融合发展，深化农村改革，盘活农村土地、劳动力等资源，推动城乡要素双向流动、优势互补，缩小城乡发展差距。要聚焦基层治理创新，深化_机制改革，厘清县乡权责边界，激发基层干事创业活力，让改革红利更多更公平惠及全县人民。
（三）搭建创新驱动发展平台。创新是引领发展的第一动力，全会对科技创新作出了专门部署，为县域创新发展指明了方向。县域创新不能追求“大而全”，而要突出“小而特”“小而精”，立足产业发展需求，搭建多元化创新平台。要加强与高等院校、科研院所的合作，建立产学研协同创新机制，推动科技成果在县域转化应用，解决企业“卡脖子”技术难题。要培育创新主体，支持中小企业开展技术创新、产品创新，鼓励返乡创业青年、本土人才投身创新实践，让创新成为县域发展的鲜明底色。要营造创新氛围，宽容创新失误、鼓励大胆探索，让各类创新要素在县域_流动、集聚发力，以创新驱动引领县域高质量发展。
三、惠民利民，彰显县域发展民生温度
（一）坚守为民服务初心使命。全会始终贯穿着以人民为中心的发展思想，明确提出要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。县域工作直接面对群众，民生工作更是重中之重，必须把群众满意作为最高标准，把群众需求作为工作导向。要始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，主动走进群众、倾听群众呼声，了解群众在就业、教育、医疗、养老等方面的急难愁盼问题，把群众的“小事”当作“大事”来办，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。要坚持民生工作无小事，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，一件一件抓落实，一年接着一年干，让群众感受到实实在在的变化和温暖。
（二）补齐民生保障短板弱项。随着经济社会发展，群众对美好生活的期待越来越高，不仅追求物质生活富足，更追求精神生活丰富、公共服务优质。要聚焦民生领域短板，持续加大投入力度，推进基本公共服务均等化。在教育方面，优化教育资源配置，改善农村学校办学条件，促进城乡教育均衡发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育；在医疗方面，加强基层医疗卫生机构建设，提升医疗服务能力，健全分级诊疗体系，缓解群众“看病难、看病贵”问题；在养老方面，完善养老服务体系，发展居家养老、社区养老、机构养老等多种养老模式，让老年人安享幸福晚年；在就业方面，加强就业技能培训，搭建就业创业平台，促进高质量充分就业，让群众实现稳定增收。
（三）提升群众生活幸福质感。民生工作既要解决实际问题，也要注重提升群众的幸福感和获得感。要坚持物质文明和精神文明协调发展，加强新时代文明实践中心建设，开展形式多样的文化活动，丰富群众精神文化生活，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要持续改善人居环境，以“千万工程”为牵引，推进农村人居环境整治提升，加强城市精细化管理，打造干净整洁、宜居宜业的生活环境。要健全社会保障体系，完善养老保险、医疗保险、社会救助等制度，织密织牢民生保障安全网，让群众生活更有保障、更有尊严。要关注特殊_需求，加大对困难群众、残疾人、留守儿童等_的关爱帮扶力度，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
四、守正创新，提升县域治理现代化水平
（一）筑牢基层治理战斗堡垒。基层是国家治理的“神经末梢”，县域治理的成效直接体现在基层。要坚持和加强党的领导，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。要健全基层组织体系，完善村（社区）治理机制，推动治理重心下移，赋予基层更多自主权，让基层有能力、有资源解决自身问题。要加强基层干部队伍建设，选优配强村（社区）“两委”班子，提升基层干部的治理能力和服务水平，鼓励基层干部扎根一线、服务群众，成为群众信赖的“主心骨”“贴心人”。要健全党建引领下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，引导群众积极参与基层治理，形成共建共治共享的良好局面。
（二）创新治理方式方法路径。全会对推进治理体系和治理能力现代化作出了全面部署，县域治理要紧跟时代步伐，创新方式方法，提升治理效能。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通群众利益表达渠道，健全矛盾纠纷多元化解机制，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要推进数字化治理，运用大数据、人工智能等现代科技手段，搭建县域治理数字化平台，实现政务服务、社会管理、应急处置等领域的智能化、高 ……（未完，全文共4776字，当前仅显示2515字，请阅读下面提示信息。收藏《副县长在学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言》）