区人大常委会主任学习党的二十届四中全会精神研讨发言材料

目录/提纲：……
一、铸魂固本强根基，把牢人大工作政治方向
（一）深学细悟，筑牢思想阵地
（二）对标对表，强化党的领导
（三）严以律己，涵养优良生态
二、法治护航促发展，激活区域治理法治动能
（一）精准发力完，善立法征询
（二）靶向监督，助推执法规范
（三）从严把关，强化备案审查
三、聚焦中心显担当，提升服务大局履职质效
（一）紧盯发展，强化经济监督
（二）心系民生，深化领域监督
（三）守牢底线，强化安全监督
四、赋能代表激活力，畅通全过程人民民主渠道
（一）建强阵地，搭建履职平台
（二）精准赋能，提升履职能力
（三）健全机制，强化议案督办
五、守正创新提质效，夯实人大工作基层基础
（一）创新机制，优化工作流程
（二）数字赋能，提升工作效能
（三）联动协同，凝聚工作合力
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区人大常委会主任学习党的二十届四中全会精神研讨发言材料

同志们：
党的二十届四中全会在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点胜利召开，为“十五五”时期经济社会发展擘画了宏伟蓝图，也为新时代人大工作指明了前进方向。全会强调坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展等重大原则，这与人民代表大会制度的核心要义高度契合，为基层人大依法履职提供了根本遵循。作为区人大常委会主任，我深刻认识到，基层人大是全过程人民民主的前沿阵地，是连接党委政府与群众的重要桥梁。我们必须把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，将全会部署转化为人大工作的具体行动，融入立法征询、监督履职、代表服务等各个环节，以扎实有效的工作助力区域高质量发展，让人民代表大会制度在基层落地生根、开花结果。下面，我结合区人大工作实际，从五个方面谈一谈学习体会与实践思考。
一、铸魂固本强根基，把牢人大工作政治方向
（一）深学细悟，筑牢思想阵地。思想统一是行动一致的前提，人大作为党领导下的政治机关，必须在理论学习上走在前、作表率。我们坚持把学习全会精神与学习_新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想相贯通，摒弃碎片化学习模式，构建系统化学习体系。通过党组理论学习中心组专题
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入户走访、线上留言等多种形式，收集群众对法律法规草案的真实想法。组织人大代表深入基层，带着草案条文与群众面对面交流，把专业法律语言转化为通俗易懂的家常话，让群众真正看懂立法内容、表达真实诉求，推动立法建议更接地气、更具实效。
（二）靶向监督，助推执法规范。正确监督、依法监督、有效监督是人大的重要职责，我们聚焦法律法规实施中的难点堵点，开展精准化监督。针对群众反映强烈的执法领域问题，组织人大代表联合法学专家开展专项视察，重点关注基层执法规范化建设。通过实地查看执法现场、查阅执法案卷、与执法人员和群众座谈等方式，及时发现执法过程中存在的流程不规范、尺度不统一等问题。我们坚持在监督中支持、在支持中监督，不搞“一刀切”批评，而是与相关执法部门共同分析问题根源，提出切实可行的改进建议。推动建立执法人员定期培训机制，强化法治思维和专业能力，促进执法工作既有力度又有温度。
（三）从严把关，强化备案审查。备案审查是维护法治统一的重要手段，我们着力构建前端预防、中端审查、后端整改的全链条备案审查工作体系。主动靠前服务，对政府及相关部门制定的规范性文件，提前介入提供合法性、合理性咨询意见，从源头减少问题文件出台。拓宽基层参与渠道，选取部分治理规范的社区作为备案审查基层联系点，邀请社区干部、群众代表参与文件审查讨论。定期组织备案审查业务培训，邀请法律专家授课，提升人大干部和相关部门工作人员的专业能力。对审查中发现的问题，建立台账、跟踪督办，确保问题整改到位，切实维护宪法法律权威和政令畅通。
三、聚焦中心显担当，提升服务大局履职质效
（一）紧盯发展，强化经济监督。高质量发展是全会强调的核心主题，人大监督必须聚焦经济发展关键领域。我们围绕区域经济转型、产业升级等重点工作，优化监督方式，摒弃单一听取报告的模式，采用“调研+视察+审议”的组合方式开展监督。组织人大代表深入辖区企业、产业园区，了解企业发展困境和产业发展瓶颈。针对实体经济发展、营商环境优化等群众和企业关心的问题，与企业负责人、行业协会代表深入交流，倾听他们对政策落实、要素保障等方面的诉求。通过形成高质量的审议意见，督促政府相关部门优化政策举措，推动各项扶持政策落地见效，助力构建现代化产业体系。
（二）心系民生，深化领域监督。全会强调坚持人民至上，人大工作必须始终围绕群众急难愁盼问题发力。我们聚焦民生领域重点工作，选取教育、医疗、养老、住房等群众关注度高的领域开展专项监督。针对人口老龄化趋势，组织代表调研养老服务体系建设情况，关注社区养老服务设施运营、居家养老服务质量等实际问题；围绕教育均衡发展，视察学校布局规划、师资队伍建设等工作，推动优质教育资源合理分配。在监督过程中，注重跟踪问效，对监督发现的问题不解决不松手，通过定期回访、二次审议等方式，督促政府部门持续改进工作，让群众感受到人大监督带来的实际变化，不断提升群众获得感。
（三）守牢底线，强化安全监督。统筹发展和安全是全会提出的重要原则，基层人大必须主动扛起监督责任，助力筑牢区域安全屏障。我们围绕安全生产、生态环保、_等关键领域开展常态化监督，筑牢全方位安全防线。针对辖区内重点行业、重点场所的安全生产情况，组织代表开展不定期抽查，推动企业落实安全生产主体责任。聚焦生态环境保护，关注重点区域环境治理成效，督促相关部门加强污染防治，推动绿色发展理念落地。同时，关注基层社会治理，调研“枫桥经验”本土化实践情况，推动矛盾纠纷源头化解。通过全方位、多层次的监督，推动政府及相关部门把安全发展理念贯穿各项工作，为区域发展营造安全稳定的良好环境。
四、赋能代表激活力，畅通全过程人民民主渠道
（一）建强阵地，搭建履职平台。代表履职需要坚实的阵地支撑，我们着力推进代表履职平台规范化建设，打破地域限制，构建覆盖全面、功能完善的履职网络。在街道设立代表联络站，在社区设立代表联系点，结合辖区产业特点设立企业代表联络点，让代表能够就近就地开展履职活动。丰富平台功能，不仅将其作为代表接待群众的场所，更打造成政策宣传窗口、矛盾调解驿站、民意收集中心。定期组织代表进站入点，与群众面对面沟通，把群众分散的意见建议集中梳理，形成有价值的履职素材。同时，借助数字化手段，搭建线上履职平台，方便代表随时随地了解民情、交流经验，让履职更加便捷高效。
（二）精准赋能，提升履职能力。人大代表来自各行各业，履职能力参差不齐，精准赋能是提升代表履职质效的关键。我们针对新老代表不同特点，制定差异化培训方案。对新当选代表，重点开展宪法法律、履职程序等基础培训，帮助其 ……（未完，全文共4644字，当前仅显示2446字，请阅读下面提示信息。收藏《区人大常委会主任学习党的二十届四中全会精神研讨发言材料》）