区2025年大气污染防治攻坚工作总结

目录/提纲：……
一、工作成效与主要举措
（一）强化系统治理，空气质量显著改善
（二）聚焦重点领域，污染防治纵深推进
（三）创新监管模式，治理能力现代化全面提升
（四）注重民生保障，环境福祉更加普惠
（五）强化政策引导，治理体系日益完善
二、存在问题与面临挑战
（一）结构性污染问题尚未根本解决
（二）污染治理基础仍需夯实加固
（三）工作推进机制不够健全完善
（四）治理投入保障仍需加大力度
三、下一步工作思路与重点任务
（一）深化产业结构调整，推动发展方式绿色转型
（二）推进能源结构优化，构建清洁低碳高效体系
（三）强化污染综合治理，提升精准科学依法治污水平
（四）完善制度机制建设，构建现代环境治理体系
（五）加强基础能力建设，筑牢生态环境安全底线
……
**区2025年大气污染防治攻坚工作总结

2025年，**区委、区政府坚持以_生态文明思想为指导，全面落实省委、省政府和市委、市政府关于生态环境保护的决策部署，深刻把握“人与自然和谐共生”的现代化本质要求，以改善环境质量为核心，以防控环境风险为底线，以服务高质量发展为引领，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化等工作，全区生态环境质量持续改善，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断提升。现将2025年大气污染防治攻坚工作总结如下：
一、工作成效与主要举措
面对秋冬季不利气象条件增多、污染物排放总量偏高等严峻挑战，全区上下凝心聚力、攻坚克难，以钉钉子精神推动大气污染防治各项措施落地见效，环境空气质量实现历史性突破，为“十四五”规划圆满收官奠定了坚实生态环境基础。
（一）强化系统治理，空气质量显著改善
一是精准施策实现靶向治理。紧盯秋冬季污染特征，统筹推进工业源、移动源、扬尘源综合治理，完成重点企业超低排放改造**家，淘汰国三及以下柴油货车***辆，城区道路机械化清扫率提升至**%以上。2025年，全区PM2.5平均浓度降至**微克/立方米，同比下降**%；PM10平均浓度**微克/立方米，同比下降**%；优良天数比例达到**%，同比增加**天，三项核心指标均创历史最好水平。二是科学应对重污染天气。健全“预测预报、预警会商、应急响应、督导检查”闭环工作机制，针对**次污染过程及时启动相应级别预警，落实差异化_措施，有效实现“削峰降频”。特别是针对12月出现的连续静稳天气过程，提前48小时发布橙色预警，通过精准_，PM2.5峰值浓
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保信用评价体系，实现“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。推行包容审慎监管，对**家轻微违法企业实行预警提醒，指导企业整改问题**个。三是基层治理网络更加健全。充分发挥环保网格员“前哨”作用，将执法触角延伸至隐蔽院落、坑塘等“隐秘角落”，排查各类场所80余处，消除问题隐患5个。推广“环保管家”服务模式，帮助企业提升治污水平。建立“街乡吹哨、部门报到”工作机制，及时解决基层环境问题***个。四是监管队伍建设不断加强。开展执法大练兵活动，组织业务培训**次，培训执法人员***人次。配备执法记录仪、便携式检测设备等执法装备***台（套），提升执法规范化水平。完善执法考核评价机制，激发执法人员工作积极性。
（四）注重民生保障，环境福祉更加普惠
一是清洁取暖成果持续巩固。在确保群众温暖过冬的前提下，组织开展散煤清理专项行动，严防“改而不用”“散煤复燃”。保留“禁煤区”外洁净煤供应点1个，加强日常监管，严禁向“禁煤区”销售散煤。开展取暖季散煤复燃专项检查，抽查农户***户，发现并整改问题**个。二是群众参与渠道不断拓宽。畅通“12369”环保热线和“随手拍”举报平台，受理群众举报***件，办结率100%。开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，组织环保宣传进社区、进学校、进企业活动**场，公众对生态环境满意度显著提升。建立生态环境yq监测机制，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。三是环境风险防控有力有效。动态更新危险废物重点监管单位清单，完成425家产废单位和9家经营单位信息录入备案。组织开展环境安全警示教育，观看警示教育片人数达1.5万人次，企业风险防范意识明显增强。加强突发环境事件应急演练，提升应急处置能力。四是农村环境整治持续推进。完成**个村庄生活污水治理任务，农村生活污水治理率达到**%。开展农村黑臭水体排查整治，完成**条黑臭水体治理。推进农村生活垃圾治理，建立健全“村收集、镇转运、区处理”体系，农村生活垃圾无害化处理率达到**%。
（五）强化政策引导，治理体系日益完善
一是完善法规标准体系。制定出台《**区大气污染防治条例实施细则》等规范性文件，修订完善餐饮油烟、施工扬尘等地方排放标准，为依法治污提供制度保障。二是健全经济政策体系。落实环境保护税制度，发挥税收杠杆调节作用。建立绿色信贷机制，为**个环保项目提供优惠贷款***万元。推行环境污染责任保险，参保企业达到**家。三是创新环境治理模式。推行环境污染第三方治理，在开发区、工业园区等重点区域引入专业环保公司开展一体化治理。探索“环保医院”模式，组织专家团队为企业提供“诊断开方”服务，帮助**家企业解决治理难题。四是加强考核问责。将环境质量改善目标完成情况纳入党政领导干部政绩考核体系，对工作不力、问题突出的**个部门和**名责任人进行问责，压实工作责任。
二、存在问题与面临挑战
在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，全区大气污染防治工作仍面临诸多矛盾和挑战，污染防治具有长期性、复杂性、艰巨性，远未到鸣金收兵之时。当前工作中存在的突出问题主要表现在以下几个方面：
（一）结构性污染问题尚未根本解决
一是产业结构调整任重道远。传统产业占比较高，能源资源消耗大、污染排放强度高的特征尚未根本改变，短期内难以彻底扭转。全区重化工业占比仍达**%，高于全省平均水平**个百分点，产业结构偏重问题突出。二是能源结构优化进展缓慢。清洁能源替代比例偏低，煤炭消费占比仍达**%，非化石能源消费占比仅为**%，低于全省平均水平。采暖季燃煤需求仍然较大，2024—2025年取暖季仅保留1家洁净煤供应点，大量区域仍依赖传统能源。三是运输结构转型步伐不快。公路运输占比依然偏高，达到**%，铁路运输能力不足，仅占**%。柴油货车保有量较大，移动源污染贡献率居高不下，其中氮氧化物排放占比达**%，颗粒物排放占比达**%。四是用地结构矛盾依然存在。城市建设用地与生态用地矛盾突出，绿地系统建设不够完善，城市建成区绿化覆盖率仅为**%，低于全省平均水平。
（二）污染治理基础仍需夯实加固
一是环境基础设施存在短板。部分乡镇污水收集管网覆盖率低，仅为**%，雨污分流不彻底，农村生活污水和垃圾治理长效机制不健全，“重建设轻管理”现象依然存在。工业园区环保基础设施配套不完善，**个工业园区中仅有**个建成集中污水处理设施。二是科技支撑能力有待加强。对复杂污染成因、传输规律的基础研究不够深入，VOCs深度治理、农业面源污染阻控等先进适用技术推广应用存在成本高、门槛高等问题。企业治污技术水平参差不齐，部分企业仍采用落后治理工艺，治理效果不稳定。三是监测预警体系尚需完善。污染源解析和溯源分析能力不足，难以完全满足精准治污需求。乡镇空气质量自动监测站点覆盖率仅为**%，部分区域监测盲区依然存在。预警预报能力有待提升，目前仅能实现未来3天精准预报，与7天预报要求还有差距。
（三）工作推进机制不够健全完善
一是部门协同效能有待提升。生态环境保护涉及部门众多，条块分割、职责交叉、协调不畅的问题在一定范围内依然存在，影响整体合力的发挥。特别是在扬尘治理、机动车监管等方面，部门间信息共享不充分，联动执法机制不健全。二是基层执行能力亟待加强。部分乡镇（街道）环保力量薄弱，专业人才匮乏，平均每个乡镇仅有环保工作人员*名，且专业背景不强。监管触角难以延伸到最末端，网格化环境监管作用发挥不充分。三是政策落地存在堵点。部分政策措施在基层执行中存在打折扣、搞变通现象，“最后一米”落地难问题尚未完全解决。例如，在清洁取暖改造中，部分农户因运行成本高而“改而不用”，影响政策实效。四是环境监管能力不足。全区环境执法人员仅有**名，人均监管企业**家，执法力量与监 ……（未完，全文共6643字，当前仅显示3062字，请阅读下面提示信息。收藏《区2025年大气污染防治攻坚工作总结》）