在2025年治污攻坚重点任务暨建筑工程扬尘污染防治管理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，认清形势，切实增强打好治污攻坚战特别是扬尘防治硬仗的责任感与紧迫感
（一）这是践行绿色发展理念、建设美丽高新区的必然要求
（二）这是破解当前突出环境问题、完成年度考核目标的紧迫任务
（三）这是优化营商环境、提升区域综合竞争力的战略举措
二、聚焦重点，精准施策，全力推动建筑工程扬尘污染防治迈上新台阶
（一）压实各方责任，构建严密闭环的责任体系
（二）坚持标准引领，全面提升扬尘防治精细化水平
一要严格执行现有标准
二要推广先进抑尘技术和装备
三要实施分级分类_
四要加强非道路移动机械_
（三）强化执法监管，保持严厉打击违法行为的高压态势
一要加强日常巡查和专项检查
二要创新监管方式
三要加大处罚和惩戒力度
四要加强信用管理
（四）注重源头治理和系统治理，拓展扬尘防治的深度和广度
一要加强渣土运输车辆管理
二要抓好道路清扫保洁
三要推进裸露地块治理
四要协同控制其他污染源
三、加强领导，凝聚合力，确保各项治污攻坚任务落地见效
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）强化部门联动，形成工作合力
（三）强化督查考核，严肃追责问责
（四）强化宣传引导，营造社会共治氛围
……
在2025年治污攻坚重点任务暨建筑工程扬尘污染防治管理工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开2025年高新区治污攻坚重点任务暨建筑工程扬尘污染防治管理工作推进会，主要目的是深入分析当前我区大气污染防治工作，特别是建筑工程扬尘防治面临的严峻形势和突出短板，进一步统一思想、明确目标、压实责任，对下一阶段治污攻坚，尤其是扬尘治理这项重点难点工作进行再动员、再部署、再推进。空气质量直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到高新区营商环境和可持续发展能力，是重大的民生问题、发展问题和政治任务。过去一年，在全区上下的共同努力下，我们的空气质量改善工作取得了一定进展，但必须清醒地看到，污染物排放总量依然偏高，特别是随着开发建设进程加快，各类建筑工地数量多、分布广，扬尘污染问题日益凸显，已成为制约我区空气质量持续改善的“拦路虎”和“绊脚石”，部分区域、部分时段颗粒物浓度居高不下，群众反映强烈。这个问题如果得不到有效解决，不仅我们前期付出的努力可能付诸东流，更会直接影响全年空气质量改善目标的顺利完成，影响高新区“高”“新”的绿色底色和高质量发展成色。因此，全区各部门、各街道、各相关企业务必从战略和全局的高度，充分认识抓好治污攻坚、
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暴露出我们在精细化管理、常态化监管上还存在明显短板。市里下达的年度空气质量改善目标是硬任务、硬指标，是必须完成的军令状。扬尘污染能否有效控制，直接关系到目标能否实现。时间紧、任务重、压力大，我们没有退路，必须拿出超常规的举措，紧盯重点领域、重点环节，下大力气加以解决。
（三）这是优化营商环境、提升区域综合竞争力的战略举措。一流的营商环境需要一流的生态环境来支撑。很难想象一个尘土飞扬、空气质量堪忧的区域能够吸引和留住高端人才、高端项目、高端要素。投资者、创业者选择落户一地，不仅看重政策支持、产业配套，也越来越看重区域的宜居宜业环境。洁净的空气、优美的生态本身就是重要的招商资源、发展资本。抓好扬尘治理，改善空气质量，就是优化投资环境，就是提升区域软实力和综合竞争力。这要求我们必须将环境治理，特别是与开发建设密切相关的扬尘防治，摆在更加突出的位置，通过持续改善环境质量，为高新区吸引更多“金凤凰”，培育更强大的发展新动能，让优良的生态环境成为高新区吸引投资的“强磁场”、展示形象的“金名片”。
二、聚焦重点，精准施策，全力推动建筑工程扬尘污染防治迈上新台阶
扬尘防治是技术活，更是管理活，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓住关键环节，实施精细化管理，确保各项措施落地生根、见到实效。
（一）压实各方责任，构建严密闭环的责任体系。责任明确是工作落实的前提。必须建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的责任链条。首先，要严格落实建设单位首要责任。建设单位要对建筑工程扬尘污染防治负总责，将其纳入招标文件和合同管理，足额列支文明施工措施费用，并加强对施工、监理单位落实扬尘防治措施的督促检查。其次，要夯实施工单位主体责任。施工单位是扬尘治理的直接实施者，必须严格按照法律法规和合同约定，制定详细的扬尘防治方案，配齐配全降尘设施设备，确保“六个百分之百”（工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场道路百分之百硬化、拆除工程百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输）等要求不折不扣执行到位。要建立内部考核奖惩机制，将扬尘防治责任落实到班组、到个人。再次，要强化监理单位监督责任。监理单位要将扬尘治理纳入日常监理范围，对发现的问题要及时下发监理通知单，督促施工单位整改；对拒不整改的，要按规定向建设单位和主管部门报告。最后，要落实属地管理责任和部门监管责任。各街道要切实履行好属地管理职责，加强日常巡查；建设、城管、生态环境、交通、公安交管等部门要依据职责分工，加强联动，形成监管合力。要全面推行网格化管理，确保每个工地、每条道路都有明确的责任单位和责任人。
（二）坚持标准引领，全面提升扬尘防治精细化水平。标准是工作的准绳。要推动扬尘防治从“有没有”向“好不好”转变，必须在标准化、精细化上下功夫。一要严格执行现有标准。国家和省市对建筑工地扬尘防治有明确的标准规范，例如围挡高度材质、喷淋覆盖范围、冲洗台设置标准、在线监测监控设备安装要求等，必须不折不扣地执行。鼓励企业制定高于国家地方标准的内控标准。二要推广先进抑尘技术和装备。积极引进和应用高效洗轮机、高空喷淋降尘系统、雾炮车、抑尘剂、扬尘在线监测系统等新技术、新设备，提高扬尘控制的科技含量和效能。特别是要推动规模以上建筑工地安装视频监控和扬尘在线监测设备，并与主管部门监控平台联网，实现实时监控、及时预警。三要实施分级分类_。根据工程类型、施工阶段、周边环境敏感度等因素，对建筑工地实施差异化、精准化_。对处于土方开挖、基础施工等扬尘重点阶段的工地，以及位于敏感区域的工地，要提高监管频次，提出更严格的防治要求。在重污染天气应急期间，要迅速响应，严格落实应急减排措施。四要加强非道路移动机械_。施工工地内使用的挖掘机、推土机等非道路移动机械，必须按要求进行编码登记，确保达标排放。
（三）强化执法监管，保持严厉打击违法行为的高压态势。执法监管是确保法律法规和政策要求落到实处的重要保障。必须用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。一要加强日常巡查和专项检查。各监管部门要采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）等方式，加大日常巡查检查频次和力度。要定期组织开展扬尘污染防治专项执法行动，聚焦突出问题，实施重点打击。二要创新监管 ……（未完，全文共5024字，当前仅显示2315字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年治污攻坚重点任务暨建筑工程扬尘污染防治管理工作推进会上的讲话》）