在全市2025年整治毁林毁草毁湿工作专题调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识整治毁林毁草毁湿工作的极端重要性和现实紧迫性
（一）这是践行生态文明思想、做到“两个维护”的政治要求
（二）这是筑牢北方生态安全屏障、建设美丽城市的现实需要
（三）这是推动绿色低碳转型、实现高质量发展的必然选择
二、坚持问题导向，精准发力，坚决打赢整治毁林毁草毁湿攻坚战
（一）开展全域排查，彻底摸清问题底数
（二）实施重拳整治，依法严惩违法行为
（三）强化系统修复，着力提升生态功能
（四）健全长效机制，从源头上杜绝破坏
三、强化组织保障，压实各方责任，确保整治工作取得扎实成效
（一）压实压紧责任链条
（二）营造浓厚社会氛围
（三）严格考核督导问效
……
在全市2025年整治毁林毁草毁湿工作专题调度会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市2025年整治毁林毁草毁湿工作专题调度会议，主要任务是深入分析当前我市林草湿资源保护管理面临的严峻形势，总结前一阶段工作，查找突出问题，对下一步整治行动进行再动员、再部署、再落实。保护好森林、草原、湿地资源，是功在当代、利在千秋的伟大事业，关系国土生态安全，关系民生福祉，关系经济社会可持续发展大局。近年来，市委市政府高度重视生态文明建设，采取了一系列有力措施加强林草湿资源保护，取得了一定成效。但同时，我们必须清醒地认识到，部分区域毁林、毁草、毁湿问题仍然屡禁不止，甚至在一些地方还比较突出，对生态系统造成了不可逆的损害，给我们敲响了警钟。当前，我市正处在推动高质量发展的关键时期，生态优先、绿色发展是必由之路。坚决遏制和严厉打击各类毁林毁草毁湿行为，守护好我们赖以生存的绿色家园，是各级党委政府必须承担起的重大政治责任和历史使命。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识整治毁林毁草毁湿工作的极端重要性和现实紧迫性
森林是“水库、钱库、粮库”，草原是重要的生态屏障和畜牧业生产基地，湿地是“地球之肾”，三者共同构成国家生态安全的重
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济利益。这种以牺牲环境为代价的增长模式，早已不适应新时代发展的要求。我们必须彻底摒弃这种陈旧观念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，通过严厉打击破坏生态行为，倒逼产业结构调整和发展方式转变，引导资金、技术、人才等要素向绿色低碳领域集聚，努力探索生态产品价值实现机制，让保护良好的林草湿资源成为推动我市高质量发展的不竭动力和独特优势。
二、坚持问题导向，精准发力，坚决打赢整治毁林毁草毁湿攻坚战
当前，我市整治毁林毁草毁湿工作形势依然严峻复杂，存在的问题不容忽视。有的地方思想认识不到位，存在“重发展、轻保护”的惯性思维；有的地方监管责任不落实，执法偏宽偏软，甚至存在不作为、乱作为现象；有的案件查处不到位，整改不彻底，威慑力不足；有的源头预防机制不健全，给违法行为留下了可乘之机。面对这些问题，我们必须敢于亮剑、重拳出击，采取最严格的措施，打出整治的声势和效果。
（一）开展全域排查，彻底摸清问题底数。知己知彼，方能百战不殆。打赢这场攻坚战，首要任务是把家底摸清、把问题找准。各县（市、区）、各相关部门要立即行动起来，集中时间和力量，综合利用卫星遥感、无人机巡查、群众举报、实地核查等多种手段，对辖区内所有森林、草原、湿地进行一次“拉网式”、“地毯式”的全面排查。排查工作要横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。重点要聚焦自然保护地、重要水源涵养区、生态脆弱区以及群众反映强烈、媒体曝光、审计发现的区域。要建立详细的问题台账，明确每个问题的具体位置、破坏类型、面积、责任主体、发生时间等信息，实行清单化管理，做到底数清、情况明。市林草主管部门要加强对排查工作的技术指导和质量核查，确保数据真实准确，为后续精准整治打下坚实基础。决不能搞形式、走过场，对瞒报、漏报、谎报的，要严肃追究责任。
（二）实施重拳整治，依法严惩违法行为。法治是保护生态的最有力武器。对排查发现和群众举报的毁林毁草毁湿案件，要坚持“零容忍”态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要加大执法力度，整合林业草原、自然资源、生态环境、公安、司法等力量，开展联合执法行动，形成打击合力。对重大典型案件，要挂牌督办，一查到底，依法从严从重处罚。不仅要追究违法主体的法律责任，该罚款的顶格罚款，该移送司法的坚决移送，更要把着力点放在生态环境的修复上，严格落实“谁破坏、谁修复”的原则，督促责任主体限期恢复植被和生态功能。对涉及公职人员失职渎职、玩忽职守、包庇纵容甚至充当“保护伞”的，纪检监察机关要介入调查，严肃追责问责，典型案例要公开通报曝光，达到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。要畅通举报渠道，落实奖励制度，鼓励社会公众和新闻媒体参与监督，让违法行为无处藏身。
（三）强化系统修复，着力提升生态功能。打击惩处是手段，生态恢复才是目的。在坚决遏制新增违法行为的同时，要高度重视已破坏区域的生态修复工作。要坚持自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的方针，遵循生态系统内在规律，科学编制修复方案，因地制宜、分类施策。对于适宜自然恢复的区域，要采取封山育林、禁牧休牧、季节性退湿等措施，减少人为干扰，充分发挥大自然的自我修复能力。对于生态系统受损严重、自然恢复困难区域，要适时采取补播草种、植树造林、水系连通等人工辅助措施，加快恢复进程。要优先修复位于生态红线内、重要生态功能区、生物多样性保护关键区域的受损地块。要建立修复成效评估机制，确保修复一片、成林一片、见效一片。同时，要积极探索多元化投入机制，鼓励和引导社会资本参与生态修复项目，实现生态效益、社会效益和经济效益相统一。
（四）健全长效机制，从源头上杜绝破坏。铲除毁林毁草毁湿问题滋生的土壤，关键在于构建起一套务实管用的长效机制。要进一步完善法律法规体系，及时修订相关地方性法规或政府规章，使保护工作于法有据、有章可循。要严格落实国土空间用途管制制度，强化“三线”的刚性约束，任何开发建设活动都不得突破生态保护红线。要深化林长制、草长制、湿地保护协作机制改革，压实各级林长、草长和相关部门的责任，确保每一片林、每一块草、每一处湿地都有专人管、管到位。要运用现代信息技术，加快建设“智慧林草湿”监管平台，实现天空地一体化监测预警，提升监管效能。要完善生态补偿机制，让保护者得益、让破坏者受罚，调动各方保护积极性。要积极 ……（未完，全文共4368字，当前仅显示2301字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2025年整治毁林毁草毁湿工作专题调度会议上的讲话》）